फिलीपींस के सीनेटर इरविन टुल्फो के अनुसार, ऑनलाइन जुए के खिलाफ लड़ाई लगातार विकसित हो रही है क्योंकि ऑपरेटर ई-वॉलेट से हटकर अन्य व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की ओर रुख कर रहे हैं। यह देश के केंद्रीय बैंक, Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) द्वारा भुगतान सेवा प्रदाताओं को उनके ऐप्स में एम्बेड की गई जुआ साइटों के लिंक बंद करने का आदेश दिए जाने के बाद आया है।
खेल और मनोरंजन पर सीनेट समिति के अध्यक्ष टुल्फो ने कहा कि जुआ संचालकों ने अपने संचालन को बनाए रखने के लिए वाइबर और टेलीग्राम जैसे मैसेजिंग ऐप्स के साथ-साथ लाज़ाडा जैसी ई-कॉमर्स साइटों का उपयोग करना शुरू कर दिया है। उनकी यह टिप्पणी पिछले हफ़्ते सीनेट की एक सुनवाई के बाद आई है, जिसमें नियामकों ने हाल ही में की गई प्रवर्तन कार्रवाइयों का विवरण दिया था।
BSP ने ई-वॉलेट से अनुपालन का आदेश दिया
14 अगस्त की सुनवाई के दौरान, BSP के डिप्टी गवर्नर ममेर्टो टैंगोनन ने कहा कि केंद्रीय बैंक ने ई-वॉलेट कंपनियों को अपने ऐप्स से जुए की सुविधाएँ हटाएँ। GCash और Maya दोनों ने पुष्टि की है कि उन्होंने निर्देश का पालन किया है।
Maya ने घोषणा की कि उसने 16 अगस्त को अपने गेम्स फ़ीचर के ज़रिए जुए से संबंधित पहुँच को बंद कर दिया है, जबकि GCash ने अपनी GLife सेवा के ज़रिए पहुँच को पहले ही बंद कर दिया था। टुल्फो ने बताया कि इसके बावजूद, जुआ संचालक उपयोगकर्ताओं को तुरंत दूसरे प्लेटफ़ॉर्म पर भेज देते थे।
सीनेटर ने बताया कि ऐसे ही एक ऑपरेटर, BingoPlus ने एक एडवाइजरी जारी कर उपयोगकर्ताओं को सूचित किया कि वे उसके ऐप, वेबसाइट और Viber के ज़रिए खेलना जारी रख सकते हैं, जबकि देश के प्रमुख ई-वॉलेट के ज़रिए जमा और निकासी की प्रक्रिया जारी रहेगी। लाज़ाडा को बिंगोप्लस वाउचर बेचने के लिए भी चिह्नित किया गया था, जो जुआ ऐप में क्रेडिट के रूप में काम करते हैं।
लगभग 12,000 अवैध साइटों की पहचान की गई
उसी सुनवाई में, साइबर अपराध जाँच और समन्वय केंद्र ने बताया कि उसने लिया था 8,901 अवैध जुआ वेबसाइटें बंद की गईं। इसने यह भी आँकड़े प्रस्तुत किए कि फिलीपींस में 11,985 अवैध साइटें चल रही हैं, जिनमें 6,363 ऑनलाइन कैसीनो और 4,815 ऑनलाइन मुर्गों की लड़ाई वाले प्लेटफ़ॉर्म शामिल हैं।
सीनेटरों ने इन आँकड़ों के पीछे की कार्यप्रणाली पर चर्चा नहीं की, जैसे कि क्या ये आँकड़े विशिष्ट ऑपरेटरों या कई डोमेन में समान साइटों को संदर्भित करते हैं। टुल्फो ने कहा कि अनियमित जुए के प्रसार को रोकने के लिए नियामकों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों की ओर से एक अधिक समन्वित दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
गैचलियन: ‘यह शिकारी है’
सीनेटर शेरविन गैटचेलियन ने जुआ संचालन को मुख्यधारा के ऐप्स में स्थानांतरित करने पर चिंता व्यक्त की और तत्काल नियामक प्रतिक्रिया का आह्वान किया।
“मैं उन रिपोर्टों से बेहद चिंतित हूँ जिनमें कहा गया है कि ऑनलाइन जुए ने कुछ सबसे ज़्यादा इस्तेमाल किए जाने वाले डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म, जैसे मैसेजिंग ऐप और वाइबर, टेलीग्राम और लाज़ाडा जैसी ई-कॉमर्स साइटों, में घुसपैठ कर ली है। यह एक दुर्भावनापूर्ण और हिंसक प्रथा है जिसे हमें बर्दाश्त नहीं करना चाहिए।” गैटचेलियन ने एक बयान में कहा।
