L'AGCO du Canada assouplit les règles de surveillance des terminaux de loterie
La Commission des alcools et des jeux de l’Ontario (AGCO) a modifié sa réglementation sur les loteries, supprimant l’obligation pour le personnel de surveiller directement les terminaux de loterie en libre-service (SST).
Depuis le 2 février, les détaillants peuvent désormais surveiller les SST à l’aide de caméras de télévision en circuit fermé (CCTV) ou d’autres systèmes vidéo, plutôt que de se fier uniquement à une ligne de vue directe. Auparavant, la Loterie et les jeux de l’Ontario (OLG) et les détaillants étaient tenus de positionner leur personnel de manière à ce que chaque utilisation d’un TSL soit observée en personne. En vertu des nouvelles règles, les vendeurs peuvent choisir entre l’approche traditionnelle de la ligne de mire ou la surveillance par caméra. L’AGCO a déclaré que ce changement reflète à la fois l’évolution du profil de risque des TSL et l’objectif du régulateur d’étendre leur utilisation dans des lieux tiers.
Protocoles de surveillance
Les SST sont souvent placés dans des zones très fréquentées telles que les magasins de proximité, les centres commerciaux et les centres de transport. Les détaillants qui optent pour la vidéosurveillance doivent respecter des protocoles stricts. Tout d’abord, les caméras doivent être en bon état de fonctionnement. Leurs systèmes doivent également enregistrer et stocker les images en haute définition. Les images doivent clairement montrer le SST en cours d’utilisation et, enfin, les vidéos doivent être conservées pendant au moins sept jours, ou plus longtemps si le registraire l’exige, et fournies à l’AGCO sur demande.
Cette option permet à certains détaillants d’en tirer parti, car la présence constante de personnel à proximité du terminal n’est pas toujours possible. En outre, elle permet de réduire les coûts de main-d’œuvre et libère les employés qui peuvent ainsi se concentrer sur le service à la clientèle.
Mesures de protection contre les abus
Les opérateurs doivent également s’assurer que chaque SST comprend un mécanisme de désactivation. Cette mesure de protection est particulièrement importante dans le cadre d’une surveillance directe, car elle permet au personnel d’éteindre un terminal si une personne non autorisée tente d’y accéder ou si une manipulation frauduleuse est suspectée.
Si les SST permettent d’effectuer des achats rapidement, à son propre rythme, sans avoir à faire la queue pour être servi par un vendeur et sans avoir à interagir avec le personnel, ils incitent également les groupes à risque, tels que les joueurs compulsifs, à poursuivre leurs pertes sans interruption.
De plus, contrairement à un caissier, une machine ne peut pas facilement identifier les personnes en état d’ébriété, détecter les signes évidents de détresse ou appliquer de manière cohérente les limites d’âge.
Dans le cadre des efforts de modernisation
L’AGCO a souligné que ces changements s’inscrivent dans le cadre d’une stratégie de modernisation plus large. D’une part, les casinos ont déjà bénéficié d’exceptions. En 2025, les SST ont été introduits dans les casinos de l’Ontario, où les régulateurs ont accordé des exceptions à la règle de la ligne de mire en raison de la taille des zones de jeu. Au lieu d’exiger que du personnel soit placé à proximité de chaque machine, les casinos ont été autorisés à recourir à d’autres méthodes de surveillance.
La plupart des provinces canadiennes ont fait preuve de prudence à l’égard des SST. D’autres provinces les limitent à des programmes pilotes ou s’appuient sur les ventes traditionnelles avec personnel.
En Colombie-Britannique, les SST ne sont pas largement répandus. Les ventes de loterie restent assistées par du personnel. En Alberta, les billets de loterie sont vendus par des terminaux dotés de personnel dans les points de vente au détail. À l’est, le Québec est géré par Loto-Québec, et les ventes se font principalement par l’intermédiaire de détaillants dotés de personnel et de plateformes en ligne. Les provinces de l’Atlantique sont gérées par l’Atlantic Lottery Corporation (ALC). Elles se concentrent sur les ventes de loterie, qui sont gérées par du personnel, et mettent l’accent sur la croissance de la loterie en ligne.
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