IoL कॉन्फ्रेंस 2025: UKGC के Ian Angus ने UK गैंबलिंग के माहौल को बदलने वाली रेगुलेटरी चुनौतियों पर बात की
27 नवंबर को हुए IoL एनुअल कॉन्फ्रेंस 2025 में, UK गैंबलिंग कमीशन में पॉलिसी डायरेक्टर – Ian Angus ने ग्रेट ब्रिटेन में गैंबलिंग रेगुलेशन की मौजूदा स्थिति का अपडेटेड ओवरव्यू दिया, जिसमें आगे आने वाली चुनौतियों और 2026 के लिए तय प्राथमिकताओं के बारे में बताया। अपने भाषण के दौरान, Angus ने इस बात पर ज़ोर दिया कि कमीशन और लोकल अथॉरिटीज़ के बीच सहयोग UK की नींव बना हुआ है। रेगुलेटरी मॉडल, एक सुरक्षित, निष्पक्ष और क्राइम-फ्री गैंबलिंग मार्केट पक्का करने के लिए ज़रूरी है।
ग्रेट ब्रिटेन में गैंबलिंग मार्केट: मुख्य डेटा और उभरते ट्रेंड
Angus ने अपनी स्पीच की शुरुआत गैंबलिंग सर्वे फॉर ग्रेट ब्रिटेन (GSGB) के लेटेस्ट नतीजों को पेश करके की, जो दुनिया भर में अपनी तरह का सबसे बड़ा स्टडी है। सबसे नए डेटा के मुताबिक, पिछले चार हफ़्तों में 48% बड़ों ने कम से कम एक तरह का जुआ खेला है। ऑनलाइन खेलना ज़मीन पर होने वाली एक्टिविटी (38% बनाम 29%) से थोड़ा ज़्यादा आम है, हालांकि यह अंतर ज़्यादातर ऑनलाइन नेशनल लॉटरी ड्रॉ की पॉपुलैरिटी की वजह से है। जब लॉटरी को हटा दिया जाता है, तो 18% जवाब देने वालों ने खुद जाकर और 16% ने ऑनलाइन जुआ खेला, जिससे फिजिकल चैनल की लगातार अहमियत का पता चलता है।
सबसे पॉपुलर एक्टिविटी नेशनल लॉटरी से जुड़ी हैं, जिसमें 31% बड़ों ने रिपोर्टिंग पीरियड के दौरान कम से कम एक बार हिस्सा लिया। इसके बाद चैरिटी लॉटरी (16%), स्क्रैचकार्ड (13%), स्पोर्ट्स बेटिंग (11%) और ज़मीन पर होने वाली स्लॉट या AWP मशीन (5%) का नंबर आता है। ये आंकड़े एक अलग-अलग तरह के और मैच्योर मार्केट को दिखाते हैं, जहाँ डिजिटल और पारंपरिक चैनल एक साथ मौजूद हैं और अलग-अलग तरह के प्लेयर्स को अपनी ओर खींचते हैं।
इंडस्ट्री स्टैटिस्टिक्स 2025: एक सेक्टर जो अभी भी बढ़ रहा है
गैंबलिंग कमीशन का सालाना गैंबलिंग कमीशन का सालाना स्टैटिस्टिक्स एक ऐसे सेक्टर को दिखाते हैं जो लगातार बढ़ रहा है। मार्च 2025 तक के साल में, ग्रॉस गैंबलिंग यील्ड £16.8 बिलियन तक पहुंच गई, जो पिछले साल के मुकाबले काफी ज़्यादा है। लॉटरी को छोड़कर, GGY £12.6 बिलियन रहा, जिसे मुख्य रूप से रिमोट सेक्टर से बढ़ावा मिला, जिसने अकेले £7.8 बिलियन कमाए।
