印第安纳州《众议院法案1052》现已成为法律，将针对在线抽奖式赌场平台。这标志着又一次州一级对双货币游戏模式的行动。州长Mike Braun签署该法案成为法律，为向印第安纳州居民提供特定抽奖游戏的运营商引入惩罚措施。
该法律将于2026年7月1日生效，并将抽奖平台定义为模仿赌场或彩票产品的网络游戏，并依赖可兑换奖品或现金等价物的双货币或多货币系统。
然而，这些平台利用了法律漏洞。它们不是直接进行现金投注，而是使用诸如“金币”（gold coins）和“抽奖币”（sweepstakes coins）等虚拟货币，这些虚拟货币可兑换奖品或现金。
尽管如此，这种模式在全国范围内仍迅速流行，尤其是在尚未合法化在线赌场的州。运营商通过销售虚拟币、广告和代理合作获利。分析人士预计，抽奖式赌场市场每年产生数亿美元收入，并且KPMG注意到其增长迅速。
然而，印第安纳州的新法律弥补了这一漏洞。首先，印第安纳州博彩委员会（Indiana Gaming Commission）现在有权对明知参与这些活动的运营商处以高达10万美元的民事罚款。
立法路径与反对意见
在联邦层面，目前没有统一的监管。合法性取决于对抽奖法的解释。然而，各州的限制越来越严格。
在印第安纳州，该法案于2月2日在众议院以87比11的票数通过，随后于2月17日在参议院以37比8的票数通过，然后送交州长签署。尽管获得批准，该法案仍面临社会游戏领导联盟（Social Gaming Leadership Alliance）的反对，该联盟敦促立法者应对“社交+”游戏进行监管，而不是完全禁止。
印第安纳州与康涅狄格州（Connecticut）和蒙大拿州（Montana）一样，禁止抽奖式赌场。其他州也在推进类似措施。
在田纳西州（Tennessee），《参议院法案2136》将抽奖游戏定位为消费者保护问题。通过将这些活动归入《田纳西消费者保护法》（Tennessee Consumer Protection Act），违规行为可被视为不公平或欺骗性行为。该法案现已提交众议院审议，其配套法案（HB 1885）也在等待考虑。
在俄克拉荷马州（Oklahoma），《参议院法案1589》采取更严格的刑事手段，更新赌博法规以包括在线赌场式游戏。例如，为抽奖运营商提供服务的公司，如地理定位服务商、游戏供应商、平台托管商、推广者和媒体代理，都在监管范围内。
违规者可能面临C2级重罪指控，罚款在500至2,000美元之间，并可能面临监禁。该法案现已提交众议院审议，与之相关的提案已获得两个委员会的正式批准。
更广泛的视角
印第安纳州的最新举措反映了全国范围内日益增长的趋势：防止双货币游戏平台。然而，支持者主张应进行监管而非禁止，并指出部分消费者喜欢“免费游玩”的特点。
尽管如此，立法者越来越倾向于将抽奖式赌场视为消费者保护风险甚至刑事企业。各州监管机构已对消费者欺诈、赌博成瘾以及缺乏监管表示关注，正如多家媒体报道所述。
在美国以外，像英国和澳大利亚等国家允许社交赌场游戏，但由于其与赌博成瘾的关联，这类游戏受到严格审查。
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