รัฐแอริโซนาห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐทำการซื้อขายในตลาดทำนายผล
ผู้ว่าการรัฐแอริโซนา Katie Hobbs ได้ลงนามในคำสั่งบริหารห้ามเจ้าหน้าที่รัฐทำการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในในตลาดคาดการณ์ หรือเปิดเผยข้อมูลลับของรัฐบาลเพื่อแสวงหาผลกำไรจากการซื้อขายดังกล่าว คำสั่งนี้ยังห้ามเจ้าหน้าที่ให้ข้อมูลที่ไม่เป็นสาธารณะแก่ญาติ เพื่อน คนรู้จักทางธุรกิจ หรือบุคคลที่สามใดๆ เพื่อผลประโยชน์ทางการเงินผ่านแพลตฟอร์มการซื้อขายตามเหตุการณ์ด้วย
คำสั่งบริหารนี้มีจุดประสงค์เพื่อเสริมสร้างมาตรฐานด้านจริยธรรมและป้องกันการใช้ข้อมูลลับของรัฐบาลในทางที่ผิด ในขณะที่ตลาดการคาดการณ์ยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ผู้ว่าการฮอบส์ยังได้สนับสนุนให้ฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายตุลาการของรัฐแอริโซนา ตลอดจนเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอย่างอิสระ นำมาตรฐานด้านจริยธรรมที่คล้ายคลึงกันมาใช้ด้วย
เหตุผลเบื้องหลังการสั่งซื้อ
ตลาดการคาดการณ์ทำงานโดยใช้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ เมื่อเจ้าหน้าที่รัฐใช้ข้อมูลที่เป็นความลับ สมดุลก็จะพังทลายลง เจ้าหน้าที่รัฐที่ได้รับแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับการตัดสินใจของผู้บริหาร การดำเนินการด้านกฎระเบียบ หรือการประกาศทางเศรษฐกิจ จะได้เปรียบอย่างชัดเจนเหนือผู้ค้าทั่วไป แทนที่จะคาดการณ์ พวกเขารู้ว่าอะไรจะเกิดขึ้น ทำให้ตลาดกลายเป็นสนามแข่งขันที่ไม่เท่าเทียมกัน
ความกังวลจะเพิ่มขึ้นเมื่อข้อมูลนั้นเกี่ยวข้องกับขั้นตอนที่ละเอียดอ่อน พนักงานของรัฐที่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับการประกาศภัยพิบัติ การเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้า หรือปฏิบัติการทางทหาร อาจซื้อสัญญาต่างๆ ก่อนที่ประชาชนทั่วไปจะทราบ และได้รับผลประโยชน์เมื่อราคาสินค้าเปลี่ยนแปลง
เป้าหมายที่สองคือแนวคิดที่ว่าการบริการสาธารณะเป็นความไว้วางใจจากสาธารณชน Hobbs เชื่อว่าการจ้างงานภาครัฐนั้นเกี่ยวข้องมากกว่าแค่การปฏิบัติตามกฎระเบียบ แม้ว่าตลาดการคาดการณ์จะไม่ถือเป็นการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในโดยตรง แต่ก็มีความรู้สึกว่ามันก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์เมื่อบุคลากรภายในภาครัฐได้รับผลประโยชน์จากข้อมูลที่ละเอียดอ่อน ข้อจำกัดของรัฐแอริโซนาช่วยหลีกเลี่ยงความไม่แน่นอนในหมู่พนักงานเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลส่วนบุคคล
คำอธิบายข้อกำหนดที่สำคัญ
คำสั่งบริหารของผู้ว่าการ Hobbs กำหนดขอบเขตที่ชัดเจนสำหรับพนักงานในฝ่ายบริหาร โดยห้ามการใช้ข้อมูลภาครัฐที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อทำการซื้อขายหรือวางเดิมพันในตลาดการคาดการณ์ และห้ามการแบ่งปันข้อมูลดังกล่าวกับบุคคลอื่นเพื่อผลประโยชน์ทางการเงิน
