Skip to content

ชม: MEP Peter Agius พูดถึงเกมออนไลน์ของสหภาพยุโรป

Rami Gabriel
เขียนโดย Rami Gabriel
แปลโดย Mungkorn Grixti

ปีเตอร์ อากิอุส สมาชิกรัฐสภายุโรป ร่วมพูดคุยกับรายการ SiGMA TV เพื่อวิเคราะห์ภาพรวมของวงการเกมออนไลน์ในยุโรปที่สับสนวุ่นวาย สมาชิกรัฐสภายุโรปประจำมอลตาและโกโซ และอดีตหัวหน้าสำนักงานรัฐสภายุโรป ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ว่า คณะกรรมาธิการยุโรปได้ยุติการควบคุมดูแลการละเมิดลิขสิทธิ์การพนันตั้งแต่ปี 2017 ส่งผลให้ประเทศสมาชิกต้องออกแบบระบบที่ขัดแย้งกันเอง

ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศหนึ่งกำลังถูกฟ้องร้องในอีกประเทศหนึ่ง และร่างกฎหมายหมายเลข 55 ของมอลตา ซึ่งร่างขึ้นเพื่อปกป้องผู้รับใบอนุญาตในประเทศจากคำพิพากษาของต่างประเทศ กำลังเผชิญกับการแจ้งเตือนการละเมิดลิขสิทธิ์อย่างเป็นทางการ Agius เตือนว่าความแน่นอนทางกฎหมาย การเคลื่อนย้ายอย่างเสรี และการคุ้มครองผู้บริโภค ล้วนขึ้นอยู่กับดุลยพินิจ และเขาได้สรุปว่าบรัสเซลส์จะสามารถฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยได้อย่างไร

ตลาดเกมออนไลน์ของสหภาพยุโรปที่แตกแยก

Agius เล่าถึงเหตุการณ์ที่การถอนตัวของคณะกรรมาธิการก่อให้เกิดความวุ่นวายด้านกฎระเบียบว่า “เราสร้างสถานการณ์ที่เหมือนป่าเถื่อน โดยรัฐสมาชิกแต่ละรัฐมีกฎหมายและระบบการออกใบอนุญาตของตนเอง” หากไม่มีผู้ตัดสินกลาง หน่วยงานระดับชาติจะผูกขาด ออกกฎห้ามโฆษณา และเพิกเฉยต่อหน้าที่ในการแจ้งเตือน ผู้ประกอบการที่อยู่ในมอลตาจะต้องเผชิญกับการดำเนินคดีในออสเตรียและเยอรมนี ซึ่งผู้เล่นที่แพ้คดีและได้รับเงินทุนสนับสนุนจากกองทุนฟ้องร้องของบุคคลที่สาม เรียกร้องเงินคืน

สมาชิกรัฐสภายุโรป (MEP) โต้แย้งว่าการเคลื่อนย้ายบริการอย่างเสรียังคงมีผลบังคับใช้ แต่บรัสเซลส์ปฏิเสธที่จะบังคับใช้ระบบสัดส่วน ศาลที่เห็นอกเห็นใจผลประโยชน์ของชาติยอมรับข้อกล่าวอ้างที่ว่าใบอนุญาตเดิมไม่เกี่ยวข้อง แม้ว่าผู้ให้บริการจะตรงตามมาตรฐานที่เข้มงวดในประเทศก็ตาม Agius เรียกรูปแบบการจัดสรรงบประมาณนี้ว่า “น่าสงสัยในเชิงศีลธรรม” โดยเสริมว่ารูปแบบนี้ใช้ประโยชน์จากความเงียบของคณะกรรมาธิการยุโรป และส่งเสริมให้เกิดการฟ้องร้องเลียนแบบทั่วทั้งสหภาพ

