英国ギャンブル委員会は、2025年9月1日にeServicesポータルを通じて、英国の法定ギャンブル課徴金に関する初の請求書を発行します。支払いはGovPayまたは銀行振込で行い、期限は10月1日までです。
支払いはライセンス条件の一つです。委員会は、行政上の誤りによる場合を除き、支払いの未履行や遅延が発生した場合、2005年ギャンブル法第119条に基づく最終的な制裁としてライセンスの取り消しにつながる可能性があると警告しています。オペレーターは請求書番号を完全に記載する必要があり、課徴金の支払いを他の委員会手数料と併せて支払うことはできません。
課徴金はギャンブル法レビューの主要成果の一つであり、従来の任意の「研究・教育・治療（RET）」拠出制度に代わるものです。2025年4月、ギャンブル課徴金規則により施行されました。
課徴金の計算方法
課徴金率は業種ごとに異なります。リモートオペレーター：関連収益の1.1％、店舗型カジノ・ブックメーカー：0.5％、社会宝くじ：0.1％。なお、課徴金額が10ポンド未満の場合は免除されます。
ほとんどのライセンシーにとって、初回の課徴金期間は2024年7月～2025年3月です。支払い額は、この9か月間のデータに1.33倍をかけて年間換算します。社会宝くじは2024年4月1日から課徴金年度が開始し、計算は2025年3月まで行われます。
計算式はライセンス種類によって異なります。非宝くじオペレーターの場合、賭け金やトーナメント手数料、ポーカーレイクなどの収入を含み、賞金支払い分を差し引いた額が対象です。社会宝くじは、賞金支払いや慈善団体への分配後に残る収益を課徴金対象とします。
重要なのは、主要なリモート機器を英国に設置している、またはソフトウェア運営ライセンスを持つオペレーターは、国内収益だけでなく、これらの活動に関連する世界中の収益も計算対象になる点です。
支払い要件と執行
各請求書は全額を支払う必要があり、GovPayまたは銀行振込で行い、請求書番号を必ず記載しなければなりません。課徴金の支払いを他の手数料と併せることや分割払いは認められません。
委員会は、法定ギャンブル課徴金の支払いがライセンス条件であることを強調しています。行政上の誤りによる場合を除き、未払いまたは遅延が発生すると、ライセンス停止や取り消しの対象となる可能性があります。
請求書に課徴金対象外の海外収益が含まれる場合、オペレーターは10月1日までに委員会に通知する必要があります。請求書に異議を申し立てる場合、オペレーターがなぜ金額を修正すべきかを明確に説明すれば、委員会は執行を一時停止します。一方で、オペレーターは未払い分を自己申告し、全額を支払うことが求められます。
課徴金の資金使途
政府は、この法定課徴金により年間約1億ポンドを調達すると見込んでおり、これは2023/24年度の任意拠出で集まった5,000万ポンドの2倍にあたります。
資金は3つの委員会に分配されます。2025年3月の決定により、NHSイングランドが廃止され、機能がDHSC（保健社会福祉省）に移管される移行期間を経て、DHSCは年間約5,000万ポンドを治療目的に割り当てます。OHID（Office for Health Improvement and Disparities）が年間約3,000万ポンドを予防・教育活動に充てます。研究資金は規模こそ小さいものの重要性は変わらず、UKRI（UK Research and Innovation）が年間約2,000万ポンドを新規研究の種まきに使用します。
慈善団体は意図的にRET資金の中心から除外されました。政府は、これにより監視と独立性が確保されると説明しています。一方で批判者は、地域コミュニティが培った知見が無視される可能性を指摘しています。法定課徴金モデルの導入は、英国全体でギャンブル被害データの管理構造に変化をもたらし、焦点は慈善団体主導から政府主導の監視へと移っています。
業界の課題と懸念
オペレーターにとって、コンプライアンスは今から始まります。規制報告書は正確である必要があり、eServicesは完全に機能し、財務チームは課徴金の期限に対応できる体制を整える必要があります。
B英国賭博業界協議会は最近、課徴金やその他の改革に伴い、規制上および事務上の負担が増していると警告しました。UKの法定ギャンブル課徴金は、すでに資金管理チェックや広告規制の強化に対応しているオペレーターにさらなる圧力をかける可能性があります。経済学者は、この負担が均等でないと予想しています。オンライン企業は1.1％の課徴金率を適用されるため、利益率の再調整が必要です。
マルタ本社の企業で、英国にサーバーを設置している場合、課徴金は国内収益だけでなく世界中の収益も対象となり、影響は国内活動を超えて及びます。請求書では非英国収益が区分され、合意範囲外であれば異議申し立てが可能です。また、UKGCは総ギャンブル収益に連動した体系的な罰則枠組みを導入しており、重大な違反に対しては最大で15％を超える罰金が科される可能性があるため、オペレーターは執行状況の変化にも注意する必要があります。
オフィス以外でも懸念が高まっています。従来、現場サービスを提供していた慈善団体は、中心から排除されるリスクを指摘しています。中央集権化は治療の遅延や知識の浪費を招く恐れがあります。また、政府が研究の議題を決定することで、UKRIの研究活動の独立性が失われる可能性も懸念されています。
一方で支持者は、法定資金によりようやく一貫性が確保されると主張しています。これまでの任意拠出はパッチワーク的で不安定、産業の影響を受けやすいとの指摘が繰り返されてきました。
コンパイランスへのカウントダウン
英国の法定ギャンブル課徴金は、規制上の重要な転換点を示します。オペレーターに直接的な財務義務を課し、厳格なコンプライアンス維持能力を測定する機会です。政策立案者にとって、国家管理の資金が予防、治療、研究において強力な成果をもたらせるかを示す初の試みとなります。
本当の試練はここから始まります。請求書は数日以内にeServicesに表示され、オペレーターは1か月未満で支払う必要があります。今後12か月で、この課徴金がギャンブル被害対策を強化するのか、それとも複雑な制度にさらなる事務負担を加えるだけなのかが明らかになるでしょう。オペレーターは、後の紛争を避けるために早めに帳簿を確認することが推奨されます。UKGCの法定ギャンブル課徴金ページは、ギャンブル委員会公式ウェブサイトで確認可能です。
