フィリピンにおけるオンライン闘鶏、通称「E-sabong」は、全国的な禁止にもかかわらず、規制されていないギャンブルプラットフォームで依然として盛んに行われていると、社会文化リサーチ企業The Fourth Wallの新しい調査で明らかになりました。
The Fourth Wallのリサーチディレクター、ジョン・ブライル・ベイ氏は次のように述べています。
「最新の報告書は、E-sabongのような禁止されているゲームが、規制されていないプラットフォーム上で高名な人物にさえ容易にアクセス可能であることを示しており、取り締まりの課題が依然として存在することを浮き彫りにしています。」
調査では、規制されていないサイトはフィリピン娯楽・ゲーミング公社（PAGCOR）が定める消費者保護や厳格なプロトコルの対象外で運営されており、プレイヤーがリスクにさらされる可能性があると指摘しています。
フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は、2022年12月に発出された行政命令第9号によりE-sabongの停止を命じました。この命令では、オンライン闘鶏の全運営の停止、オンライン・リモート・オフコックピットでの賭け行為の禁止、公式会場外でのライブストリーミングイベントの禁止が含まれています。
ソーシャルメディアでの拡散
禁止にもかかわらず、研究者たちは、規制されていないプラットフォームが依然としてE-sabongを開催し、ソーシャルメディア上で公然と宣伝していることを確認しました。Facebookグループやプライベートメッセージを通じてプレイヤーを招待しているほか、一部のプラットフォームではアカウント登録が必要ですが、ゲームは広くマーケティングされており、需要の高さと運営者のしぶとさが示されています。
E-sabongの存在は、マルコス大統領の2025年7月の国民向け施政方針演説（SONA）後に再び公の議論の的となりました。演説中に議員が闘鶏のライブ配信を視聴しているところをカメラに捉えられたことがきっかけです。
規制外事業者は5,000種類のゲームを提供
この報告書では、ゲーム提供内容、プロモーション、アフィリエイト構造、決済システム、本人確認（KYC）手続き、信頼性・安全対策、カスタマーサービスなど、さまざまな側面で規制下および規制外のオンラインギャンブルプラットフォームを分析している。
調査結果によると、規制外プラットフォームはより幅広いゲームを提供している。平均すると、規制外事業者は約5,000種類のゲームを提供しており、規制プラットフォームの2,900種類に比べて多い。The Fourth Wallの研究では、規制プラットフォームはPAGCORの承認を取得し、第三者による監査にゲームを提出する必要がある一方で、規制外サイトはチェックなしでゲームを公開しており、プレイヤーは偽造または操作されたコンテンツにさらされやすいと指摘している。
認証とプレイヤーリスク
規制プラットフォームでは厳格な認証手続きが求められる。登録時にはPAGCORブランドのポップアップで有効な身分証明書、年齢確認、場合によっては電子財布（e-wallet）登録との照合などの適格性チェックを通過する必要がある。
一方、規制外プラットフォームでは要件が最小限に抑えられている。中にはメールアドレスや電話番号だけで登録可能なサイトもある。報告書では、未成年者が規制外サイトにアクセスしている事例も確認されている。
「規制外プラットフォームにおける保護策の欠如は、ターゲットを絞った取り締まりや一般への啓発の必要性を浮き彫りにしている」とベイ氏は述べている。
決済システムと利用制限
調査では、決済構造にも違いが見られる。規制プラットフォームはGCash、Maya、QRPH、銀行振込などの一般的な決済手段を受け入れるが、マネーロンダリング防止の規制に従い取引上限を設けている。しかし、フィリピン中央銀行（BSP）の新たな規制により、電子財布事業者はオンラインギャンブルサイトへのリンクやアイコンを削除するよう指示されており、状況は変化する見込みである。BSP副総裁Mamerto Tangonan氏は、通貨委員会が決済プラットフォームとギャンブルサイト間の接続を遮断する命令を承認したと上院のゲーム・娯楽委員会に説明している。
一方、規制外事業者には取引上限がなく、プレイヤーは自由に資金を使うことができる。
信頼性・安全性・紛争解決
信頼性と安全性のプロトコルも規制プラットフォームと規制外プラットフォームで大きく異なる。規制プラットフォームはゲームの認証を行い、正式な苦情処理ルートを提供しており、紛争はPAGCORにエスカレーション可能であるとされている。
一方、規制外プラットフォームには一貫した問題解決システムが欠けていることが多い。これらのプラットフォームは詐欺、フィッシングリスク、偽のゲームリストと関連付けられることがあり、参加者のリスクを増大させている。
マーケティングとプロモーション
プロモーション戦略にも違いがある。調査では、規制プラットフォームはサインアップボーナスやリベートを提供しており、プロモーションは通常10～40％の範囲に収まる。一方、規制外プラットフォームはより攻撃的なオファーを提供し、108％に達することもあり、頻繁なプロモーションやキャッシュバックキャンペーンが行われている。
こうしたマーケティング手法は、保護策がないにもかかわらずプレイヤーが規制外サイトに参加する強い動機を生み出している。
アフィリエイトプログラム
アフィリエイト戦略にも格差が見られる。調査では、多くの規制外プラットフォームが魅力的な収益分配契約でエージェントを募集しており、総ゲーム収益（GGR）の45～65％を提供することもある。これに対し、規制プラットフォームは通常30～40％のコミッションを提供し、資格条件や支払い体系が明確に定められている。
報告書は、規制プラットフォームと規制外プラットフォームの運営上の違いは、単に機能の差にとどまらず、プレイヤーが直面するリスクや潜在的被害にも影響を及ぼすと結論づけている。
「我々の報告は、規制プラットフォームと規制外プラットフォームの運営上の違いは、単にプラットフォームの機能を定義するだけでなく、特に規制外空間ではプレイヤーが直面するリスクや潜在的な被害を形作ることを示している」とベイ氏は述べている。
