ब्रिटेन में जुआ खेलने पर वैधानिक शुल्क: संचालकों के लिए अक्टूबर की समय सीमा
यूके जुआ आयोग, ई-सेवा पोर्टल के माध्यम से 1 सितंबर 2025 को यूके वैधानिक जुआ शुल्क के लिए पहला चालान जारी करेगा। GovPay या बैंक हस्तांतरण के माध्यम से भुगतान 1 अक्टूबर से पहले देय है।
भुगतान लाइसेंस की एक अनिवार्यता है। आयोग ने चेतावनी दी है कि भुगतान न करने या देर से भुगतान करने पर, प्रशासनिक त्रुटि के अलावा, जुआ अधिनियम 2005 की धारा 119 के तहत लाइसेंस रद्द करने की अंतिम मंजूरी मिल सकती है। ऑपरेटरों को चालान संख्या पूरी तरह से बतानी होगी और शुल्क भुगतान को अन्य आयोग शुल्कों के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है।
यह शुल्क जुआ अधिनियम समीक्षा का एक प्रमुख परिणाम है। यह पूर्ववर्ती स्वैच्छिक अनुसंधान, शिक्षा और उपचार (RET) अंशदान प्रणाली का स्थान लेगा और जुआ लेवी विनियमों के माध्यम से अप्रैल 2025 में प्रभावी होगा।
ब्रिटेन में वैधानिक जुआ लेवी की गणना कैसे की जाएगी
दरें क्षेत्र के अनुसार अलग-अलग होती हैं। दूरस्थ संचालक सबसे अधिक दर, संबंधित राजस्व का 1.1 प्रतिशत, अदा करेंगे। भूमि-आधारित कैसीनो और सट्टेबाज़ी की दुकानों पर 0.5 प्रतिशत, जबकि सामाजिक लॉटरी पर 0.1 प्रतिशत का कर लगता है। दस पाउंड से कम के दायित्वों पर छूट है।
ज़्यादातर लाइसेंसधारियों के लिए, पहली लेवी अवधि जुलाई 2024 से मार्च 2025 तक चलती है। भुगतान इस डेटा के आधार पर होंगे, जिसे नौ महीने की डेटा अवधि को वार्षिक बनाने के लिए एक तिहाई से गुणा किया जाएगा। सोसाइटी लॉटरी का लेवी वर्ष 1 अप्रैल 2024 से शुरू होगा, जिसकी गणना मार्च 2025 तक चलेगी।
यह फ़ॉर्मूला लाइसेंस के प्रकार के अनुसार अलग-अलग होता है। गैर-लॉटरी संचालकों के लिए, इसमें दांव और अन्य आय, जैसे टूर्नामेंट शुल्क या पोकर रेक, में से भुगतान किए गए पुरस्कारों को घटाकर शामिल किया जाता है। सोसाइटी लॉटरी, पुरस्कार देने और अच्छे कार्यों में वितरित करने के बाद बची हुई राशि की गणना करके आय की गणना करती है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि जो ऑपरेटर ग्रेट ब्रिटेन में प्रमुख रिमोट उपकरण होस्ट करते हैं या जिनके पास सॉफ़्टवेयर ऑपरेटिंग लाइसेंस है, उन्हें केवल घरेलू राजस्व ही नहीं, बल्कि उन गतिविधियों से होने वाली वैश्विक आय की भी गणना करनी होगी।
भुगतान आवश्यकताएँ और प्रवर्तन
प्रत्येक इनवॉइस का पूरा भुगतान किया जाना चाहिए और इनवॉइस संख्या का उल्लेख करते हुए GovPay या बैंक हस्तांतरण द्वारा किया जाना चाहिए। भुगतान को अन्य आयोग शुल्कों के साथ संयोजित या किश्तों में विभाजित नहीं किया जा सकता।
आयोग ने ज़ोर देकर कहा है कि यूके के वैधानिक जुआ शुल्क का भुगतान लाइसेंस की एक शर्त है। भुगतान न करने या देर से भुगतान करने पर, जब तक कि प्रशासनिक त्रुटि के कारण न हुआ हो, लाइसेंस निलंबित या रद्द किया जा सकता है।
जहाँ चालान में गैर-शुल्कीय विदेशी आय शामिल है, वहाँ ऑपरेटरों को 1 अक्टूबर से पहले आयोग को सूचित करना होगा। जब ऑपरेटर किसी चालान को चुनौती देते हैं, तो आयोग प्रवर्तन रोक देता है, बशर्ते कि कंपनियाँ स्पष्ट रूप से बताएँ कि राशि में परिवर्तन क्यों किया जाना चाहिए। इसके विपरीत, ऑपरेटरों से अपेक्षा की जाती है कि वे स्वयं कम भुगतान की सूचना दें और पूरी राशि का भुगतान करें।
वित्त पोषण कहाँ जाएगा
सरकार को उम्मीद है कि इस लेवी से हर साल लगभग £100 मिलियन की राशि जुटाई जाएगी, जो 2023/24 वित्तीय वर्ष में स्वैच्छिक योगदान के माध्यम से एकत्रित £50 मिलियन से दोगुनी है।
धन तीन आयुक्तों में विभाजित किया जाएगा। स्वास्थ्य एवं सामाजिक देखभाल विभाग (DHSC), मार्च 2025 में एनएचएस इंग्लैंड को समाप्त करने और एक संक्रमणकालीन अवधि में कार्यों को DHSC के अधीन लाने के निर्णय के बाद, उपचार के लिए प्रति वर्ष लगभग 50 मिलियन पाउंड आवंटित करेगा। स्वास्थ्य सुधार एवं असमानता कार्यालय (OHID) लगभग 30 मिलियन पाउंड प्रति वर्ष के साथ रोकथाम और शिक्षा प्रयासों का नेतृत्व करेगा। अनुसंधान निधि कम है, लेकिन कम महत्वपूर्ण नहीं है। यूके रिसर्च एंड इनोवेशन (UKRI) नए अध्ययनों को बढ़ावा देने के लिए लगभग 20 मिलियन पाउंड का प्रभार संभालता है।
