หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเนวาดาฟ้อง Coinbase กรณีทำสัญญาจัดกิจกรรมโดยไม่ได้รับอนุญาต
คณะกรรมการควบคุมการพนันแห่งรัฐเนวาดา (NGCB) ได้ยื่นฟ้องร้องทางแพ่งต่อบริษัท Coinbase Financial Markets, Inc. โดยขอให้ศาลของรัฐสั่งห้ามบริษัทดังกล่าวเสนอผลิตภัณฑ์การพนันที่ไม่มีใบอนุญาตแก่ผู้ใช้ในรัฐเนวาดา
ในคำร้องที่ยื่นเมื่อวันจันทร์ที่ 2 กุมภาพันธ์ ในศาลแขวงเมืองคาร์สันซิตี คณะกรรมการฯ กำลังขอให้ศาลประกาศและออกคำสั่งห้ามไม่ให้ Coinbase จำหน่าย “สัญญาเหตุการณ์” บางประเภทผ่านแอปพลิเคชันบนมือถือของตน หน่วยงานกำกับดูแลโต้แย้งว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้เข้าข่ายนิยามการพนันตามกฎหมายของรัฐเนวาดา และดังนั้นจึงต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการพนันจากรัฐ
ตามที่คณะกรรมการระบุ Coinbase เป็นผู้ค้าสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ที่จดทะเบียนกับคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวกลางสำหรับลูกค้าที่ซื้อขายอนุพันธ์ที่มีการกำกับดูแลซึ่งจดทะเบียนในตลาดสัญญาที่กำหนดโดยบุคคลที่สาม อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการยืนยันว่าลักษณะของผลิตภัณฑ์บางอย่างที่เสนอให้กับผู้อยู่อาศัยในเนวาดาทำให้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นอยู่ภายใต้กฎหมายการพนันของรัฐอย่างชัดเจน
หน่วยงานกำกับดูแลระบุในข่าวประชาสัมพันธ์ว่า “คณะกรรมการพิจารณาว่าการเสนอสัญญาการแข่งขันกีฬา หรือสัญญาการจัดกิจกรรมอื่นๆ บางประเภท ถือเป็นกิจกรรมการพนันภายใต้ NRS 463.0193 และ 463.01962 ดังนั้น หน่วยงานที่เสนอสัญญาการจัดกิจกรรมดังกล่าวจะต้องได้รับใบอนุญาต”
คำร้องเรียนระบุว่า การดำเนินงานของ Coinbase ในรัฐเนวาดาไม่ชอบด้วยกฎหมายและละเมิดบทบัญญัติหลายข้อของกฎหมายรัฐ คณะกรรมการฯ โต้แย้งว่า การเสนอสัญญาเหล่านี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติ แสดงให้เห็นว่า Coinbase กำลังดำเนินการอยู่นอกเหนือกรอบการควบคุมการพนันที่เข้มงวดของรัฐเนวาดา
หน่วยงานกำกับดูแลอ้างถึงนโยบายสาธารณะและการคุ้มครองผู้บริโภค
ในการประกาศการยื่นคำขอจดทะเบียน คณะกรรมการได้เน้นย้ำบทบาทตามกฎหมายในการกำกับดูแลกิจกรรมการพนันในรัฐที่การพนันเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ
“คณะกรรมการให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อภาระหน้าที่ในการดำเนินงานอุตสาหกรรมการพนันให้เจริญรุ่งเรืองและปกป้องพลเมืองของรัฐเนวาดา การดำเนินการเมื่อวานนี้เป็นการตอกย้ำภาระหน้าที่นี้” Mike Dreitzer ประธานคณะกรรมการควบคุมการพนันแห่งรัฐเนวาดา (NGCB) กล่าว
ข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับนี้ ยังได้ย้ำถึงจุดยืนด้านนโยบายสาธารณะของเนวาดาเกี่ยวกับการพนันมาอย่างยาวนาน โดยระบุว่าสภานิติบัญญัติพิจารณาว่าอุตสาหกรรมการพนันนั้น “มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของรัฐและสวัสดิภาพโดยรวมของประชาชน”
โดยการยื่นคำร้องต่อศาล คณะกรรมการฯ ขอให้ศาลยืนยันว่าสัญญาการจัดกิจกรรมของ Coinbase มีลักษณะเป็นการพนันภายใต้กฎหมายของรัฐเนวาดา และเพื่อป้องกันไม่ให้บริษัทดำเนินการให้บริการดังกล่าวแก่ผู้ใช้ในรัฐโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง
มีการดำเนินคดีทางกฎหมายตามมาหลังจากการตัดสินของศาลในคดี Polymarket
การฟ้องร้อง Coinbase เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากศาลรัฐเนวาดาออกคำสั่งห้ามชั่วคราวต่อ Polymarket ผู้ดำเนินการตลาดการคาดการณ์ ส่งผลให้ Polymarket ต้องระงับการเสนอสัญญาซื้อขายล่วงหน้าแก่ผู้ใช้ในเนวาดา ก่อนการแข่งขัน Super Bowl LX
คำสั่งดังกล่าวออกโดยศาลแขวงเขตที่หนึ่งของเมืองคาร์สันซิตี และเป็นผลสืบเนื่องมาจากการดำเนินการบังคับใช้ทางแพ่งที่ NGCB ยื่นฟ้องเมื่อต้นเดือนมกราคม ในกรณีนั้น ศาลปฏิเสธข้อโต้แย้งที่ว่ากฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลางให้อำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวแก่ CFTC ซึ่งจะทำให้กฎหมายการพนันของเนวาดาเป็นโมฆะในขั้นตอนนี้ของการดำเนินคดี
หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐได้โต้แย้งมาโดยตลอดว่า สัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬาและผลลัพธ์ในโลกแห่งความเป็นจริงที่เสนอโดยตลาดการคาดการณ์นั้น ถือเป็นการพนันภายใต้กฎหมายของรัฐเนวาดา และดังนั้นจึงต้องมีใบอนุญาต คำตัดสินของศาลในคดี Polymarket ได้รับการมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นการเสริมความแข็งแกร่งให้กับคณะกรรมการในการดำเนินการกับแพลตฟอร์มอื่นๆ ที่ดำเนินงานในรัฐ
ทนายความด้านเกมอย่าง Daniel Wallach ได้เน้นย้ำถึงผลกระทบในวงกว้างของการยื่นฟ้อง Coinbase ในโพสต์บน LinkedIn โดยระบุว่าคดีนี้ถูกยื่นฟ้องใน “ศาลเดียวกันกับที่เพิ่งออกคำสั่งห้ามชั่วคราวต่อ Polymarket” เขากล่าวเสริมว่าคณะกรรมการกำลังขอความช่วยเหลือฉุกเฉินเพื่อหยุดยั้ง Coinbase จากการเสนอการพนันกีฬาที่คณะกรรมการมองว่าไม่ได้รับอนุญาต และชี้ว่าแพลตฟอร์มอื่นๆ อาจเผชิญกับการดำเนินการที่คล้ายกันในไม่ช้า
แรงกดดันเพิ่มขึ้นต่อแพลตฟอร์มการซื้อขายตามเหตุการณ์
การดำเนินการของรัฐเนวาดาต่อ Coinbase เพิ่มเข้ามาในรายการข้อพิพาทที่กำลังเพิ่มขึ้นทั่วสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับวิธีการกำกับดูแลแพลตฟอร์มการซื้อขายตามเหตุการณ์ บริษัทต่างๆ เช่น Polymarket และ Kalshi โต้แย้งว่าสัญญาของพวกเขานั้นเป็นอนุพันธ์ที่อยู่ภายใต้กฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลาง ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐโต้แย้งว่ากีฬาและสัญญาที่อิงตามผลลัพธ์นั้นอยู่ภายใต้คำจำกัดความของการพนันที่มีอยู่แล้ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Kalshi มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อพิพาททางกฎหมายหลายคดีกับหน่วยงานของรัฐ เนวาดาเคยออกคำสั่งห้ามดำเนินการกับแพลตฟอร์มดังกล่าว โดยอ้างว่าแพลตฟอร์มนั้นดำเนินการเป็นเว็บไซต์พนันกีฬาโดยไม่ได้รับอนุญาต ข้อพิพาทดังกล่าวได้ถูกนำไปพิจารณาในศาลหลายต่อหลายครั้ง โดยมีผลลัพธ์ที่แตกต่างกันไปในแต่ละเขตอำนาจศาล
ความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ: ตลาดการคาดการณ์ไม่ใช่การพนันกีฬา
ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมโต้แย้งว่า ตลาดการทำนายผลและการพนันกีฬาไม่ควรถูกมองว่าเป็นกิจกรรมเดียวกันโดยอัตโนมัติ
ในการให้สัมภาษณ์กับ SiGMA Alice Li หุ้นส่วนด้านการลงทุนของ Foresight Ventures กล่าวว่า ความแตกต่างระหว่างทั้งสองอย่างนั้นอยู่ที่โครงสร้างมากกว่าความหมาย ในขณะที่การพนันกีฬาถูกมองว่าเป็นความบันเทิงมาโดยตลอด ตลาดการทำนายผลถูกออกแบบมาเพื่อเปลี่ยนเหตุการณ์ในโลกแห่งความเป็นจริงให้เป็นสัญญาซื้อขายที่รวบรวมข้อมูลเข้าด้วยกัน
Li กล่าวว่า “หน่วยงานกำกับดูแลควรให้ความสำคัญกับปริมาณการซื้อขายโดยรวมน้อยลง และให้ความสำคัญกับตัวชี้วัดคุณภาพของตลาดมากขึ้น ตลาดที่มีสุขภาพดีจะแสดงให้เห็นถึงการเติบโตของสภาพคล่องอย่างต่อเนื่อง การเคลื่อนไหวของราคาที่สอดคล้องกับข้อมูลในโลกแห่งความเป็นจริง และการมีส่วนร่วมของผู้ใช้ในวงกว้างในสัญญาที่หลากหลาย”
นอกจากนี้ Li ยังปฏิเสธแนวคิดที่ว่าตลาดการคาดการณ์จะรวมเข้ากับการพนันกีฬาในที่สุด เนื่องจากสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬามีปริมาณการซื้อขายสูงกว่า
“จะมีการทับซ้อนกันบ้าง แต่โดยโครงสร้างแล้วผลิตภัณฑ์ทั้งสองยังคงแตกต่างกัน” เธอกล่าว “การพนันกีฬาเน้นความบันเทิงเป็นหลัก ในขณะที่ตลาดการทำนายผลเน้นข้อมูล ออกแบบมาเพื่อรวบรวมสติปัญญาโดยรวมและประเมินความไม่แน่นอนในโลกแห่งความเป็นจริง”
ติดตามข่าวสารล่าสุดและเข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยข่าวสาร 10 อันดับแรกจาก SiGMA สมัครรับข่าวสารได้ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลกและข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
