サウスダコタ州上院は、23対10の投票で上院合同決議504（SJR 504）を可決し、州内のスポーツベッティングをデッドウッドのカジノ以外へ拡大する方向へ一歩前進させた。現在、この決議は下院で審議される予定である。下院が承認した場合、11月に有権者がデッドウッドのカジノ以外でのスポーツベッティングを認めるかどうかを決定することになる。決議では、オンラインベッティングはデッドウッドのカジノとの提携に限って運営されること、またモバイル賭博から得られる州収入の90％を固定資産税の軽減に充てることが定められている。具体的な税率や規制の詳細は後日決定される。
スポーツベッティングの背景
2020年、サウスダコタ州の有権者はスポーツベッティングを承認したが、対象はデッドウッド市内に限定された。その後、2021年に州議会はこれをデッドウッドのカジノでの対面ベットのみに制限し、州全域での利用やスマートフォンアプリは認めなかった。それ以来、認可された賭博が行えるのはデッドウッドのみであり、店舗型スポーツブックは2021年9月に導入された。
SJR 504は、オンラインスポーツベッティングの収益を固定資産税の軽減と直接結び付け、その90％をこの目的に充てるとしている。サウスダコタ州歳入局によると、2024年の固定資産税は17億ドルに達し、住宅所有者にとって大きな経済的負担となっている。ケイシー・クラブツリー上院議員によれば、この計画は資金が近隣市場へ流出するのではなく州内にとどまるようにするのに役立つというが、支持者はすでに賭博活動が行われている点も指摘している。
クラブツリー議員は次のように述べた。「皆さんの前にある提案は固定資産税の軽減に関するものです。最終的には、勤勉に働くサウスダコタ州民の手元により多くの資金を残すことになります。この収益はすでに州内で生み出されていますが、州境を越えて周辺州の利益となっているのです。」
強迫的なギャンブルやその広範な社会的影響への懸念が、サウスダコタ州におけるオンラインスポーツベッティング拡大に反対する主な理由である。ジョイ・ホーン上院議員によれば、同州ではすでにギャンブル依存症の割合が高く、その危険性には負債、失業、人間関係の破綻、さらには犯罪行為が含まれる。
財務実績
2021年にデッドウッドで店舗型スポーツブックが開設されて以来、約3,890万ドルの賭け金を集め、390万ドルの収益を生み出している。これに対し、ワイオミング州のオンライン市場では、毎月2,500万ドルを超える賭け金が定期的に記録されている。サウスダコタ州での証言によれば、オンラインベッティングが州全域に拡大された場合、月間取扱高は約1,700万ドルに達する可能性があり、現在の店舗限定制度と比較して市場がどれほど大きくなり得るかを示している。
データによると、多くのサウスダコタ州民はすでに州境を越えて、あるいは規制のないプラットフォームを通じて賭博を行っている。報告では、ワイオミング州で登録されたオンラインベッティング口座約5万5,000件がサウスダコタ州民に関連しているとされる。また、GeoComplyは2025年のNFLシーズン中、サウスダコタ州とアイオワ州の州境付近で10万件を超える位置情報の検知を追跡しており、人々が賭けを行うために特に移動していた可能性を示唆している。
実施上の懸念
サウスダコタ州では、オンラインスポーツベッティングをどのように実施するかについて、依然として未解決の問題が残っている。議員らは具体的な詳細を明示していないものの、モバイルに適用される税率は、現在の店舗型ベッティングに課されている調整後総収益9％の税率より高くなる可能性があると示唆している。さらに、この決議には執行体制、ライセンス費用、消費者保護に関する情報が含まれておらず、これらは今後州議会が決定する必要がある。有権者がこの措置を承認した場合でも、制度設計の権限は議会に残るため、合法化が直ちに発効するわけではない。
今後の見通し
サウスダコタ州下院は、SJR 504を11月の投票に付すかどうかを決定しなければならない。可決されれば、有権者は州全域でのインターネットスポーツベッティングを認めるかどうかを判断することになる。支持者は数百万ドル規模の追加税収の可能性を強調する一方、反対派はギャンブルリスクへのさらなる曝露を警告している。この議論は、歳入確保と説明責任の問題との間のトレードオフを浮き彫りにしている。
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