La rep. estadounidense Dina Titus solicita actuar con rapidez para solucionar el problema del impuesto FAIR BET
Con la entrada en vigor de una nueva normativa fiscal sobre el juego el 1 de enero de 2026, la representante estadounidense Dina Titus (demócrata por Nevada) (como se muestra en la imagen destacada) insta al Congreso a actuar con rapidez. Su proyecto de ley, Deducción Justa de los Ingresos por Ganancias de Apuestas e Impuestos (FAIR BET), busca anular el límite a las deducciones por pérdidas de juego, lo que, según advierten los críticos, podría afectar tanto a los jugadores ocasionales como a los profesionales.
Qué desencadenó la Ley FAIR BET
Durante décadas, los contribuyentes estadounidenses pudieron deducir todas las pérdidas de juego frente a las ganancias al presentar sus declaraciones federales. Esto significaba que, si una persona quedaba en tablas o perdía en términos netos, no debía pagar impuestos por un dinero que en realidad no había ganado. En respuesta, la congresista Dina Titus presentó la FAIR BET Act para restablecer la deducción total de pérdidas. La FAIR BET Act está diseñada para recuperar la deducción completa del 100% de las pérdidas por juego, devolviendo la normativa fiscal a su marco anterior.
El 11 de diciembre, Titus escribió al presidente del comité, Jason Smith (R-Misuri), y al miembro de mayor rango, Richard Neal (D-Massachusetts), solicitando una audiencia acelerada sobre la FAIR BET Act. La propuesta busca reinstaurar la norma que permite a los jugadores deducir todas las pérdidas frente a las ganancias al declarar el impuesto federal sobre la renta.
La congresista Titus señaló en su carta: “Aunque el cambio pueda parecer menor, tendrá consecuencias significativas y perjudiciales. Supone una carga injusta tanto para los jugadores profesionales como para los ocasionales. Inevitablemente empujará a los jugadores hacia mercados no regulados y en el extranjero, donde las protecciones al consumidor no existen, socavando así los esfuerzos de juego responsable en todo el país. Espero que trabajes conmigo para avanzar con esta legislación de forma ágil durante el 119.º Congreso”.
El problema de gravar ganancias no realizadas
La ley One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) introdujo un tope que limita la deducción de pérdidas de juego al 90%. Por ejemplo, si un jugador gana 100.000 dólares estadounidenses pero pierde 100.000, solo puede deducir 90.000. Los 10.000 restantes se consideran ingresos imponibles, pese a no representar una ganancia real. El cambio afecta tanto a apostadores profesionales como recreativos, dejándolos obligados a pagar impuestos sobre dinero que en realidad no ganaron. La nueva norma exige tributar sobre pérdidas, tratándolas de hecho como ingresos. Los críticos sostienen que esto desincentiva el juego regulado y podría empujar a los apostadores hacia plataformas offshore fuera de la supervisión estadounidense.
Implicaciones económicas
El Comité Conjunto de Tributación estima que el tope podría generar 1.000 millones de dólares estadounidenses en ocho años, o unos 137,5 millones anuales. Analistas del sector argumentan que cualquier ganancia fiscal a corto plazo podría verse compensada por una menor actividad de juego y un debilitamiento del cumplimiento tributario. Adam Robinson, de American Bettor’s Voice, proyecta que los sportsbooks podrían perder 18.000 millones de dólares en volumen anual de apuestas y más de 1.500 millones en ingresos brutos del juego si la norma se mantiene.
Una mayor carga fiscal en Estados Unidos podría empujar a los apostadores hacia plataformas offshore, que operan fuera de la jurisdicción estadounidense y carecen de protecciones al consumidor. El desplazamiento hacia mercados no regulados podría debilitar las iniciativas de juego responsable, incrementando los riesgos de juego problemático y de perjuicios financieros.
Obstáculos legislativos
Un intento de adjuntar la FAIR BET Act a la Ley de Autorización de la Defensa Nacional fracasó, después de que el Comité de Reglas de la Cámara la rechazara junto a cientos de enmiendas propuestas. Pese al respaldo bipartidista, el proyecto sigue en comisión. La congresista Dina Titus está presionando a los líderes del Comité de Medios y Arbitrios para que programen una audiencia antes de 2026. La FAIR BET Act podría debatirse antes de que finalice 2025, pero una vez iniciado el año fiscal 2026, el tope del 90% entrará automáticamente en vigor. Si la ley se aprueba, se restablecerá la deducción del 100%; si el avance se retrasa, los apostadores afrontarán impuestos más altos y podrían recurrir a plataformas offshore; y si no se toma ninguna medida, el mercado del juego en Estados Unidos podría contraerse de forma significativa en el plazo de un año.
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