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亚利桑那州团体反对 Kalshi 申请禁令

Jenny Ortiz-Bolivar
翻译 Siyu He

包括印第安博彩协会(Indian Gaming Association)在内的一个由美洲原住民部落及10个部落协会组成的联盟,已提交一份法庭之友意见书(amicus brief),支持亚利桑那州对预测市场平台 Kalshi 提出的初步禁令动议所作的回应。听证会定于周五举行,这场案件正迅速演变为一场高风险的法律对决,涉及联邦金融监管与州—部落博彩监管框架之间的界限问题。

这份意见书由美国博彩法与体育博彩律师 Daniel Wallach 在 LinkedIn 上分享,由一组领先的部落博彩律师撰写,并强烈敦促法院驳回 Kalshi 的论点。文件将这一争议描述为可能颠覆数十年来法律先例与监管平衡的案件。

意见书指出:“Kalshi 请求本法院推翻亚利桑那州体育博彩独特的部落—州监管结构,放弃由各州与部落监管体育博彩的国家政策,并彻底颠覆数十年的联邦法律。法院不应如此行事。”

意见书继续写道:“美国历史上充满了探矿者未经部落许可从印第安土地上获取资源的案例。但国会早已终止了这种行为。然而 Kalshi 却试图让本法院相信,在没有任何立法意图迹象的情况下,国会授予其进入印第安土地并在部落反对下抽走博彩收入的权利。国会从未做过这样的事情。”

未经授权开展业务

这些部落进一步指控 Kalshi 在未获得适当授权的情况下开展业务,并认为其行为削弱了州与部落双方的监管权威。

文件指出:“Kalshi 在未获得亚利桑那州各部落或州政府任何许可或批准的情况下,公然进入州与部落土地,通过其所谓的‘合法体育博彩’应用开展未受监管的博彩活动。在这一过程中,Kalshi 正将对部落与州政府至关重要的收入输送到其所有者的口袋中。对部落而言,博彩不仅是一项商业活动,更关乎其生存。”

该意见书还警告称,如果法院接受 Kalshi 的立场,将带来广泛影响,可能破坏现有协议并削弱部落自治能力。文件补充称,这样的结果将直接威胁亚利桑那州经过精心谈判达成的《部落—州博彩协议》(Tribal-State Gaming Compacts),这些协议已获得联邦批准,旨在在部落与州之间平衡监管权力与经济利益。

在进一步的批评中,意见书质疑 Kalshi 对美国赌博与大宗商品法律的所谓“修正主义历史解读”,尤其是其对《商品交易法》(Commodity Exchange Act)的依赖。

预测市场面临不断增加的审查

这份法庭之友意见书是在针对 Kalshi 的法律压力不断升级的背景下提交的,两周前《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的一份报道对此进行了重点披露。根据该报道,亚利桑那州已对该平台的母公司提出刑事指控,指控其在未获得许可的情况下经营非法博彩业务。

亚利桑那州总检察长 Kris Mayes 表示,该公司接受了体育、选举及其他事件的投注,违反了州法律,而该法律禁止未经许可的投注并禁止选举投注。

Kalshi 否认了这些指控,称相关起诉“存在严重缺陷”,并将此案描述为法律层面的策略操作。该案件正受到监管机构密切关注,包括**美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,CFTC)**在内,其主席 Michael Selig 将该问题描述为一场管辖权冲突。

更广泛的预测市场行业,包括 Polymarket 等竞争对手,近年来经历了快速增长,同时也面临更严格的审查。这些平台因提供涉及敏感地缘政治事件的市场而受到批评,从而进一步加剧了监管方面的担忧。

包括马萨诸塞州(Massachusetts)和密歇根州(Michigan)在内的多个州,已经采取法律行动或寻求更严格的监管,认为这些平台实际上以未获许可的博彩服务形式运作。与此同时,Kalshi 也对多个州提起法律挑战,包括亚利桑那州(Arizona)、爱荷华州(Iowa)和犹他州(Utah),并坚持其合约应受联邦大宗商品法律监管,而非州级赌博法规。然而,俄亥俄州(Ohio)和内华达州(Nevada)的最新联邦法院裁决已驳回该公司试图阻止州级限制的请求,目前相关上诉仍在进行中。

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