IoL 컨퍼런스 2025: UKGC의 Ian Angus, 영국 도박 환경을 재편하는 규제 과제에 대해 논하다
11월 27일에 개최된 IoL 연례 컨퍼런스 2025에서, 영국 도박 위원회(UK Gambling Commission) 정책 이사인 Ian Angus는 영국 내 도박 규제의 현재 상태에 대한 최신 개요를 발표하며, 앞으로의 과제와 2026년을 위해 설정된 우선순위를 설명했습니다. 연설에서 Angus는 위원회와 지방 당국 간의 협력이 더 안전하고, 더 공정하며, 범죄 없는 도박 시장을 보장하는 데 필수적인 영국 규제 모델의 초석으로 남아 있음을 강조했습니다.
영국 도박 시장: 주요 데이터 및 신흥 동향
Angus는 연설을 영국 도박 설문조사(Gambling Survey for Great Britain, GSGB)의 최신 결과를 제시하는 것으로 시작했습니다. 이는 전 세계적으로 가장 큰 규모의 연구입니다. 가장 최근 데이터에 따르면, 성인의 48%가 지난 4주 동안 최소한 한 가지 형태의 도박에 참여했습니다. 온라인 플레이가 랜드베이스 활동보다 약간 더 흔하며(38% 대 29%), 이는 주로 온라인 국가 복권(National Lottery) 추첨의 인기에 기인합니다. 복권을 제외하면, 응답자의 18%가 직접 도박을 했고 16%가 온라인으로 도박을 했으며, 이는 물리적 채널의 지속적인 중요성을 확인시켜 줍니다.
가장 인기 있는 활동은 여전히 국가 복권과 관련이 있으며, 성인의 31%가 보고 기간 동안 최소 한 번 참여했습니다. 그 다음으로는 자선 복권(16%), 스크래치 카드(13%), 스포츠 베팅(11%), 그리고 육상 슬롯 또는 AWP 기계(5%)가 뒤따릅니다. 이 수치들은 디지털 및 전통 채널이 계속 공존하며 플레이어의 다른 부문을 유치하는 다양하고 성숙한 시장을 보여줍니다.
2025년 산업 통계: 여전히 확장 중인 부문
도박 위원회의 연례 통계는 계속 성장하는 부문을 보여줍니다. 2025년 3월까지의 연간 총 도박 수익(Gross Gambling Yield, GGY)은 168억 파운드에 달했으며, 이는 전년 대비 상당한 증가를 기록했습니다. 복권을 제외한 GGY는 126억 파운드였으며, 이는 주로 원격 부문(온라인)에 의해 촉진되었고, 이 부문만으로 78억 파운드를 창출했습니다.
온라인 카지노, 베팅 및 빙고를 포함한 원격 부문은 두 자릿수 성장을 계속 기록하고 있으며, 온라인 슬롯이 40억 파운드 이상을 차지합니다. 랜드베이스 도박 또한 아케이드, 빙고 홀, 베팅 샵 및 전통 카지노 전반에 걸쳐 48억 파운드를 창출하며 상당한 경제적 역할을 유지하고 있습니다.
영국 전역에는 현재 8,234개의 허가된 도박 장소가 있으며, 여기에는 5,825개의 베팅 샵과 1,451개의 성인 게임 센터(Adult Gaming Centres)가 포함됩니다. Angus는 수익 증가에도 불구하고 물리적 장소의 총수는 약간 감소하여 도박 장소의 통제되지 않은 확장을 시사하는 미디어 보도와 상반된다고 언급했습니다.
지방 당국: 공동 규제의 원동력
Angus 연설의 중심 부분은 지방 당국의 역할에 초점을 맞췄습니다. 영국 시스템은 공동 규제 프레임워크를 기반으로 구축되었습니다. 도박 위원회는 지방 당국을 대체하지 않고, 그들과 협력하여 규정 준수, 소비자 보호 및 효과적인 지역 감독을 보장합니다.
