2026年1月1日から新たなギャンブル課税ルールが施行される予定となる中、米国下院議員ディナ・タイトゥス氏（民主党・ネバダ州、記事内写真）は、議会に対し迅速な対応を求めている。同氏が提出した「ベッティング収入および課税の公正な会計に関する法案（FAIR BET法）」は、ギャンブル損失の控除制限を撤廃することを目的としており、批判者は、この制限がカジュアルプレイヤーとプロギャンブラーの双方に影響を及ぼす可能性があると警告している。
FAIR BET法案提出の背景
数十年にわたり、米国の納税者は連邦税の申告において、ギャンブルによる勝ち金から損失を全額差し引くことが認められてきた。これは、収支がトントンであった場合や最終的に損失となった場合、実際に得ていない金額に対して税金を支払う必要がなかったことを意味する。こうした状況を受け、ディナ・タイトゥス下院議員は、損失の全額控除を復活させるためにFAIR BET法案を提出した。同法案は、ギャンブル損失の100％控除を回復し、税制を従来の枠組みに戻すことを目的としている。
12月11日、タイトゥス議員は委員長のジェイソン・スミス下院議員（共和党・ミズーリ州）および筆頭理事のリチャード・ニール下院議員（民主党・マサチューセッツ州）に宛てて書簡を送り、FAIR BET法案について迅速に公聴会を開催するよう要請した。この法案は、連邦所得税の申告において、ギャンブルの損失を勝ち金から全額差し引くことを認める規定を復活させることを目指している。
タイトゥス議員は書簡の中で次のように述べている。「この変更は一見すると小さなものに見えるかもしれませんが、重大かつ有害な影響をもたらします。プロのギャンブラーと一般のプレイヤーの双方に不公平な負担を課すことになります。また、消費者保護が存在しない海外の無規制市場へとプレイヤーを必然的に追いやり、全米における責任あるゲーミングの取り組みを損なうことになるでしょう。第119議会において、この法案を迅速に前進させるため、ぜひご協力いただきたいと考えています。」
未実現の勝ち分に課税することの問題点
「ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル法（OBBBA）」により、ギャンブル損失の控除は90％に制限されました。例えば、10万ドルを勝ち、同時に10万ドルを失った場合でも、控除できるのは9万ドルまでとなります。残る1万ドルは実際には利益が出ていないにもかかわらず、課税所得として扱われます。この変更は、プロのベッターだけでなく娯楽として賭けを行う一般の利用者にも影響し、実際には得ていない金額に対して税負担を負うことになります。新たなルールは、損失に対して税金を支払うことを求めるもので、事実上それを所得として扱う形になります。批判的な見方では、こうした制度は規制下でのプレーを抑制し、米国の監督が及ばない海外のプラットフォームへとベッターを流出させかねないと指摘されています。
経済的影響
米国合同税制委員会（Joint Committee on Taxation）は、この控除上限により8年間で約10億ドル、年間では約1億3,750万ドルの税収増が見込まれると試算しています。しかし業界アナリストの多くは、こうした短期的な税収増は、ギャンブル参加の減少や納税遵守の低下によって相殺される可能性が高いと指摘しています。米国ベッターズ・ボイス（American Bettor’s Voice）のアダム・ロビンソン氏は、このルールが維持された場合、スポーツブックは年間取扱高で約180億ドル、総ゲーミング収益で15億ドル以上を失う可能性があると予測しています。
また、米国内での税負担が重くなることで、消費者保護の枠組みが存在しない、米国の管轄外で運営される海外プラットフォームへとベッターが流れる恐れがあります。無規制市場への移行は、責任あるゲーミングの取り組みを弱体化させ、問題ギャンブルや経済的被害のリスクを高める可能性があります。
立法上の障壁とこれまでの動き
FAIR BET法を国防権限法に付加しようとする試みは、数百件に及ぶ修正案の一つとして下院規則委員会により却下され、失敗に終わりました。超党派の支持があるにもかかわらず、同法案は現在も委員会に留め置かれています。ディナ・タイトゥス下院議員は、2026年以前に公聴会を開催するよう、下院歳入委員会の指導部に強く働きかけています。FAIR BET法は2025年末までに審議される可能性がありますが、2026課税年度が始まると、ギャンブル損失控除の90％上限は自動的に発効します。法案が可決されれば、損失の100％控除ルールが復活しますが、審議が遅れた場合、ベッターはより高い税負担に直面し、海外プラットフォームへ流れる可能性があります。さらに、何の措置も取られなければ、米国のゲーミング市場は1年以内に大幅に縮小する恐れがあります。
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