香港已就在线预测市场日益普及发出警告，称这些平台可能触犯本地博彩法律，并使用户面临财务风险。该警示发布之际，距离官员暂停在该市合法化篮球投注计划仅数日。
据预计，在香港证券及期货事务监察委员会（Securities and Futures Commission）旗下运作的投资者及理财教育委员会（Investor and Financial Education Council，IFEC）发布了一份正式声明，指出如 Polymarket 和 Kalshi 等平台不属于受监管投资活动的范围。因此，使用这些服务的用户不受《证券及期货条例》（Securities and Futures Ordinance）保护，这意味着在发生纠纷或资金损失时，没有正式机制可用于解决争议或追回资金。
未被认定为“投资产品”
官员强调，预测市场合约并未被认定为投资产品。与与真实资产挂钩的常规投资不同，这些平台基于现实世界事件的简单“是或否”结果运作。监管机构表示，这使它们看起来更像赌博，而非真正的投资。
用户可以对政治、市场、体育甚至天气等事项下注。虽然这些应用看起来类似交易平台，但资金盈亏方式更接近投注。官员担忧，人们可能会将这种高风险投机误认为是正规投资。
IFEC 表示，这类平台中许多使用区块链技术和加密货币。尽管这减少了中间商风险，但也意味着问责机制较少。官员警告称，区块链上的交易通常不可逆，而加密货币价格的剧烈波动也为用户增加了额外风险和不确定性。
对在线博彩实施严格政策
当局警告称，缺乏监管监督会增加用户遭遇诈骗、平台突然关闭以及存放资金损失的风险。在许多情况下，一旦出现问题，用户几乎没有法律追索渠道。
根据香港《博彩条例》（Gambling Ordinance，第148章），所有赌博活动必须通过持牌运营商进行。未经授权的赌博，包括通过离岸或私人在线平台进行的赌博，均被严格禁止。目前，仅允许通过官方认可渠道进行，例如由香港赛马会（Hong Kong Jockey Club）运营的平台。
预测市场目前处于法律灰色地带，但越来越多地被纳入现有赌博法律框架下审视。监管机构已明确表示，使用加密货币并不能使用户或运营商免于遵守相关规定。在某些情况下，此类交易本身可能违反本地法规。
该警告发布之际，该行业在全球范围内正快速增长。2025年，Polymarket 的交易量超过215亿美元，而 Kalshi 的交易量超过170亿美元。由于相关活动未受监管，目前尚无香港官方数据，但国际数据表明，该市用户一直较为活跃，尤其是在与政治和数字资产相关的市场中。
此外，关于高回报和有利赔率的吸引力也引发了担忧，这可能吸引缺乏经验的参与者。专家指出，在缺乏监管的情况下，如果出现延迟支付、争议或完全拒付，用户可获得的保护非常有限。
篮球投注计划受阻
2026年4月，香港政府暂停了原定于9月推出的篮球投注计划，原因是担心预测市场增长可能带动非法赌博活动增加。
此后，投资者及理财教育委员会（Investor and Financial Education Council，IFEC）建议公众清晰区分投资与赌博，并指出此类平台无法提供受监管金融市场所具备的保护措施。当局再次强调，根据现行法律，仅允许通过持牌渠道开展相关活动，而在未受监管平台上的活动可能不受法律保障。
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