คำสั่งนี้ยังกำหนดความหมายของข้อมูลที่เป็นความลับอย่างแม่นยำยิ่งขึ้น รายละเอียดใดๆ ที่ไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะซึ่งได้มาจากการปฏิบัติงานของรัฐบาลและอาจส่งผลต่อผลลัพธ์ของตลาดการคาดการณ์จะต้องถือเป็นความลับ คำจำกัดความนี้ช่วยให้พนักงานเข้าใจได้ชัดเจนยิ่งขึ้นว่าสิ่งใดบ้างที่ไม่สามารถนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการเงินส่วนตัวได้
การฝ่าฝืนมีผลร้ายแรงตามมา พนักงานที่ใช้ข้อมูลลับในทางที่ผิดหรือเปิดเผยข้อมูลลับอาจถูกลงโทษทางวินัย รวมถึงการไล่ออก และอาจถูกส่งตัวให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายหากเกี่ยวข้องกับคดีอาญา
เหตุการณ์ที่กระตุ้นให้รัฐบาลดำเนินการ
คำสั่งของรัฐแอริโซนาเกิดขึ้นหลังจากเหตุการณ์หลายครั้งที่สร้างความกังวลในระดับชาติ รายงานและการสืบสวนแสดงให้เห็นว่ามีบุคคลบางกลุ่มแสวงหาผลกำไรจากตลาดการคาดการณ์โดยใช้ข้อมูลลับของรัฐบาล รัฐต่างๆ สรุปว่าการรอให้เกิดเรื่องอื้อฉาวเพิ่มเติมจะเสี่ยงต่อความเสียหายต่อชื่อเสียง
กรณีหนึ่งที่ถูกรายงานเกี่ยวข้องกับประธานาธิบดี Nicolás Maduro แห่งเวเนซุเอลา ตามข้อมูลจากหน่วยงานรัฐบาลกลาง Gannon Ken Van Dyke สมาชิกกองทัพสหรัฐฯ ได้รับผลประโยชน์จากสัญญาของ Polymarket โดยใช้ข้อมูลลับ ทำให้ได้เงินมากกว่า 400,000 ดอลลาร์ ไม่ว่าจะได้รับการยืนยันหรือไม่ก็ตาม กรณีนี้ได้ก่อให้เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับจริยธรรมในตลาดการทำนายผลแล้ว
รัฐแอริโซนาใช้เหตุการณ์นี้เป็นตัวอย่างเพื่อแสดงให้เห็นว่าความเสี่ยงเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วเพียงใด กรณีนี้แสดงให้เห็นว่าการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในไม่จำเป็นต้องเกิดขึ้นในห้องประชุมคณะกรรมการบริษัทอีกต่อไป ข้อมูลของรัฐบาลสามารถนำมาซื้อขายกันได้ ข้อจำกัดของรัฐแอริโซนาเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลที่เป็นความลับของพนักงานในตลาดการคาดการณ์นั้น พยายามหลีกเลี่ยงความเป็นไปได้ที่จะเกิดปัญหาที่คล้ายคลึงกัน และเน้นย้ำแนวคิดที่ว่าการบริการสาธารณะไม่ควรนำไปใช้เพื่อผลกำไรส่วนตัว
การเปรียบเทียบแนวทางของแต่ละรัฐ
รัฐแอริโซนาไม่ใช่รัฐเดียวที่จัดการกับความเสี่ยงเหล่านี้ ก่อนหน้านี้ในปีเดียวกัน ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย Gavin Newsom ได้เสริมความเข้มแข็งของกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน เพื่อให้ครอบคลุมถึงตลาดการคาดการณ์โดยเฉพาะ รัฐแคลิฟอร์เนียได้แก้ไขมาตรฐานการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในให้ครอบคลุมถึงการซื้อขายตามเหตุการณ์อย่างชัดเจน แทนที่จะออกกฎใหม่ คำสั่งดังกล่าวห้ามเจ้าหน้าที่ใช้ข้อมูลที่ละเอียดอ่อนเพื่อประโยชน์ส่วนตัว และห้ามช่วยเหลือผู้อื่นในการแสวงหาผลกำไรจากความรู้ภายใน รัฐแคลิฟอร์เนียระบุว่าข้อจำกัดที่มีอยู่เกี่ยวกับการใช้ข้อมูลลับของรัฐบาลนั้นใช้ได้กับแพลตฟอร์มการซื้อขายตามเหตุการณ์ในปัจจุบัน