रिमोट सेगमेंट – जिसमें ऑनलाइन कसीनो, बेटिंग और बिंगो शामिल हैं – में डबल-डिजिट ग्रोथ जारी है, जिसमें ऑनलाइन स्लॉट £4 बिलियन से ज़्यादा हैं। ज़मीन पर होने वाला जुआ भी एक बड़ी आर्थिक भूमिका निभाता है, जिससे आर्केड, बिंगो हॉल, बेटिंग की दुकानों और पारंपरिक कसीनो से £4.8 बिलियन की कमाई होती है।
पूरे ग्रेट ब्रिटेन में, अभी 8,234 लाइसेंस वाली जुआ खेलने की जगहें हैं, जिनमें 5,825 बेटिंग की दुकानें और 1,451 एडल्ट गेमिंग सेंटर शामिल हैं। Angus ने बताया कि बढ़ते रेवेन्यू के बावजूद, फिजिकल जगहों की कुल संख्या में थोड़ी कमी आई है, जो मीडिया की उन बातों को गलत साबित करता है जिनमें जुए की जगहों के बेकाबू विस्तार का सुझाव दिया गया था।
लोकल अथॉरिटी: को-रेगुलेशन के पीछे की ड्राइविंग फोर्स
Angus के भाषण का एक अहम हिस्सा लोकल अथॉरिटी की भूमिका पर फोकस था। UK सिस्टम एक को-रेगुलेटरी फ्रेमवर्क पर बना है: गैंबलिंग कमीशन लोकल अथॉरिटी की जगह नहीं लेता है, बल्कि कम्प्लायंस, कंज्यूमर प्रोटेक्शन और असरदार टेरिटोरियल ओवरसाइट पक्का करने के लिए उनके साथ काम करता है।
लेटेस्ट लाइसेंसिंग अथॉरिटी रिटर्न्स में 94% का रिस्पॉन्स रेट दिखाया गया है, जो पूरे देश में लगातार एंगेजमेंट दिखाता है। हालांकि, लगभग एक-तिहाई अथॉरिटीज़ ने अप्रैल 2024 और मार्च 2025 के बीच कोई इंस्पेक्शन नहीं किया। कुल मिलाकर, 2,208 इंस्पेक्शन किए गए, जो 2019/20 में 3,203 से कम है – जो एक बड़ी कमी है।
Angus ने लोकल अथॉरिटीज़ को उनके पास पहले से मौजूद पावर्स और टूल्स का ज़्यादा एक्टिव और स्ट्रेटेजिक इस्तेमाल करने के लिए बढ़ावा दिया, जिसमें भविष्य में उनकी ज़िम्मेदारियों के किसी भी एक्सपेंशन की उम्मीद भी शामिल है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि मिलकर काम करना, ऊंचे रेगुलेटरी स्टैंडर्ड बनाए रखने और प्लेयर्स और कम्युनिटी दोनों के लिए रिस्क को रोकने के लिए ज़रूरी है।
व्हाइट पेपर रिफॉर्म और चल रहे कंसल्टेशन
रेगुलेटरी नज़रिए से साल 2025 खास तौर पर बहुत मुश्किल रहा है। 2023 व्हाइट पेपर को लागू करने का काम टेक्निकल कंसल्टेशन की एक सीरीज़ के ज़रिए चल रहा है, जिसका मकसद रेगुलेटरी फ्रेमवर्क को मॉडर्न बनाना और इसे मौजूदा मार्केट डायनामिक्स के साथ अलाइन करना है।
लैंड-बेस्ड सेक्टर के लिए सबसे बड़ा बदलाव गेमिंग मशीन टेक्निकल स्टैंडर्ड्स के रिव्यू से जुड़ा है। इस पहल का मकसद प्लेयर-प्रोटेक्शन के नए फंक्शन्स – जैसे टाइम और खर्च की लिमिट – लाना, पुरानी टेक्निकल ज़रूरतों को अपडेट करना, मौजूदा बारह स्टैंडर्ड्स को एक ही रेगुलेटरी डॉक्यूमेंट में एक साथ लाना और लैंड-बेस्ड और रिमोट गैंबलिंग नियमों के बीच अलाइनमेंट को बेहतर बनाना है। कंसल्टेशन को एक हज़ार से ज़्यादा जवाब मिले, और Angus ने उम्मीद जताई कि नए साल में पहले नतीजे पब्लिश किए जा सकते हैं।