उन्होंने फ़िलिपींस एम्यूज़मेंट एंड गेमिंग कॉर्पोरेशन (PAGCOR), व्यापार एवं उद्योग विभाग (DTI), और सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी विभाग (DOCT) से बिना किसी देरी के कार्रवाई करने का आग्रह किया। उन्होंने फ़िलिपीनो में कहा, “ये वेबसाइटें हर जगह दिखाई दे रही हैं। सरकार को तेज़ी से कार्रवाई करनी चाहिए! हमारे फ़ोन और ऑनलाइन ऐप्स को आसानी से जुए के प्लेटफ़ॉर्म में नहीं बदला जा सकता।”
गैचलियन ने यह भी तर्क दिया कि ऑनलाइन जुए पर प्रतिबंध लगाना शायद पर्याप्त नहीं है, उन्होंने ई-सबोंग के प्रतिबंध के बावजूद इसके प्रचलन जारी रहने का हवाला दिया। उन्होंने आगे कहा, “अब समय आ गया है कि सख्त और प्रभावी नियम बनाए जाएँ। सिर्फ़ प्रतिबंध ही काफ़ी नहीं होगा। ऑनलाइन जुआ संचालक शायद भूमिगत हो जाएँगे, जिससे अधिकारियों के लिए संचालन को नियंत्रित करना और भी मुश्किल हो जाएगा और कमज़ोर फ़िलिपिनो, खासकर युवा, ज़्यादा जोखिम में पड़ जाएँगे।”
सीनेटर ने पहले भी ऑनलाइन जुए पर कड़े नियमों की माँग करते हुए एक विधेयक पेश किया था, जिसमें लत, आपराधिक गतिविधि और मानसिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं का हवाला दिया गया था। उन्होंने कहा, “हमें ऑनलाइन जुए पर नियमों को कड़ा करने की ज़रूरत है क्योंकि ज़्यादा से ज़्यादा फ़िलिपीनो इसके आदी होते जा रहे हैं और इसकी वजह से ज़्यादा से ज़्यादा लोगों की ज़िंदगी और सपने बर्बाद हो रहे हैं।”
लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर विनियमित क्षेत्र का बचाव करते हैं
इस बीच, लाइसेंस प्राप्त जुआ ऑपरेटरों ने ज़ोर देकर कहा कि ध्यान अवैध प्लेटफ़ॉर्म पर ही रहना चाहिए। फिलीपींस में प्लेसेफ एलायंस के तहत आईगेमिंग कंपनियों के एक समूह ने कहा कि विनियमित कंपनियां उपभोक्ता संरक्षण उपायों का पालन करती हैं, जिन्हें अवैध ऑपरेटर अक्सर अनदेखा कर देते हैं।
एलायंस ने कहा, “लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर निगरानी, ऑडिट और प्रतिबंधों के अधीन हैं, जहाँ विनियमन मौजूद है, वहाँ सुरक्षा मौजूद है; जहाँ अवैधता पनपती है, वहाँ सुरक्षा गायब हो जाती है।”
समूह ने बताया कि लाइसेंस प्राप्त प्लेटफ़ॉर्म अपने ग्राहक को जानें (केवाईसी) जाँच, आयु सत्यापन और ज़िम्मेदार गेमिंग टूल लागू करते हैं, और नियामकों को उनके भुगतान प्रवाह की पूरी जानकारी होती है।
उन्होंने विनियमित फर्मों के लिए भुगतान चैनल बंद करने के ख़िलाफ़ भी चेतावनी दी। समूह ने कहा, “लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों को ऑनलाइन भुगतान प्लेटफ़ॉर्म से अलग करने से जुआ नहीं रुकेगा। इससे खिलाड़ियों को इंटरनेट के अंधेरे कोनों में धकेलने का जोखिम है जहाँ गतिविधियों का पता लगाना मुश्किल है, कर गायब हो जाते हैं, और नुकसान का पता लगाना मुश्किल होता है।”
गठबंधन ने आगे कहा कि वह BSP के उपभोक्ता संरक्षण लक्ष्यों का समर्थन करता है, लेकिन साथ ही यह भी कहा कि प्रवर्तन को विनियमित बाज़ार को बाधित करने के बजाय बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों को खत्म करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।


