Skip to content

สมาชิกสภานิติบัญญัติสหภาพยุโรปผลักดันภาษีเทคโนโลยีและการพนันสำหรับงบประมาณ 2 ล้านล้านยูโร

Rajashree Seal
เขียนโดย Rajashree Seal
แปลโดย Mungkorn Grixti

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา สมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปเรียกร้องให้มีการเก็บภาษีทั่วทั้งกลุ่มประเทศสมาชิกจากบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่และผู้ประกอบการพนันออนไลน์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการจัดหาเงินทุนสำหรับงบประมาณระยะยาวฉบับต่อไปของสหภาพยุโรป ข้อเสนอดังกล่าวซึ่งเน้นไปที่ “ภาษีดิจิทัล” เกิดขึ้นในขณะที่กลุ่มประเทศสมาชิก 27 ประเทศกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเจรจาที่ยากลำบากเกี่ยวกับงบประมาณ 2 ล้านล้านยูโรสำหรับปี 2028 ถึง 2034

การต่อสู้เรื่องงบประมาณทวีความรุนแรงขึ้น

คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอให้กำหนดงบประมาณระยะยาวฉบับต่อไปของสหภาพยุโรปไว้ที่ 2 ล้านล้านยูโร เพิ่มขึ้นจากประมาณ 1.2 ล้านล้านยูโรในช่วงปี 2021 ถึง 2027 การเพิ่มขึ้นนี้สะท้อนถึงความต้องการใช้จ่ายที่สูงขึ้นทั่วทั้งกลุ่มประเทศสมาชิก รวมถึงการสนับสนุนภาคส่วนสำคัญๆ และการชำระคืนเงินกู้ประมาณ 168 พันล้านยูโรที่กู้ยืมมาในช่วงการระบาดใหญ่

การบรรลุข้อตกลงร่วมกันเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับงบประมาณที่เพิ่มขึ้นนั้นกำลังพิสูจน์ให้เห็นถึงความยากลำบาก ประเทศสมาชิกหลายประเทศไม่เต็มใจที่จะเพิ่มเงินสนับสนุน ซึ่งอาจส่งผลให้การเจรจากับรัฐสภายุโรปเป็นไปอย่างยากลำบาก ดังนั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติจึงกำลังสำรวจแหล่งรายได้ทางเลือกอื่นๆ รวมถึงข้อเสนอการเก็บภาษีด้านดิจิทัล

Siegfried Mureșan ผู้ที่นำการเจรจางบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่สร้างผลกำไรมหาศาลภายในตลาดเดียวของสหภาพยุโรป และควรมีส่วนร่วมโดยตรงมากขึ้น เขากล่าวว่า เป็นเรื่อง “สมเหตุสมผล” ที่บริษัทเหล่านี้จะจ่ายภาษีเพื่อสนับสนุนงบประมาณของตลาดที่ช่วยให้กิจกรรมทางธุรกิจของพวกเขาสามารถดำเนินต่อไปได้

ภาคธุรกิจการพนันเข้าสู่การถกเถียงเรื่องภาษี

นอกเหนือจากบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่แล้ว ผู้ประกอบการพนันออนไลน์ก็ถูกดึงเข้ามามีส่วนร่วมในการอภิปรายด้วยเช่นกัน คาร์ลา ทาวาเรส ตัวแทนจากกลุ่มพรรคสังคมนิยมและประชาธิปไตย กล่าวว่ากลุ่มของเธอสนับสนุนการเก็บภาษีจากการพนันออนไลน์เพื่อช่วยเป็นทุนในการเพิ่มงบประมาณของสหภาพยุโรป

การรวมการพนันเข้ามาสะท้อนให้เห็นถึงความกังวลในวงกว้างภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมดิจิทัลข้ามพรมแดน ผู้กำหนดนโยบายได้พิจารณามากขึ้นเรื่อยๆ ว่าภาคส่วนที่ดำเนินงานในหลายเขตอำนาจศาล แต่เสียภาษีในระดับประเทศ ควรมีส่วนร่วมในระดับยุโรปหรือไม่