इस बीच, डिजिटल, कल्चर, मीडिया और स्पोर्ट डिपार्टमेंट कैटेगरी D मशीनों के लिए स्टेक्स और प्राइज़ में बदलाव, नॉन-कैश “स्लॉट-स्टाइल” मशीनों की एक नई कैटेगरी शुरू करने, और एडल्ट गेमिंग सेंटर्स को बिंगो हॉल्स से ज़्यादा साफ़ तौर पर अलग दिखाने के उपायों पर कंसल्ट कर रहा है, जिसमें एक ज़रूरी डेज़िग्नेटेड बिंगो एरिया का प्रपोज़ल भी शामिल है। सरकार एक कानूनी सिस्टम भी देख रही है जिससे लोकल अथॉरिटीज़ को इलाके के लेवल पर जुए को रेगुलेट करते समय कुल असर का अंदाज़ा लगाने की इजाज़त मिल सके।
शेफ़ील्ड केस और लोकल अथॉरिटीज़ का रेगुलेटरी असर
Angus ने शेफ़ील्ड के हाल के केस का भी ज़िक्र किया, जहाँ सिटी काउंसिल के एडल्ट गेमिंग सेंटर के लिए लाइसेंस देने से इनकार को 2024 में कोर्ट ने सही ठहराया था। यह केस इस बात पर ज़ोर देता है कि लोकल अथॉरिटीज़ अपने समुदायों में जुए की एक्टिविटी को आकार देने में कितनी अहम भूमिका निभा सकती हैं, भले ही कानूनी बदलाव न हों।
गैंबलिंग कमीशन लोकल अथॉरिटीज़ के लिए अपनी गाइडेंस का भी रिव्यू कर रहा है, जो हाल ही में देश भर के स्टेकहोल्डर्स द्वारा पूरे किए गए एक सर्वे से मिले फीडबैक से मिली जानकारी पर आधारित है।
एक सेक्टर जो एक नए रेगुलेटरी फेज़ में जा रहा है
आखिर में, Angus ने UK के को-रेगुलेटरी मॉडल की ताकत और इसे नेशनल स्ट्रेटेजी के सेंटर में रखने की ज़रूरत पर फिर से ज़ोर दिया। इसका मुख्य मकसद एक ऐसे गैंबलिंग मार्केट को सपोर्ट करना है जो लगातार बदल रहा है लेकिन सेफ्टी, ट्रांसपेरेंसी और ईमानदारी के ऊंचे स्टैंडर्ड पर टिका हुआ है।
कंसल्टेशन के नतीजों के आने वाले पब्लिकेशन और व्हाइट पेपर लागू करने में लगातार हो रही प्रोग्रेस के साथ, 2026 ब्रिटिश गैंबलिंग रेगुलेशन के भविष्य के आर्किटेक्चर के लिए एक अहम साल साबित हो सकता है। ऑपरेटर्स और स्टेकहोल्डर्स, दोनों के लिए, आने वाला दौर एडैप्टेबिलिटी, इनोवेशन और रेगुलेटरी बॉडीज़ के साथ करीबी सहयोग की मांग करेगा।
“सिर्फ़ एक साथ मिलकर ही हम गैंबलिंग को ज़्यादा सुरक्षित, फेयर और क्राइम से फ्री बना सकते हैं,” Angus ने कहा, और ऑडियंस के सवालों के लिए मंच खोला।
यह आर्टिकल पहली बार 2 दिसंबर 2025 को इटैलियन में पब्लिश हुआ था।
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