ホワイトハウスは、ブライアン・クインテンツ氏の指名を一時停止した。クインテンツ氏は元商品先物取引委員会（CFTC）委員であり、トランプ前大統領が同機関の長に指名した人物だ。彼は7月28日に上院農業委員会での採決を受ける予定で、これは本会議に進む前の重要な手続きであったが、行政側からの予期せぬ要請により採決が停止された。
CoinDeskの報道によると、ホワイトハウスは委員会に対して採決の延期を要請した。しかし、延期の理由は明らかにされていない。今月初め、クインテンツ氏は米上院農業・栄養・林業委員会で採決予定の4人の候補者の一人に名前が挙がっていたが、メディア報道によれば突然議題から外されたという。情報筋によると、この延期はミシシッピ州の共和党上院議員シンディ・ハイド＝スミス氏が飛行機の遅延で会議を欠席したためとされる。彼女の不在により共和党多数派が必要な賛成票を確保できず、クインテンツ氏の指名を前に進めることができなかった可能性がある。委員会は採決を7月28日に再度予定した。
これはクインテンツ氏の承認プロセスにおいて、1週間余りの間に2度目の延期となる。こうした不確実性は、CFTCが指導者不在のままになるリスクを高めるだけでなく、二つの主要な政策課題にも悪影響を及ぼしている。具体的には、イベント契約（予測市場）の規制と、提案中の「デジタル資産市場明確化法（DAMCA）」に基づくCFTCの新たな役割だ。
上院は8月の休会を控えており、スケジュールはさらに複雑化している。今週中に採決が行われなければ、クインテンツ氏の承認は実質的に9月以降に先送りされることになり、急速に拡大する予測市場におけるCFTCの役割やデジタル資産の規制に関する明確化が求められる中で、同委員会のリーダー不在が長引くことになる。
CFTCのリーダーシップ危機
同委員会は、2025年1月にロスティン・ベナム委員長が辞任を発表して以来、委員長不在が続いている。現在はトランプ前政権が任命した共和党員のキャロライン・ファム氏が暫定委員長を務めているが、彼女は正式な後任が承認され次第辞任する意向を表明している。
ベナム氏の退任以降、サマー・マージンガー氏とクリスティ・ゴールドスミス・ロメロ氏という2名の委員が辞任。さらに、現在唯一の現役委員であるクリスティン・ジョンソン氏も年内に退任予定である。もしジョンソン氏が新委員長の承認前後に退任し、クインテンツ氏が承認された場合、彼はCFTCで唯一の委員となる可能性がある。CFTCは超党派の5名委員制として機能することが定められているため、このような状況は法的・手続き的な問題を引き起こす恐れがある。
今回の延期は、CFTCの責務が大幅に拡大する可能性がある時期に重なっている。下院で幅広い超党派の支持を得て可決された「デジタル資産市場明確化法」は、ビットコインやイーサリアムのような非証券デジタル資産をCFTCの管轄に置くことを提案している。しかし、上院版の法案は現在委員会に留まっており、9月30日の期限が迫っている。
デジタル資産市場明確化法 2025年版は、主にCFTCが監督するデジタル商品に関する明確な規制枠組みを確立する。ブロックチェーンの成熟度を定義し、一定の基準を満たす資産は証券取引委員会（SEC）への登録を免除、さらにマネーロンダリング防止の遵守を義務付けている。
予測市場が注目の的に
クインテンツ氏の指名の一時停止は、連邦政府が予測市場を監督する役割についての議論を再燃させている。Kalshi（カルシ）のようなプラットフォームで提供されるこれらの市場では、政治イベントや天候、さらにはスポーツの試合結果など、現実の結果に対してユーザーが賭けを行うことができる。しかし批判派は、これらの契約の一部は法的に賭け金と区別がつかず、州レベルのギャンブル規制の対象となるべきだと主張している。
さらに複雑な問題がある。クインテンツ氏は5月に委員長指名の申請を行った際、倫理申告書で自分が取締役を務める予測市場プラットフォームKalshiとの関係を断つことを誓約している。彼はCFTCの倫理担当者に対し、「確認承認後、遅くとも90日以内にKalshiの取締役を辞任し、Kalshiの株式およびオプションを売却する」と述べた。また、未権利化のオプションは放棄し、売却完了までKalshi関連の案件からは身を引くことにも同意している。これらの約束は、クインテンツ氏が上院によってCFTC長官に承認された場合に利益相反を排除するためのものだ。
上院議員のアダム・シフ（カリフォルニア州・民主党）とコリー・ブッカー（ニュージャージー州・民主党）は、承認公聴会でクインテンツ氏に対し、CFTC承認のイベント契約が部族主権を侵害する可能性があるかどうか、特にカリフォルニアのように大きな部族ゲーミング権益を持つ州において疑問を投げかけた。最近、連邦公認のカリフォルニアの3部族（ブルーレイク・ランチェリア、チキンランチ・ランチェリア・オブ・ミーワク・インディアンズ、ピカユーン・ランチェリア・オブ・ザ・チャクチャンシ・インディアンズ）がKalshi（カルシ）とロビンフッドを相手取り連邦訴訟を提起した。彼らは、両社が「イベント契約」という形を取った違法なスポーツ賭博を提供し、部族主権と連邦法に違反していると主張している。
アメリカ・ゲーミング協会（AGA）、複数の州規制当局、部族団体の連合は慎重な対応を求めている。上院指導者宛の書簡では、クインテンツ氏がこの問題に関して「意味のある明確化を提供できていない」と批判している。AGAのビル・ミラー会長はカンザスシティ・スター紙にこう書いている。「もしあなたが特定の日曜日にチーフスが勝つかどうかに賭けるなら、それは賭けだ。デリバティブだとかイベント契約だとか呼び方がどうであれ、意図と効果は同じだ。」
暗号資産政策への広範な影響
クインテンツ氏はこれまで革新に寛容な監督を支持し、デジタル資産市場に対するCFTCの主要な責任付与を推進する人物として広く認識されている。しかし、批判者は、完全な委員会と超党派の構成がなければ、重要な規則制定は法的に脆弱に見られる恐れがあると指摘している。現在の不確実性は、デジタル資産市場明確化法推進の勢いをそぐ危険性がある。CFTCからの明確な指針がない限り、デジタル資産企業は米証券取引委員会（SEC）とCFTCの間で立場が不明瞭な状態に置かれ、これが同法の解決を目指す問題の核心である。
