ญี่ปุ่นกดดัน 8 ประเทศให้บล็อกเว็บไซต์คาสิโน
ญี่ปุ่นได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่อรัฐบาลต่างประเทศ 8 แห่ง เพื่อปิดกั้นคาสิโนออนไลน์สำหรับพลเมืองของตน เพื่อปราบปรามการพนันข้ามพรมแดนที่ผิดกฎหมายอย่างครอบคลุม มีรายงานว่าในเดือนมิถุนายน 2025 โตเกียวได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่อแคนาดา คอสตาริกา จอร์เจีย มอลตา อองฌูอัน (ส่วนหนึ่งของหมู่เกาะคอโมโรส) คูราเซา เกาะแมน และยิบรอลตาร์ ซึ่งล้วนเป็นที่ยอมรับในระดับสากลว่าเป็นศูนย์กลางการพนันออนไลน์ชั้นนำ จำกัดการเข้าถึงแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตสำหรับผู้ใช้ที่อยู่ในญี่ปุ่น อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการยืนยันว่ามีการดำเนินการใดๆ เกิดขึ้นหรือไม่
แม้ว่าญี่ปุ่นจะสั่งห้ามการพนันออนไลน์กับผู้ให้บริการในต่างประเทศแล้ว แต่ประชาชนหลายล้านคนยังคงเข้าถึงเว็บไซต์พนันและคาสิโนต่างประเทศ ทางการแย้งว่าการดำเนินการภายในประเทศเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้ หากปราศจากความร่วมมือจากหน่วยงานกำกับดูแลระหว่างประเทศ
ตลาดเงาที่มีมูลค่านับพันล้าน
ข้อมูลของรัฐบาลแสดงให้เห็นถึงความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับโตเกียว จากการศึกษาของสภาส่งเสริมระบบนิเวศกีฬา (Council for Sports Ecosystem Promotion) ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในกรุงโตเกียว พบว่าในปี 2024 การพนันกีฬานอกประเทศโดยผู้ใช้ชาวญี่ปุ่นเพียงอย่างเดียวมีมูลค่าสูงถึง 6.45 ล้านล้านเยน (4.2 หมื่นล้านยูโร) ซึ่งยืนยันว่ามีตลาดมืดขนาดใหญ่ที่ดำเนินการ นอกกรอบกฎหมายของญี่ปุ่น เจ้าหน้าที่กล่าวว่าสิ่งนี้ยังสะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในประเทศต้องเผชิญในการควบคุมกิจกรรมการพนันในพื้นที่ดิจิทัลไร้พรมแดน
นอกจากนี้ ผลสำรวจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติญี่ปุ่นประเมินว่าชาวญี่ปุ่นราว 3.37 ล้านคนเคยเล่นคาสิโนออนไลน์ในต่างประเทศอย่างน้อยหนึ่งครั้ง ขณะที่ปัจจุบันมีผู้ใช้งานจริงอยู่ 1.97 ล้านคน เชื่อกันว่าคนเหล่านี้เล่นพนันรวมกันประมาณ 1.24 ล้านล้านเยน (8 พันล้านยูโร) ต่อปี โดยเฉลี่ยแล้ว ผู้ใช้แต่ละคนใช้จ่ายประมาณ 630,000 เยน (4,050 ยูโร) ต่อปีในเว็บไซต์เหล่านี้
ประชากรอายุ 15-79 ปี เกือบ 3.5 เปอร์เซ็นต์เคยลองเล่นคาสิโนออนไลน์แล้ว ขณะที่ประมาณ 2 เปอร์เซ็นต์เป็นผู้ใช้ปัจจุบัน ประชาชนทั่วไปประมาณ 56-60 เปอร์เซ็นต์ทราบว่ากิจกรรมนี้ผิดกฎหมาย แต่ผู้ใช้ 40 เปอร์เซ็นต์ไม่ทราบว่าตนกำลังฝ่าฝืนกฎหมาย
ผู้ใช้เกือบ 60 เปอร์เซ็นต์ยอมรับว่ามีปัญหาการติดการพนัน ขณะที่หลายคนก็ยืนยันว่าเคยกู้ยืมเงินจากบริษัทการเงิน เพื่อน หรือญาติเพื่อเล่นการพนันต่อไป ตำรวจระบุตัวบุคคล 279 คนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการหรือใช้คาสิโนออนไลน์ในปี 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากตัวเลขในปี 2023 แม้ว่าเจ้าหน้าที่เชื่อว่าตัวเลขนี้เป็นเพียงส่วนน้อยของผู้ใช้จริง
ความท้าทายของ VPN
ส่งผลให้รัฐสภาญี่ปุ่นผ่านกฎหมายต่อต้านการพนันออนไลน์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น หลังจากเกิดเรื่องอื้อฉาวที่เกี่ยวข้องกับนักกีฬาและคนดัง แรงกดดันจากสาธารณชนและทางการเมืองทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้รัฐบาลต้องดำเนินการในระดับนานาชาติอย่างเป็นรูปธรรม โตเกียวได้กำหนดกรอบการดำเนินการนี้ว่าเป็นความพยายามที่จะขยายขอบเขตการบังคับใช้กฎหมาย “ข้ามพรมแดน” เพื่อควบคุมกิจกรรมที่ถือว่าผิดกฎหมายและเป็นอันตรายต่อสังคม
อย่างไรก็ตาม ยังมีอุปสรรคสำคัญ การระบุตัวตนผู้ใช้ชาวญี่ปุ่นเป็นเรื่องท้าทายทางเทคนิค เนื่องจากผู้ใช้จำนวนมากใช้ VPN และบัญชีปลอม เขตอำนาจศาลเป้าหมายอาจโต้แย้งว่าตนไม่มีมูลเหตุทางกฎหมายในการดำเนินการตามคำขอของโตเกียว หรือละเมิดอำนาจอธิปไตยของตน
แม้ว่าเว็บไซต์จะถูกบล็อก ผู้ให้บริการก็อาจเพียงแค่ย้ายเซิร์ฟเวอร์หรือใช้วิธีแก้ปัญหาชั่วคราว ซึ่งอาจทำให้การบังคับใช้กฎหมายกลายเป็นเกมแมวไล่จับหนู ดังนั้น ญี่ปุ่นจึงกำลังขอความช่วยเหลือจากเขตอำนาจศาลต่างประเทศเพื่อช่วยในการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม
