ネパールは、デジタル普及の拡大、充実したホスピタリティインフラ、新たな政府規制による産業効率化などにより、地域のゲーミングおよびカジノ観光のホットスポットとして急速に浮上しています。インドと中国の間という戦略的な位置にあるネパールは、自然の美しさや文化遺産で長らく観光客を惹きつけてきました。現在では、規制上のグレーゾーンが存在するものの、ランドベースおよびオンラインのギャンブル市場としても注目を集めています。
高い潜在力を持つ成長市場
iGamingTodayのレポートによると、ネパールのギャンブル市場は2020年から2026年までの推定年平均成長率（CAGR）10.7％で拡大しています。この成長は、インターネットアクセスやスマートフォン利用の増加、デジタル決済手段の普及、可処分所得の増加によって後押しされています。ランドベースのカジノとオンラインギャンブルの両方が、この勢いに寄与しています。
ランドベースのカジノ産業は法的に規制され、主に外国人観光客を対象としています。一方、オンラインギャンブルはほとんど規制されておらず、多くのネパール人ユーザーが海外のギャンブルサイトに積極的に参加しています。ただし、公式データが不足しているため、市場全体の正確な規模を把握することは困難です。
ランドベースのカジノは観光・ホスピタリティ産業と並行して成長しています。主要な観光地にあるホテルやリゾート内で運営され、主に国際的な訪問者にサービスを提供しています。オンラインセクターは地元での規制がないものの、モバイルプラットフォームを通じて若年層のネパール人ユーザーを引きつけています。
誰がプレイしているのか
ネパールでは、インターネットギャンブルを行うユーザーの多くが35歳未満です。携帯電話の普及、手頃なデータ料金、使いやすいオンライン決済手段により、18〜30歳の若年層の参加率が高くなっています。ギャンブル産業は依然として男性が中心ですが、オンラインプラットフォームを通じて女性の参加も徐々に増えています。
若年層は、スロット、eスポーツ、ファンタジースポーツなど、インタラクティブでスピーディーな形式のゲームを好みます。ポーカーやルーレットなどの伝統的なゲームは年齢層の高いユーザーに人気です。スポーツベッティングは全世代で人気があり、特にサッカーとクリケットが明確な人気を誇ります。
カジノの物理的存在やインターネットへのアクセスのしやすさから、ギャンブル活動は依然として都市部で最も盛んです。ただし、デジタル決済システムやモバイルネットワークが地方にも浸透しつつあり、多くの人々がオンラインベッティングや宝くじに参加できる環境が整いつつあります。
規制改革は透明性を目指す
ネパール政府は、特にランドベースのカジノセグメントにおけるギャンブルの法的枠組みを強化するため、重要な措置を講じています。
マネーロンダリング防止指令（2025年）
観光局は2025年に、カジノにおける金融犯罪を防止するための指令を発出しました。「カジノ事業者に関連するマネーロンダリング防止およびテロ資金供与対策指令」として知られ、カジノでは1日あたりNPR 100万（約7,265ドル）以上を支出する個人を報告する義務があります。この指令はカジノ事業者のみを対象としており、銀行や金融機関は含まれません。
iGamingコンサルタントのジョン・カルデロン氏はSiGMAニュースに対し、小規模カジノは新しい規制への適応に大きな課題を抱えるだろうと説明しました。
「追加コストや運営上の変更が伴うため、カジノ事業者にとっては受け入れがたい規則かもしれません。しかし、この新しい規則により透明性が確保され、マネーロンダリング防止に寄与し、ネパールのギャンブル産業の健全性を高め、国際基準に沿った形になります」とカルデロン氏は述べています。
一方で、弁護士のラメシュ・ギミレ氏は同じくSiGMAニュースに対し別の見解を示しました。
「NPR 100万という閾値は、カジノの平均取引額を考慮すると妥当です。この閾値により、疑わしい取引を特定して報告することが可能になり、マネーロンダリングの防止につながります」
カジノ規制 2080 BS
2013年の旧規制枠組みは、「カジノ規制 2080 BS」に置き換えられ、運営の透明性向上が図られました。新規則では以下が義務付けられています：
- 大型カジノは最低払込資本金NPR 3億、小型カジノはNPR 2億
- 24時間365日のCCTV監視、バイオメトリック入場システム、厳格なKYC（顧客確認）およびAML（マネーロンダリング防止）遵守
- 企業およびホテル・リゾートごとに1つのカジノライセンス（複数の建物を所有していても1ライセンス）
- カジノは国境から5km以内に設置、厳格な治安審査を受けること
- 純利益の2％を教育、医療、観光、環境分野のCSR（企業の社会的責任）プロジェクトに割り当てること
ギミレ氏は次のように述べています。
「資本金要件が高まることで業界の統合が進み、財務基盤のしっかりした大規模事業者が有利になります。小規模カジノは、NPR 2億の資本金要件を満たすのが難しくなるかもしれません。複数の弱小カジノが合併して強固なカジノとなり、事業の継続的な運営が可能になります」
「カジノ規制 2080 BS と 2025年のAML指令は、正式な制度化、透明性、国際基準との整合性に向けた強力な規制推進を示しています。」
市場構造と競争
ネパールのランドベースカジノセクターは比較的集中しており、少数の事業者がほとんどのライセンス取得済み施設を運営しています。最新の規制では、各事業者が1つのカジノライセンスに制限されており、この構造を強化し、市場の過剰供給を防ぐことが期待されています。
一方で、オフショア事業者が断片化したインターネットゲーミング市場を支配しています。デジタルゲーミング事業に関する公式の市場シェアデータは、現地の法律が存在しないためありません。それでも、ベンチャーキャピタルやIT投資家はこの分野に関心を示しており、特に若年層からのユーザーアクセスが多く、成長が見込まれています。
また、スタートアップや国際企業は、ユーザー体験の向上や市場優位性の獲得を目指して、人工知能（AI）や仮想現実（VR）などの技術を模索しています。
