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印度尼西亚封锁 Polymarket,此前平台出现关于总统 Prabowo 提前下台的投注

Rajashree Seal
翻译 Siyu He

印度尼西亚通信与数字事务部(Ministry of Communication and Digital Affairs,Komdigi)已封锁基于加密货币的预测市场平台 Polymarket,并将该服务定义为一种在线赌博形式。该部门表示,当局之所以封锁该平台,是因为担忧其促进了基于金钱、针对不确定结果的投注活动,同时相关联的社交媒体账号也正在接受调查。

此次打击行动发生前几天,Polymarket 因上线有关总统 Prabowo Subianto 是否会在 2029 年任期结束前离职的投注市场,而在印度尼西亚引发关注。

根据该部门说法,www.polymarket.com 已被正式在印度尼西亚屏蔽。数字空间监督总司(Director General of Digital Space Supervision)总司长 Alexander Sabar 表示,即便相关平台被包装为使用区块链技术或加密资产的预测市场,只要其促进针对不确定事件的金钱投机活动,仍将被归类为在线赌博

Alexander Sabar 于 5 月 22 日在雅加达中部表示:“政府不会允许任何形式的在线赌博存在于印度尼西亚。像 Polymarket 这样的活动涉及对不确定结果进行投注与投机,因此违反印度尼西亚法律。”

Polymarket drew attention on Indonesian social media last week after a bet opened on when Prabowo would be "out ​as president".
上周,Polymarket 因开放关于 Prabowo 何时“卸任总统”的投注市场而在印度尼西亚社交媒体引发热议。(来源:Polymarket)

政府将 Polymarket 定义为在线赌博

Komdigi 通过其官方 X 账号发布的一系列帖子中,阐述了封锁该平台的原因,并解释了印度尼西亚政府如何看待预测市场。

其中一张政府信息图指出,Komdigi 封锁 Polymarket,是因为其被视为“伪装成预测市场的在线赌博”。帖子称,该部门已正式封锁该平台访问权限,因为其被认为促进了针对“尚未确定结果”的金钱投注活动。

另一则帖子确认,政府的执法范围已不仅限于网站本身。该部门表示,相关联的社交媒体账号也正在接受调查,“以实施全面访问限制”。

另一张信息图解释了为何印度尼西亚当局认为 Polymarket 应被纳入在线赌博监管框架。该部门表示,虽然预测市场的包装形式不同于传统博彩产品,但其机制与赌博行为相似,因为它们涉及对不确定结果进行金钱投注,并包含投机元素。

另一则题为“保护措施(Protection Efforts)”的 X 帖子称,当局正在封锁 Polymarket 及相关服务的访问权限,与有关部门展开协调,警告用户不要参与涉及加密资产的投机投注,并扩大对在线赌博活动的监管范围。

Komdigi 在另一篇帖子中表示,多个国家已经对 Polymarket 及类似预测市场平台采取类似措施。其中点名提到了新加坡、巴西和印度,同时还称台湾、泰国、中国和日本也依据各自国家法律实施了访问限制。

该部门最后几篇帖子之一引用了 Alexander Sabar 的声明,再次重申政府立场。“政府不会为任何形式的在线赌博在印度尼西亚提供生存空间,”他说,并补充称,像 Polymarket 这样的平台涉及“基于金钱、针对结果尚未确定事件的投注和投机”。

政治投注市场引发关注

印度尼西亚实施封锁前不久,Polymarket 刚上线与 Prabowo 总统任期相关的市场。其中一个市场允许用户投注印度尼西亚总统是否会在多个未来日期之前“卸任总统”,包括 2026 年 5 月 31 日、6 月 30 日以及 12 月 31 日,尽管 Prabowo 当前总统任期将持续至 2029 年 10 月。

该市场预计于 5 月 21 日出现在平台上,也就是 Prabowo 宣布计划集中控制包括煤炭和棕榈油在内的印度尼西亚关键大宗商品出口的第二天。近几个月来,其经济政策一直受到投资者密切关注。

这一预测市场迅速在印度尼西亚社交媒体上传播,并似乎加剧了监管机构对该平台的审查力度。

长期以来,印度尼西亚一直维持严格的反赌博法律,当局近年来也不断扩大针对在线博彩运营的执法力度。此前,政府已针对赌博网站、支付系统以及与未经授权博彩活动相关的在线网络展开打击。

全球范围内对预测市场的监管压力不断增加

印度尼西亚的决定反映出全球范围内对预测市场平台(包括 Polymarket 及其竞争对手 Kalshi)日益增长的担忧。这些平台允许用户交易未来事件结果,包括选举、体育赛事及经济趋势,而多个国家的监管机构仍在争论这些产品是否应被纳入赌博法律监管范围。

在印度,当局同样正在加强对离岸预测市场运营商的限制。印度电子与信息技术部(Ministry of Electronics and Information Technology,MeitY)预计将在此前已对 Polymarket 采取行动后,正式封锁 Kalshi。根据《在线游戏推广与监管规则》(Promotion and Regulation of Online Gaming Rules,PROGA),印度官员越来越倾向于将涉及真实资金押注的事件型合约视为被禁止的在线游戏活动。

此前,印度当局曾发布警告,提醒用户不要访问“非法且已被封锁的预测市场和在线博彩平台”。

尽管存在这些警告,印度用户预计在最近几周仍然能够访问 Polymarket 和 Kalshi。印度的监管打击已经影响到该国更广泛的真实货币游戏行业,包括 Dream11、WinZO、Zupee、PokerBaazi 和 Games24x7 在内的运营商,在监管变化后已缩减或暂停部分真实货币业务。

与此同时,韩国监管机构也开始调查 Polymarket。韩国通信标准委员会(Korea Communications Standards Commission)近期在收到针对该服务的投诉后,已启动审查程序,以确定该平台是否构成韩国法律下的非法赌博网站。

韩国官员表示,与传统博彩网站相比,预测市场在法律上的界定更为复杂,因为其运营模式不同于传统赌博平台。不过,监管机构也指出,该服务仍可能被视为一种新型赌博相关平台。

目前,Polymarket 在韩国仍可访问,并已提供韩语界面,这些因素可能会加强韩国通信法下的监管管辖权。

与此同时,尽管面临不断增加的监管压力,Polymarket 仍在推进国际扩张。近期有报道称,该公司正在探索长期进入日本市场,并已任命 Mike Eidlin 协助领导其日本战略。目前,由于合规和监管限制,日本用户仍无法访问该平台。

这家总部位于纽约的平台预计还推出了简体中文版网站,同时扩大了与中国文化和消费事件相关的合约产品。

尽管法律审查不断升级,全球预测市场交易量仍在持续增长。Polymarket 预计在 2026 年 4 月处理了约 90 亿美元交易量,而 Kalshi 同期月交易量则升至约 148.1 亿美元。

印度尼西亚最新举措表明,当涉及针对不确定事件的真实资金投机时,监管机构越来越不愿意将预测市场与赌博监管框架区分开来。

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