최신 라이선스 당국 보고서(Licensing Authority Returns)는 94%의 응답률을 보여주며 전국적으로 일관된 참여를 입증합니다. 그러나 당국의 약 3분의 1은 2024년 4월부터 2025년 3월 사이에 검사를 전혀 수행하지 않았습니다. 총 2,208건의 검사가 수행되었으며, 이는 2019/20년의 3,203건에서 크게 감소한 수치입니다.
Angus는 지방 당국이 향후 책임 확대에 대비하여 이미 보유하고 있는 권한과 도구를 보다 적극적이고 전략적으로 사용할 것을 장려했습니다. 그는 협력이 높은 규제 기준을 유지하고 플레이어와 지역 사회 모두에 대한 위험을 방지하는 데 근본적임을 강조했습니다.
백서 개혁 및 지속적인 협의
2025년은 규제 관점에서 특히 강렬한 한 해였습니다. 2023년 백서의 구현은 규제 프레임워크를 현대화하고 현재 시장 역학에 맞추는 것을 목표로 하는 일련의 기술적 협의를 통해 진행 중입니다.
랜드베이스 부문에 대한 가장 중요한 변화는 게임 기계 기술 표준의 검토와 관련이 있습니다. 이 이니셔티브는 시간 및 지출 한도와 같은 새로운 플레이어 보호 기능을 도입하고, 구식 기술 요구 사항을 업데이트하며, 현재 12개의 표준을 단일 규제 문서로 통합하고, 랜드베이스 및 원격 도박 규칙 간의 정렬을 개선하고자 합니다. 협의에는 1,000개 이상의 응답이 접수되었으며, Angus는 새해에 첫 결과가 발표될 수 있기를 희망한다고 표명했습니다.
한편, 디지털, 문화, 미디어 및 스포츠 부서(DCMS)는 카테고리 D 기계에 대한 배팅 금액 및 상금 변경, 비현금 “슬롯 스타일” 기계의 새로운 카테고리 도입, 그리고 성인 게임 센터를 빙고 홀과 더 명확하게 구별하기 위한 조치(의무 지정 빙고 구역에 대한 제안 포함)에 대해 협의하고 있습니다. 정부는 또한 지방 당국이 지역 수준에서 도박을 규제할 때 누적 영향 평가를 사용할 수 있도록 하는 입법 메커니즘을 탐색하고 있습니다.
셰필드 사례와 지방 당국의 규제 영향력
Angus는 또한 셰필드(Sheffield)의 최근 사례를 언급했습니다. 여기서 시의회는 성인 게임 센터에 대한 라이선스 부여를 거부했으며, 이 결정은 2024년 법원에서 유지되었습니다. 이 사례는 입법 변경 없이도 지방 당국이 지역 사회 내 도박 활동을 형성하는 데 결정적인 역할을 할 수 있음을 강조합니다.
도박 위원회는 또한 최근 전국 이해관계자 설문조사를 통해 수집된 피드백을 바탕으로 지방 당국에 대한 지침을 검토하고 있습니다.
새로운 규제 단계로 이동하는 부문
마지막으로, Angus는 영국의 공동 규제 모델의 강점과 이를 국가 전략의 핵심으로 유지할 필요성을 재확인했습니다. 전반적인 목표는 계속 진화하지만 높은 안전, 투명성 및 무결성 표준에 고정된 도박 시장을 지원하는 것입니다.
다가오는 협의 결과 발표와 백서 구현의 지속적인 진전으로, 2026년은 영국 도박 규제의 미래 아키텍처에 중추적인 해가 될 수 있습니다. 운영업체와 이해관계자 모두에게 다가오는 단계는 적응성, 혁신, 그리고 규제 기관과의 더 긴밀한 협력을 요구할 것입니다.
Angus는 “함께해야만 도박을 더 안전하고, 더 공정하며, 범죄로부터 자유롭게 만들 수 있습니다”라고 결론지으며, 청중으로부터 질문을 받았습니다.
이 기사는 2025년 12월 2일에 이탈리아어로 처음 게재되었습니다.
액션에 참여하세요! SiGMA 톱 10 뉴스 카운트다운과 함께 세계 최대 규모의 iGaming 커뮤니티에 참여하세요. 여기에서 구독하시면 매주 업데이트, 내부 정보, 구독자 전용 특별 혜택을 받아보실 수 있습니다.