ร่างกฎหมายฉบับที่ 55 เผชิญการตรวจสอบจากฝ่ายตุลาการ

มอลตาตอบโต้ในปี 2023 ด้วย ร่างกฎหมาย 55 ซึ่งเป็นข้อบัญญัติที่สั่งให้ศาลท้องถิ่นปฏิเสธการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศใดๆ ที่บ่อนทำลายนโยบายการพนันระดับชาติ “คณะกรรมาธิการมีข้อโต้แย้งที่หนักแน่นต่อมอลตา หากพิจารณาโดยรวมแล้ว ว่ารัฐสมาชิกหนึ่งสามารถขัดขวางการบังคับใช้คำตัดสินในรัฐสมาชิกอื่นได้หรือไม่” Agius ยอมรับ กระนั้น เขายืนยันว่าบริบทเป็นเรื่องสำคัญ การที่บรัสเซลส์ปฏิเสธที่จะควบคุมการพนัน เท่ากับบีบให้มอลตาต้องลงมือ และทางออกใดๆ ก็ตามต้องพิจารณาทั้งสองฝ่าย ทั้งอุปสรรคจากต่างประเทศและโล่ห์ของมอลตา

ขณะนี้ จดหมายแจ้งอย่างเป็นทางการให้เวลาวัลเลตตาสองเดือนในการพิสูจน์จุดยืนของตน หากการเจรจาล้มเหลว คดีอาจถึงศาลยุติธรรม Agius ได้เขียนหนังสือถึงคณะกรรมาธิการตลาดภายในและความยุติธรรม เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการรื้อฟื้นการดำเนินคดีละเมิดลิขสิทธิ์ต่อรัฐที่ห้ามผู้ประกอบการต่างชาติ และให้ควบคุมเงินทุนสนับสนุนการดำเนินคดีของบุคคลที่สามซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนการเรียกร้องข้ามพรมแดน

สู่การดำเนินการสหภาพแรงงานตามสัดส่วน

Agius มองว่าแทบไม่มีความต้องการคำสั่งเกี่ยวกับการพนันที่ครอบคลุมทุกด้าน แต่เขาตั้งข้อสังเกตว่าไฟล์แนวนอน พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล พระราชบัญญัติ AI และ GDPR ล้วนส่งผลกระทบต่อภาคส่วนนี้อยู่แล้ว มาตรการที่มุ่งเป้าภายใต้กรอบเหล่านี้อาจช่วยประสานมาตรฐานการโฆษณา การคุ้มครองเล็กน้อย และหน้าที่ด้านข้อมูลให้สอดคล้องกัน ขณะเดียวกันก็เคารพหลักการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ศาลยุติธรรมจึงจะสามารถยืนยันหลักการของความได้สัดส่วนและการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีในคำตัดสินในอนาคตได้

สมาชิกรัฐสภายุโรป (MEP) เรียกร้องให้ผู้ประกอบการชาวมอลตายึดมั่นในความซื่อสัตย์ของผู้เล่น การเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ และมาตรการป้องกันการเสพติด เขากล่าวเสริมว่า “การปล่อยให้การเล่นเกมเป็นเพียงกฎของป่านั้นไม่ยั่งยืนอย่างยิ่ง” โดยให้เหตุผลว่ามีเพียงแนวทางที่ยุโรปประสานงานกันเท่านั้นที่จะปกป้องงาน รายได้ และผู้บริโภค

อะไรต่อไป?

การแทรกแซงของ Agius นำมาซึ่งทางเลือกที่ชัดเจน คณะกรรมาธิการต้องกลับมาบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและดำเนินตามแนวทางเดิม หรือไม่ก็อุตสาหกรรมเกมของยุโรปยังคงติดอยู่ในกรอบที่ซ้ำซากจำเจ ซึ่งก่อให้เกิดการฟ้องร้องที่เข้มข้นและความไม่แน่นอนทางกฎหมาย

ติดตามหัวข้อร้อนแรงล่าสุดจากผู้นำในอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นบน ช่อง SiGMA ของเรา และเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมสุดยอด SiGMA ยุโรป-เมดิเตอร์เรเนียน ที่กำลังจะเกิดขึ้น ซึ่งจะจัดขึ้นที่ประเทศมอลตา ระหว่างวันที่ 1–3 กันยายน