La CFTC intensifica su batalla legal con los estados de EE. UU. por los mercados de predicción
La Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC) ha demandado a Wisconsin, sumándolo a una creciente lista de estados de EE. UU. contra los que ha emprendido acciones legales para reafirmar la autoridad regulatoria federal.
La disputa gira en torno a plataformas como Kalshi, Crypto.com, Coinbase, Polymarket y Robinhood, que ofrecen contratos basados en eventos que permiten a los usuarios especular sobre resultados del mundo real, desde elecciones hasta tendencias financieras.
La demanda de Wisconsin provoca una respuesta federal
La semana pasada, Wisconsin presentó una demanda contra varios operadores de mercados de predicción, alegando que gestionaban operaciones de juego sin licencia en violación de la legislación estatal. El movimiento refleja acciones de cumplimiento similares emprendidas por estados como Nueva York, Arizona, Illinois y Connecticut.
En respuesta, el presidente de la CFTC, Michael S. Selig, presentó una contrademanda ante el Tribunal de Distrito de EE. UU. para el Distrito Este de Wisconsin, reforzando la posición de la agencia de que posee “jurisdicción exclusiva” sobre los contratos basados en eventos bajo la legislación federal.
Represión más amplia en múltiples estados
Wisconsin es el último foco de conflicto dentro de una disputa regulatoria nacional. En las últimas semanas, la fiscal general Letitia James presentó demandas contra Coinbase Financial Markets y Gemini Titan, alegando que sus plataformas de mercados de predicción violaban las leyes estatales sobre el juego.
La CFTC respondió demandando a Nueva York para bloquear la aplicación de las leyes estatales sobre el juego. En un comunicado, el regulador señaló que había presentado una demanda ante el Tribunal de Distrito de EE. UU. para el Distrito Sur de Nueva York en un intento de detener los esfuerzos del estado por aplicar leyes estatales sobre el juego contra mercados de contratos registrados ante la CFTC. La Comisión afirmó que Nueva York ha intentado aplicar leyes estatales contra entidades registradas ante la CFTC mediante cartas de cese y desistimiento y demandas civiles de cumplimiento. Mientras tanto, Arizona emprendió acciones penales contra Kalshi, aunque un tribunal suspendió temporalmente el caso al considerar probable la prevalencia de la legislación federal.
Today, the @CFTC sued the State of Wisconsin for encroaching on its exclusive legal authority over prediction markets. We won’t be intimidated by overzealous states seeking to nullify federal law.⬇️https://t.co/s4DVTxVngd
— Mike Selig (@ChairmanSelig) April 28, 2026
La CFTC también ha emprendido acciones legales o presentado escritos judiciales en Massachusetts, Connecticut e Illinois como parte de lo que describe como un esfuerzo más amplio para proteger su autoridad. En su presentación, la CFTC destacó su “clara y prolongada jurisdicción exclusiva” sobre los contratos basados en eventos bajo la Ley de Intercambio de Productos Básicos (CEA), advirtiendo que las intervenciones a nivel estatal corren el riesgo de socavar un marco regulatorio nacional unificado.
Mercados de predicción: ¿apuestas o derivados?
La disputa se centra en si los mercados de predicción deben clasificarse como juego o como negociación financiera. Los reguladores estatales, respaldados por grupos como la Asociación Estadounidense del Juego, argumentan que estas plataformas se asemejan a las apuestas. Sin embargo, la CFTC sostiene que los contratos basados en eventos están cubiertos por la CEA, lo que los convierte en una forma de negociación regulada de derivados y no en juego. La CFTC argumenta que permitir que los estados regulen los mercados de predicción crearía un sistema fragmentado, socavando la estabilidad del mercado y las protecciones para los inversores.
Selig ha criticado repetidamente lo que describe como acciones estatales “excesivamente agresivas”, advirtiendo que corren el riesgo de limitar el acceso a los mercados financieros y crear obligaciones regulatorias inconsistentes. El regulador sostiene que estas intervenciones generan incertidumbre jurídica y amenazan la estabilidad de mercados ya regulados a nivel federal. Selig añadió que intentos similares de los estados en el pasado habían provocado “obligaciones inconsistentes y contradictorias” para los participantes del mercado, un enfoque que el Congreso rechazó debido a los riesgos que planteaba.
En medio de las tensiones en curso, la CFTC emitió recientemente un Aviso Anticipado de Propuesta de Reglamentación para abordar la incertidumbre sobre cómo se aplican las leyes existentes a los mercados de predicción. La agencia señaló que pretende avanzar con normas más claras para reforzar su marco regulatorio y abordar nuevos casos de uso en el comercio basado en eventos.
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