เว็บไซต์ iGaming ของฟิลิปปินส์เปลี่ยนไปใช้แอปอื่นท่ามกลางการแบนกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์
การต่อสู้กับการพนันออนไลน์ยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากผู้ประกอบการกำลังเปลี่ยนจากกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ไปสู่แพลตฟอร์มดิจิทัลอื่นๆ ที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย ตามคำกล่าวของ Erwin Tulfo วุฒิสมาชิกฟิลิปปินส์ เรื่องนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ธนาคารกลางฟิลิปปินส์ (BSP) ได้สั่งให้ผู้ให้บริการชำระเงินตัดลิงก์ไปยังเว็บไซต์การพนันที่ฝังอยู่ในแอปพลิเคชันของตน
Tulfo ประธานคณะกรรมาธิการวุฒิสภาว่าด้วยเกมและความบันเทิง กล่าวว่า ผู้ประกอบการพนันได้เริ่มใช้แอปพลิเคชันส่งข้อความ เช่น ไวเบอร์ และเทเลแกรม รวมถึงเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซอย่างลาซาด้า เพื่อประคับประคองการดำเนินงานแล้ว คำกล่าวของเขาเกิดขึ้นหลังจากการพิจารณาของวุฒิสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตรการบังคับใช้กฎหมายล่าสุด
BSP สั่งปฏิบัติตามกฎจากกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์
ในระหว่างการพิจารณาคดีเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม นายมาเมอร์โต ตังโกนัน รองผู้ว่าการธนาคารกลางบังกลาเทศ (BSP) ระบุว่าธนาคารกลางได้สั่งให้บริษัทกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ลบฟีเจอร์การพนันออกจากแอปพลิเคชัน ทั้ง GCash และ Maya ยืนยันว่าได้ปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวแล้ว
Maya ประกาศว่าได้ปิดการเข้าถึงที่เกี่ยวข้องกับการพนันผ่านฟีเจอร์เกมเมื่อวันที่ 16 สิงหาคม ขณะที่ GCash ได้ปิดการเข้าถึงผ่านบริการ GLife ไปแล้วก่อนหน้านี้ Tulfo ระบุว่าถึงแม้จะเป็นเช่นนี้ ผู้ให้บริการการพนันก็รีบเปลี่ยนเส้นทางผู้ใช้ไปยังแพลตฟอร์มอื่นทันที
วุฒิสมาชิกรายนี้ระบุว่า BingoPlus ซึ่งเป็นผู้ให้บริการรายหนึ่ง ได้ออกคำแนะนำแจ้งให้ผู้ใช้ทราบว่าพวกเขาสามารถเล่นผ่านแอปพลิเคชัน เว็บไซต์ และ Viber ต่อไปได้ ขณะเดียวกันก็ยังสามารถฝากและถอนเงินผ่านกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ชั้นนำของประเทศได้ ลาซาด้ายังถูกตั้งข้อหาจำหน่ายบัตรกำนัล BingoPlus ซึ่งใช้เป็นเครดิตในแอปพลิเคชันการพนันอีกด้วย
ระบุไซต์ผิดกฎหมายเกือบ 12,000 แห่ง
ในการพิจารณาคดีเดียวกันนี้ ศูนย์สอบสวนและประสานงานอาชญากรรมไซเบอร์รายงานว่าได้ปิดเว็บไซต์การพนันผิดกฎหมายไปแล้ว 8,901 เว็บไซต์ พร้อมกันนี้ยังนำเสนอข้อมูลที่บ่งชี้ว่ามีเว็บไซต์ผิดกฎหมาย 11,985 เว็บไซต์ที่เปิดให้บริการในฟิลิปปินส์ ซึ่งรวมถึงคาสิโนออนไลน์ 6,363 แห่ง และแพลตฟอร์มชนไก่ออนไลน์ 4,815 แห่ง
วุฒิสมาชิกไม่ได้หารือถึงวิธีการเบื้องหลังตัวเลขเหล่านี้ เช่น ตัวเลขเหล่านี้อ้างอิงถึงผู้ให้บริการรายเดียวหรือเว็บไซต์ที่สะท้อนข้อมูลในหลายโดเมน Tulfo กล่าวว่าจำเป็นต้องมีแนวทางที่ประสานงานกันมากขึ้นจากหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อควบคุมการแพร่ระบาดของการพนันที่ไร้การควบคุม
Gatchalian: ‘นี่มันนักล่าชัดๆ’
วุฒิสมาชิก Sherwin Gatchalian แสดงความวิตกกังวลต่อการเปลี่ยนแปลงการดำเนินการพนันไปสู่แอปที่เป็นกระแสหลัก และเรียกร้องให้มีการตอบสนองด้านกฎระเบียบทันที