ก่อนหน้านี้ การหารือภายในรัฐสภายุโรปได้สำรวจความเป็นไปได้ในการนำภาษีเฉพาะสำหรับการพนันออนไลน์มาใช้เป็นส่วนหนึ่งของ “แหล่งรายได้ของตนเอง” ใหม่ของสหภาพยุโรป ผู้ร่างกฎหมายชี้ให้เห็นถึงลักษณะดิจิทัลและข้ามพรมแดนของภาคส่วนนี้ว่าเป็นเหตุผลที่ควรพิจารณาการเก็บภาษีในระดับกลุ่มประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่สหภาพยุโรปกำลังมองหาแหล่งรายได้ที่มั่นคงและเป็นอิสระมากขึ้น

ความพยายามผลักดันให้มีการเก็บภาษีแบบดิจิทัลมาอย่างยาวนาน

การเก็บภาษีจากบริษัทดิจิทัลเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันมานานในสหภาพยุโรป ข้อเสนอเดิมที่มุ่งเป้าไปที่บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่เผชิญกับการต่อต้านทางการเมืองและก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความตึงเครียดทางการค้าระดับโลก แผนล่าสุดนี้ต่อยอดจากความพยายามก่อนหน้านี้ เนื่องจากแรงกดดันด้านงบประมาณเพิ่มมากขึ้น

คาดว่าคณะกรรมการงบประมาณของรัฐสภายุโรปจะลงมติเกี่ยวกับจุดยืนของตนในวันที่ 15 เมษายน ตามด้วยการลงมติของรัฐสภาเต็มรูปแบบในภายหลังของเดือนเดียวกัน ขั้นตอนเหล่านี้จะกำหนดทิศทางในการมีส่วนร่วมของรัฐสภากับประเทศสมาชิก

แรงกดดันทางการเมืองและระดับโลก

แม้ว่าข้อเสนอดังกล่าวจะได้รับการสนับสนุนภายในรัฐสภา แต่ก็เผชิญกับอุปสรรคสำคัญ การเก็บภาษีทั่วทั้งสหภาพยุโรปจะต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นเอกฉันท์จากรัฐสมาชิกทั้งหมด ซึ่งในอดีตทำให้การนำมาตรการดังกล่าวมาใช้เป็นเรื่องยาก

ในขณะเดียวกัน การถกเถียงเรื่องนี้กำลังเกิดขึ้นท่ามกลางบริบทการค้าโลกที่เปลี่ยนแปลงไป ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen ได้แสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปพร้อมที่จะพิจารณาเก็บภาษีจากบริษัทดิจิทัลของสหรัฐฯ หากการเจรจาการค้ากับวอชิงตันล้มเหลว เธอยังเตือนด้วยว่าความตึงเครียดที่เกิดขึ้นอาจขยายไปสู่ภาคบริการ รวมถึงรายได้จากการโฆษณาดิจิทัลที่ผูกติดกับบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่

Von der Leyen กล่าวถึงพัฒนาการในปัจจุบันว่าเป็นจุดเปลี่ยนในด้านการค้าโลก ซึ่งบ่งชี้ว่าสหภาพยุโรปอาจใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นในการปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตน แม้ว่าคำกล่าวเหล่านี้จะเชื่อมโยงกับประเด็นการค้าในวงกว้าง แต่ก็ชี้ให้เห็นถึงความเปิดกว้างที่เพิ่มขึ้นของสหภาพยุโรปในการเก็บภาษีจากธุรกิจดิจิทัล

เส้นทางข้างหน้าไม่แน่นอน

ผลลัพธ์ของการเจรจางบประมาณจะขึ้นอยู่กับข้อตกลงระหว่างสถาบันของสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิก ทั้งในเรื่องลำดับความสำคัญของการใช้จ่ายและวิธีการจัดหาเงินทุนสำหรับงบประมาณนั้น

คาดว่าข้อเสนอการเก็บภาษีดิจิทัลจากบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่และการพนันออนไลน์จะถูกนำมาหารือในการเจรจาต่อไป

ฤดูใบไม้ผลิที่น่าจดจำ ตั้งแต่วันที่ 3-5 พฤษภาคม 2027 SiGMA Europe ยินดีต้อนรับผู้เข้าร่วมประชุม 12,000 คน และวิทยากรผู้เชี่ยวชาญ 400 ท่าน สู่ MFCC เพื่อการสร้างเครือข่ายและการสนทนาระดับโลกที่จะกำหนดอนาคตของ iGaming ในยุโรป แล้วพบกันที่นั่น!