Los juegos de azar de Paraguay crecen en representación gremial con CAJEPY
Nace CAJEPY en Paraguay: más de 20 empresas apuestan por ordenar el juego electrónico. En mayo de 2026, el sector del juego en Paraguay amaneció con una novedad institucional: la constitución formal de la Cámara de Juegos Electrónicos de Azar del Paraguay. En su primera semana de vida, el gremio ya se sentó frente al regulador nacional para presentar su agenda. En exclusiva para SiGMA News, Javier Balbuena, vocero de la entidad, comentó al respecto.
El mercado paraguayo tiene un nuevo interlocutor gremial
Desde hace tiempo, el sector venía funcionando con varios organismos que lo representaban parcialmente: APOJA, CPJA y APEJA, cada uno con su propio perfil. CAJEPY llega para cubrir un espacio específico, operadores de máquinas tragamonedas y plataformas de juego en línea, aunque sus estatutos no cierran la puerta a otros actores. Cualquier empresa que opere modalidades de juego reguladas en Paraguay puede, en principio, sumarse como miembro.
La conducción quedó en manos de Raúl Caviedes como presidente, Miguel Báez en la secretaría y Emilio Módica en la tesorería. El representante legal es el Abog. Javier Rodrigo Balbuena Estigarribia, quien también funciona como voz de referencia del gremio ante terceros. Ozio S.A., Entretenimientos e Inversiones Antares S.A. y Vikingos S.R.L. encabezan la lista de fundadoras, que ya suma 20 empresas.
“Nuestro norte es blindar la seguridad jurídica de la inversión formal”, Javier Balbuena
El representante legal de CAJEPY adelantó los compromisos concretos que el gremio llevará ante la Comisión Nacional de Juegos de Azar de Paraguay – CONAJZAR, ente regulador de los juegos de suerte y azar en Paraguay y los gobiernos locales en los próximos meses.
Balbuena aseguró que tener un gremio organizado le da al sector otra posición cuando se sienta con CONAJZAR o con los municipios. En los próximos meses, dijo, la prioridad será conseguir plazos de adecuación normativa que otorguen certeza financiera a los operadores y abrir mesas técnicas para revisar el impacto real de los cánones locales.
“Con el respaldo institucional de más de una veintena de empresas fundacionales, nuestro norte es inequívoco: blindar la seguridad jurídica de la inversión formal, mitigar las asimetrías de la clandestinidad y refrendar ante los mercados internacionales que la estricta articulación público-privada es el único vector capaz de edificar una industria regulada, competitiva y con un sólido dividendo de responsabilidad social.”, afirmó en Balbuena en exclusiva para Sigma News.
La audiencia con CONAJZAR: cuatro pedidos sobre la mesa
Los directivos de la recién constituida CAJEPY llegaron con cuatro peticiones concretas para la Comisión Nacional de Juegos de Azar de Paraguay (CONAJZAR):
- Habilitar plazos realistas para que las empresas puedan alinearse a la normativa sin que eso implique el cierre de operaciones viables.
- Conformar una mesa técnica para evaluar cuánto pesan los cánones municipales sobre los costos operativos del sector,una discusión postergada que afecta directamente la rentabilidad de los operadores formales.
- Promover que cada asociado cumpla, en tiempo y forma, con sus obligaciones legales, contables y tributarias.
- Coordinar con CONAJZAR acciones concretas contra los operadores clandestinos que compiten sin pagar impuestos ni cumplir con ningún estándar.
¿Cuánto le cuesta al sector que otros operen sin pagar nada?
Cada operador clandestino activo en Paraguay es recaudación que no llega al municipio, empleo que no se declara y competencia que no paga lo que los formales sí pagan. Balbuena llevó ese argumento como eje central, no como contexto.
La petición fue precisa: supervisión conjunta entre el gremio y CONAJZAR. No una comisión de estudio, sino un registro operativo con fechas y personas a cargo.
Que ese asunto haya sido incluido en la agenda de la primera audiencia oficial dice mucho sobre las prioridades del gremio para modificar las condiciones del mercado que han perjudicado a quienes sí operan de manera regulada.
Qué sigue para los operadores que quieran sumarse o adaptarse
La presentación ante el regulador fue el primer paso, no el último. CAJEPY tiene pendiente abrir canales de diálogo con los municipios, que hasta ahora fijan sus cánones sin una contraparte sectorial organizada con quien negociar criterios técnicos.
Para los operadores que aún están fuera del gremio, la invitación está abierta. La estructura estatutaria permite la incorporación de empresas de otras modalidades de juego regulado, lo que convierte a CAJEPY en una plataforma potencialmente más amplia de lo que su nombre sugiere. Quienes ya operan en regla cuentan con un nuevo canal institucional para presentar sus demandas. Quienes todavía no se han formalizado, una señal de que el regulador y el sector organizado van a presionar en esa dirección.
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