新加坡当局发现,尽管预测平台 Polymarket 已在 2024 年被禁止,但在该未受监管的平台上投注的情况出现激增。
新加坡已将该平台列为非法,并认定其为未受监管的赌博网站。新加坡博彩监管局(Gambling Regulatory Authority,GRA) 警告称,参与该平台活动违反当地法律,最高可面临 10,000 新加坡元(7,800 美元)罚款、六个月监禁,或两者并罚。
居民可通过 新加坡博彩公司(Singapore Pools) 合法投注,该机构提供彩票、体育博彩和赛马业务。然而,监管机构指出,公众对预测市场的兴趣正在增长,且这种兴趣已超越传统赌博形式。
未受监管投注的上升
官员注意到 Polymarket 上的活动持续增加,投注内容涵盖新加坡大奖赛和 2025 年大选等高关注度事件,也包括天气等日常事件。据报道,单日投注金额最高已达到 127,160 新加坡元(100,000 美元)。仅在 4 月 17 日当天,就有参与者就气温是否会达到 33°C 投入了 158,725 新加坡元(124,888 美元)。
此外,除天气外,用户还对名人新闻和文化事件进行投注,这进一步凸显了该平台的广泛吸引力。
预测市场的运作方式
全球预测市场在 2025 年迅速扩张,预计交易规模达到 635 亿美元,几乎是前一年的四倍。此次增长很大程度上由 Polymarket 推动,该平台是一种基于加密货币的去中心化平台。
相比之下,总部位于美国的交易所 Kalshi 受 美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,CFTC) 监管,并作为指定合约市场(Designated Contract Market,DCM)运营。这种差异凸显了包括新加坡在内的全球监管机构为何对未受监管的投注日益担忧。
Polymarket 允许用户购买与现实世界结果挂钩的“是”或“否”份额,并以加密货币进行支付。尽管新加坡属于 30 多个实施地理封锁的司法辖区之一,但去中心化访问方式、VPN 以及加密钱包使执法变得更加困难。

监管挑战
新加坡《远程博彩法》(Remote Gambling Act)于 2014 年通过,并于 2015 年正式实施。该法律禁止大多数在线投注形式,除非获得特别豁免。该法律随后在 2022 年被《博彩控制法》(Gambling Control Act)取代,允许国家控制的运营商(如 新加坡博彩公司(Singapore Pools) 和 新加坡赛马俱乐部(Singapore Turf Club))提供远程投注服务,但须在严格监管下运营。
这一监管框架体现了新加坡对 Polymarket 等未受监管平台的“零容忍”立场,并将其视为非法赌博网站。监管机构还认为,预测市场模糊了金融投机与赌博之间的界限。此外,在去中心化金融时代,这也使执法更加复杂。
风险与区域背景
当局警告称,未受监管的平台会加剧风险和监管挑战,因为用户可能面临诈骗、成瘾以及法律处罚等问题。
加密货币钱包和去中心化平台的普及,是部分用户更容易出现强迫性投注行为的重要原因之一,尤其是在年轻且熟悉技术的用户群体中。此外,一些研究指出,Polymarket 的预测洞察数据可能存在被夸大的情况。
邻近司法辖区,如马来西亚、中国香港和澳大利亚,也将预测市场归类为非法赌博,但各自的执法方式略有不同。与美国监管机构相比,亚太地区监管机构更强调消费者保护和严格的反赌博法律。
其他司法辖区(如美国)允许像 Kalshi 这样的受监管预测市场存在,这也凸显了新加坡更为保守的监管方式。这个城市国家持续执行本地区最严格的远程赌博监管制度之一,反映出其在快速变化的数字环境中遏制非法投注的决心。
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