“ผมรู้สึกกังวลอย่างยิ่งกับรายงานที่ว่าการพนันออนไลน์ได้แทรกซึมเข้าสู่แพลตฟอร์มดิจิทัลที่มีการใช้งานอย่างแพร่หลายที่สุด ซึ่งรวมถึงแอปพลิเคชันส่งข้อความและเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซอย่าง Viber, Telegram และ Lazada นี่เป็นการกระทำที่มุ่งร้ายและฉ้อฉล ซึ่งเราไม่ควรยอมให้เกิดขึ้น” Gatchalian กล่าวในแถลงการณ์
เขาเรียกร้องให้บริษัทความบันเทิงและการพนันแห่งฟิลิปปินส์ (PAGCOR) กรมการค้าและอุตสาหกรรม (DTI) และกรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (DOCT) ดำเนินการโดยไม่ชักช้า “เว็บไซต์เหล่านี้กำลังปรากฏขึ้นทุกที่ รัฐบาลต้องดำเนินการให้เร็วขึ้น! โทรศัพท์และแอปพลิเคชันออนไลน์ของเราไม่สามารถเปลี่ยนเป็นแพลตฟอร์มการพนันได้ง่ายๆ” เขากล่าวเป็นภาษาฟิลิปปินส์
Gatchalian ยังโต้แย้งว่าการห้ามการพนันออนไลน์อาจไม่เพียงพอ โดยอ้างถึงการแพร่หลายอย่างต่อเนื่องของอี-ซาบอง แม้จะมีการห้ามก็ตาม “ถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและมีผลบังคับใช้จริง การห้ามเพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ ผู้ประกอบการพนันออนไลน์น่าจะเพียงแค่หลบซ่อนตัว ทำให้เจ้าหน้าที่ควบคุมการดำเนินงานได้ยากขึ้น และทำให้ชาวฟิลิปปินส์ที่เปราะบาง โดยเฉพาะเยาวชน ตกอยู่ในความเสี่ยงมากขึ้น” เขากล่าวเสริม
ก่อนหน้านี้ วุฒิสมาชิกได้ยื่นร่างกฎหมายเพื่อขอให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ โดยอ้างถึงการเสพติด กิจกรรมทางอาชญากรรม และปัญหาสุขภาพจิต “เราจำเป็นต้องเข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการพนันออนไลน์มากขึ้น เพราะชาวฟิลิปปินส์จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังติดการพนัน และชีวิตและความฝันของผู้คนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังถูกทำลายลงเพราะการพนันออนไลน์” เขากล่าว
ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตปกป้องภาคส่วนที่ถูกควบคุม
ในขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการพนันที่ได้รับอนุญาตได้เน้นย้ำว่าควรให้ความสำคัญกับแพลตฟอร์มที่ผิดกฎหมาย กลุ่มบริษัท iGaming ภายใต้กลุ่มพันธมิตร PlaySafe Alliance ในฟิลิปปินส์ ระบุว่า บริษัทที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งผู้ประกอบการผิดกฎหมายมักมองข้าม
“ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแล การตรวจสอบ และการลงโทษ” พันธมิตรกล่าว “ที่ใดมีกฎระเบียบ การคุ้มครองย่อมมีอยู่ ที่ใดมีความผิดกฎหมาย การคุ้มครองย่อมสูญสิ้น”
กลุ่มดังกล่าวชี้ให้เห็นว่าแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตใช้การตรวจสอบ Know-Your-Customer (KYC) การยืนยันอายุ และเครื่องมือการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ และหน่วยงานกำกับดูแลก็สามารถมองเห็นกระแสการชำระเงินของพวกเขาได้อย่างสมบูรณ์
พวกเขายังเตือนถึงการตัดช่องทางการชำระเงินสำหรับบริษัทที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล “การถอดถอนผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตออกจากแพลตฟอร์มการชำระเงินออนไลน์จะไม่สามารถหยุดยั้งการพนันได้ มันเสี่ยงที่จะผลักดันผู้เล่นไปสู่มุมมืดของอินเทอร์เน็ตที่กิจกรรมไม่สามารถติดตามได้ ภาษีหายไป และอันตรายตรวจจับได้ยากขึ้น” กลุ่มกล่าว
พันธมิตรยังกล่าวเสริมอีกว่าสนับสนุนเป้าหมายการคุ้มครองผู้บริโภคของ BSP แต่ยังคงยืนกรานว่าการบังคับใช้กฎหมายควรเน้นไปที่การกำจัดผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตมากกว่าการรบกวนตลาดที่อยู่ภายใต้การควบคุม