รัฐแอริโซนาได้นำเอาหลักการที่คล้ายคลึงกันมาใช้ แต่ทำเช่นนั้นในช่วงที่รัฐกำลังมีคดีความเกี่ยวกับการดำเนินงานของ Kalshi ซึ่งเป็นผู้ดำเนินการตลาดการคาดการณ์ โดยการแยกประเด็นด้านจริยธรรมออกจากข้อพิพาททางกฎหมาย รัฐแอริโซนาได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า ไม่ว่าศาลจะตัดสินอย่างไร พนักงานก็ไม่สามารถใช้ข้อมูลที่เป็นความลับเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวได้
การต่อสู้ทางกฎหมายของรัฐแอริโซนากับคาลชี
รัฐแอริโซนากำลังมีข้อพิพาททางกฎหมายกับบริษัท Kalshi ซึ่งเป็นบริษัทตลาดการทำนายผลที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่ของรัฐโต้แย้งว่าสัญญาบางฉบับของ Kalshi มีลักษณะคล้ายกับการพนันกีฬาที่ผิดกฎหมาย ในขณะที่ Kalshi อ้างว่าเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง หลังจากที่หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐแอริโซนาออกคำสั่งให้ยุติการดำเนินงาน Kalshi ก็ได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลาง โดยโต้แย้งว่ากฎหมายของรัฐไม่สามารถลบล้างข้อบังคับของรัฐบาลกลางได้
รัฐแอริโซนาได้ยื่นฟ้องร้องต่อบริษัท Kalshi โดยกล่าวหาว่าสัญญาเหล่านั้นคล้ายกับการพนันกีฬาที่ดำเนินการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากรัฐ เจ้าหน้าที่ยังโต้แย้งสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งและสถิติทางเศรษฐกิจ โดยมองว่าเป็นการพนันผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง บริษัท Kalshi ปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้ โดยอ้างว่าสัญญาของตนเป็นอนุพันธ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง
บริษัท Kalshi ยื่นคำร้องขอคำสั่งห้ามชั่วคราวเพื่อป้องกันไม่ให้รัฐแอริโซนาบังคับใช้กฎหมายของตน ในตอนแรกคำร้องถูกปฏิเสธ แต่ต่อมาได้รับการอนุมัติ ทำให้ Kalshi สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้แม้จะมีการดำเนินคดีอยู่ก็ตาม คำสั่งบริหารของรัฐแอริโซนาเป็นเอกลักษณ์ตรงที่เน้นไปที่พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคลากรภาครัฐ
กฎระเบียบในอนาคต
คำสั่งล่าสุดของรัฐแอริโซนาถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มที่กว้างขึ้นในการควบคุมตลาดการคาดการณ์ เนื่องจากแพลตฟอร์มเหล่านี้ขยายตัวเข้าสู่การเมือง เศรษฐกิจ การพยากรณ์สภาพอากาศ และนโยบายสาธารณะมากขึ้นเรื่อยๆ คำสั่งของรัฐแอริโซนาเน้นย้ำว่าการกำกับดูแลด้านจริยธรรมน่าจะยังคงเป็นประเด็นสำคัญต่อไป ในขณะที่ศาลและหน่วยงานกำกับดูแลกำลังพิจารณาว่าตลาดการคาดการณ์นั้นเหมาะสมกับระบบการเงินที่กว้างขึ้นอย่างไร
ติดตามข่าวสารล่าสุดและเข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกไปกับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครสมาชิกที่นี่เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลกและข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
