지브롤터 당국은 도박 산업의 라이선스 및 규제 프레임워크를 완전히 현대화할 대망의 법안을 발표했습니다. 새로운 도박법은 2026년 4월 1일부터 전환기에 들어갔습니다.
2005년 법안을 대체하는 이번 신규 도박 법안은 2026년 3월 18일 지브롤터 의회에서 만장일치로 통과되었습니다. 법무·무역·산업부 장관인 Nigel Feetham(사진)이 발의한 이 법안은 영국의 세율 인상 속에서 해당 부문의 규제를 전면 개편하는 내용을 담고 있습니다. 또한, 예측 시장을 포함한 새로운 시장으로의 적극적인 다변화를 지원합니다.
현지 매체인 GBC News의 보도에 따르면, Nigel Feetham 장관은 이 법안을 다음과 같이 설명했습니다. “이 법안은 지브롤터의 도박 규제를 위한 유연한 프레임워크를 제공합니다. 법안 시행을 통해 기술 및 혁신적 변화의 속도가 빨라지는 미래에 대비할 수 있게 될 것입니다.”
주요 변화 사항
수년간의 개발 끝에 마련된 이 법안은 지브롤터 도박 산업을 위한 현대적인 규제 프레임워크를 제시합니다. 문서에는 규제 대상 활동을 정의하고 모든 라이선스 유형에 대해 업데이트된 수수료 구조를 도입했습니다.
지브롤터 법률 회사인 ISOLAS의 Steven Caetano가 발표한 내용에 따르면, 주요 변화는 다음과 같은 영역에 영향을 미칩니다.
- 마케팅이 라이선스 대상 활동으로 지정됨 (예외 사항 있음)
- 베팅 데이터 제공에는 별도의 라이선스가 필요하지 않음
- B2C 운영사의 세율은 변경되지 않으며, B2B 운영사는 계속해서 총게임수익(GGR)세 면제 혜택을 받음
지브롤터의 라이선스 절차 및 수수료
새로운 법하에서도 라이선스 요건은 엄격하게 유지되며, 지브롤터의 명성을 유지하는 것이 입법 목적으로 명시되었습니다. 라이선스 절차는 기존 구조를 따릅니다. 신청자는 규제 당국으로부터 원칙적 승인(in-principle approval)을 받기 전에 예비 평가를 거치게 됩니다.
중요한 변화는 수수료 지불이 두 단계로 나뉜다는 점입니다. 사전 라이선스 단계 시작 시 50%, 최종 신청서 제출 시 50%를 지불합니다. 또한, 규제 당국은 여러 라이선스를 동시에 신청할 경우 수수료를 감면할 수 있는 재량권을 갖습니다. 모든 신청 수수료는 환불되지 않습니다.
라이선스 신청 수수료 금액
| 활동 유형 | 수수료 금액 |
| B2C | 30,000파운드 |
| B2B 콘텐츠 애그리게이터 | 20,000파운드 |
| B2B 직접 콘텐츠 제공자 | 10,000파운드 |
| 운영사 지원 서비스 | 8,000파운드 |
B2C 운영사 연간 라이선스 수수료
베팅, 게임, 복권 부문의 B2C 운영사에게는 별도의 연간 수수료가 부과됩니다. 스타트업과 소규모 운영사를 위해 GGR에 기반한 누진적 체계가 마련되었습니다.
B2C 연간 수수료 구조는 다음과 같습니다.
- 총 매출 3억 파운드 초과: 200,000파운드
- 총 매출 2,000만 파운드 초과: 100,000파운드
- 총 매출 2,000만 파운드 미만: 50,000파운드
B2C 라이선스에는 관련 카테고리 내 제3자에게 화이트 라벨 서비스를 제공할 수 있는 권한이 포함됩니다.
B2B 부문 규제
새 법은 지브롤터 외부에 위치한 콘텐츠 제공업체라도 지브롤터 라이선스 운영사에게 서비스를 제공한다면 라이선스를 취득해야 한다고 규정합니다. 서버의 위치는 이 규칙 준수 여부에 영향을 미치지 않습니다.
B2B 수수료 구조
| 활동 유형 | 수수료 금액 |
| 애그리게이터 (단일 수직 계열) | 85,000파운드 |
| 추가 수직 계열 | 15,000파운드 이상 |
| 직접 소프트웨어 제공업체 (티어 1) | 85,000파운드 |
| 직접 소프트웨어 제공업체 (티어 2) | 50,000파운드 |
| 직접 소프트웨어 제공업체 (티어 3) | 20,000파운드 |
| 플랫폼 서비스 | 85,000파운드 |
라이브 게임 제공은 서버 기반 게임과는 별도의 수직 계열로 취급됩니다. 라이브 딜러 게임 콘텐츠 제공업체 승인 수수료는 1,000파운드입니다.
마케팅에 대한 강화된 제한
법에서 마케팅은 전 세계 어디에서나 도박을 위한 광고 및 마케팅 서비스를 수행, 조직, 예약, 촉진 또는 제공하는 것을 포함하여 최대한 광범위하게 정의됩니다.
주목할 점은 지브롤터에서 마케팅 라이선스 부여에 대해 부정적인 추정(presumption against granting)을 원칙으로 한다는 것입니다. 라이선스 권한을 가진 장관은 공익이나 지브롤터의 명성을 해치지 않는다는 조건 하에서만 라이선스를 부여할 수 있습니다. 지브롤터에 물리적 거점이 있고 경영권을 행사한다고 해서 라이선스 발급이 보장되지는 않습니다.
지브롤터 라이선스를 보유한 B2C 운영사는 기존 라이선스 하에서 그룹 마케팅 활동을 수행할 수 있습니다. B2B 운영사는 별도의 마케팅 라이선스가 필요하지만, 이에 따른 추가 수수료는 발생하지 않습니다.
“법안 채택은 첫 번째 단계일 뿐”
Nigel Feetham 장관의 성명에 따르면, 새 법의 채택은 해당 부문의 규제 재편을 위한 첫 걸음입니다. “이 법안의 채택은 첫 번째 단계일 뿐입니다. 새로운 프레임워크가 업계와 자문가들에게 전반적으로 이해되고 있지만, 현재 주요 초점은 전환과 시행에 있습니다.”
그는 온라인으로 라이선스 신청을 제출할 수 있는 디지털화 프로젝트가 이미 시작되었으며, 도박 감독국(Office of the Gambling Commissioner)이 “원활한 전환을 보장하기 위해 해야 할 일이 많다”고 덧붙였습니다.
라이선스 및 수수료 지불을 모두 아우르는 지브롤터의 신규 법안으로의 전환은 2026년 4월부터 10월 사이에 이루어질 예정입니다. 운영사들에게는 새로운 요구 사항을 숙지하고 업데이트된 기준을 충족하기 위한 서류를 준비할 시간이 주어집니다.
현재 지브롤터 도박 부문에서 영국 시장이 차지하는 비중은 약 75%입니다. 새로운 법은 다른 시장의 운영사들을 유치하려는 정부의 전략을 반영합니다. 이와 관련하여 Nigel Feetham 장관은 바르셀로나와 홍콩에서 투자자들과 만남을 가졌다고 보고했습니다. 또한, 지난주 기존 법 하에서 예측 시장을 위한 첫 번째 라이선스가 발급되었습니다.
이 기사는 2026년 4월 9일 러시아어로 처음 게재되었습니다.
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