चैरिटी संस्थाओं को जानबूझकर RET फंडिंग सेंटर से बाहर कर दिया गया है। मंत्रियों का तर्क है कि यह बदलाव निगरानी और स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है। आलोचकों का कहना है कि यह केंद्र उन बातों को नज़रअंदाज़ कर सकता है जिन्हें आम लोग पहले से ही जानते हैं—वह ज्ञान जिसके निर्माण के लिए समुदायों ने संघर्ष किया। जैसे-जैसे वैधानिक आयोग मॉडल आकार ले रहा है, यह यूनाइटेड किंगडम में जुए से होने वाले नुकसान के आंकड़ों के प्रबंधन में एक संरचनात्मक बदलाव का भी संकेत देता है। अब पूरा ध्यान चैरिटी के निर्देशों के बजाय सरकार के नेतृत्व वाली निगरानी पर है।
उद्योग की चुनौतियाँ और चिंताएँ
ऑपरेटरों के लिए, अनुपालन अब शुरू होता है। नियामक रिटर्न सटीक होने चाहिए, ई-सेवाएँ पूरी तरह कार्यात्मक होनी चाहिए, और वित्तीय टीमों को कर की समय-सीमा को पूरा करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
बेटिंग एंड गेमिंग काउंसिल ने हाल ही में चेतावनी दी थी कि कर और अन्य सुधारों के साथ-साथ नियामक और प्रशासनिक बोझ भी बढ़ रहा है। उनका कहना है कि ब्रिटेन में वैधानिक जुआ कर से उन ऑपरेटरों पर दबाव बढ़ने का खतरा है जो पहले से ही सामर्थ्य जाँच और सख्त विज्ञापन नियमों से जूझ रहे हैं। अर्थशास्त्रियों को उम्मीद है कि यह बोझ असमान होगा। 1.1 प्रतिशत का भुगतान करने वाली ऑनलाइन फर्मों को अपने मार्जिन को तदनुसार पुनर्संयोजित करना होगा।
माल्टा मुख्यालय वाली कंपनियाँ जो ग्रेट ब्रिटेन में सर्वर चलाती हैं, वे इस शुल्क के अधीन हैं, जिसमें वैश्विक राजस्व शामिल है और इसका प्रभाव घरेलू गतिविधियों से परे भी है। इनवॉइस में गैर-ब्रिटेन टर्नओवर को अलग से शामिल किया जाता है, जिसे ऑपरेटर चुनौती दे सकते हैं यदि यह समझौते के दायरे से बाहर आता है। ऑपरेटरों को बदलते प्रवर्तन परिदृश्य पर भी ध्यान देना चाहिए, जहाँ UKGC सकल जुए की उपज से जुड़ा एक संरचित दंड ढाँचा पेश कर रहा है, और गंभीर उल्लंघनों पर जुर्माना संभावित रूप से 15 प्रतिशत से अधिक हो सकता है।
बोर्डरूम से परे, चिंताएँ और भी बढ़ रही हैं। जो चैरिटी पहले अग्रिम पंक्ति की सेवाएँ प्रदान करती थीं, उनका कहना है कि उन्हें दरकिनार किए जाने का खतरा है। कई लोगों के लिए, केंद्रीकरण से उपचार में देरी और ज्ञान की बर्बादी का खतरा है। अन्य लोग चेतावनी देते हैं कि अगर सरकार, न कि उद्योग, एजेंडा तय करेगी, तो यूकेआरआई की शोध भूमिका अपनी स्वतंत्रता खो सकती है।
समर्थकों का कहना है कि वैधानिक वित्तपोषण अंततः स्थिरता प्रदान करेगा। पर्यवेक्षकों ने बार-बार स्वैच्छिक योगदान को अनियमित, असंगत और उद्योग के प्रभाव के दावों के प्रति संवेदनशील बताया है।
अनुपालन की उलटी गिनती
यूके का वैधानिक जुआ शुल्क एक महत्वपूर्ण नियामक क्षण का प्रतिनिधित्व करता है। यह ऑपरेटरों पर एक सीधा वित्तीय दायित्व लगाता है और सख्त अनुपालन बनाए रखने की उनकी क्षमता को मापता है। नीति निर्माताओं के लिए, यह साबित करने का पहला अवसर है कि राज्य-प्रबंधित वित्तपोषण रोकथाम, उपचार और अनुसंधान के लिए बेहतर परिणाम दे सकता है।
असली परीक्षा अब शुरू होती है। चालान कुछ ही दिनों में ई-सेवाओं में दिखाई देंगे, और ऑपरेटरों के पास भुगतान करने के लिए एक महीने से भी कम समय है। अगले बारह महीने यह दिखाएंगे कि क्या यह शुल्क जुए से होने वाले नुकसान के खिलाफ लड़ाई को वाकई मजबूत करता है या पहले से ही जटिल व्यवस्था में नौकरशाही को और बढ़ा देता है। बाद में विवादों से बचने के लिए ऑपरेटरों को पहले ही अपने खातों की जाँच कर लेनी चाहिए। UKGC वैधानिक जुआ लेवी पृष्ठ जुआ आयोग की आधिकारिक वेबसाइट पर उपलब्ध है।
