ジブラルタル当局は、ギャンブル業界のライセンス制度と規制枠組みを全面的に近代化する待望の法案を公表した。新たなギャンブル法は、2026年4月1日に移行期間へ入った。
2005年の法令に代わるこの新ギャンブル法案は、2026年3月18日にジブラルタル議会で全会一致により可決された。司法・通商・産業相のナイジェル・フィータムが提出したこの法案は、イギリスでの増税を背景に、同分野の規制を抜本的に見直すものである。また、この法令は、予測市場を含む新市場への積極的な多角化も後押ししている。
地元メディアGBC Newsの報道によると、ナイジェル・フィータムはこの法案について、「この法案は、ジブラルタルにおけるギャンブル規制のための柔軟な枠組みを提供するものです。その施行により、技術革新とイノベーションの変化の速度が加速するなか、将来への備えが可能になります」と述べた。
主な変更点
数年にわたる準備を経て、この法案はジブラルタルのギャンブル業界に向けた現代的な規制枠組みを提案している。この文書では規制対象となる活動が定義され、すべてのライセンス区分について改定後の手数料体系が導入される。
ジブラルタルの法律事務所ISOLASのスティーブン・カエターノによる公表資料によれば、主な変更点は以下の分野に及ぶ。
- マーケティングは、一定の例外を除き、ライセンス対象の活動となる。
- ベッティングデータの提供には、別個のライセンスは不要となる。
- B2C事業者の税率は変更されず、B2B事業者は引き続きGGR税の対象外となる。
ジブラルタルのライセンス手続きと手数料
新法の下でもライセンス要件は厳格に維持され、ジブラルタルの評判を守ることが立法目的として明記されている。ライセンス手続きの構造自体は従来と同様で、申請者はまず予備審査を受け、その後に規制当局から原則承認を得る流れとなる。
大きな変更点として、手数料の支払いが2段階に分けられる。ライセンス前段階の開始時に50％、最終申請の提出時に50％を支払う仕組みである。さらに、複数のライセンス申請が同時に提出された場合には、規制当局の裁量で手数料が減額される可能性がある。なお、すべての申請手数料は返金不可である。
ライセンス申請手数料
| 活動の種類 | 手数料額 |
| B2C | 3万ポンド |
| B2B コンテンツアグリゲーター | 2万ポンド |
| B2B 直接コンテンツプロバイダー | 1万ポンド |
| 事業者支援サービス | 8,000ポンド |
B2C事業者の年間ライセンス料
B2C事業者には、ベッティング、ゲーミング、宝くじの各分野ごとに別個の年間手数料が設定される。スタートアップ企業および小規模事業者向けには、総ゲーミング収益（GGR）に基づく累進的な料金体系が設けられている。
B2Cの年間手数料体系は以下のとおりである。
- 総収益が3億ポンド超：20万ポンド
- 総収益が2,000万ポンド超：10万ポンド
- 総収益が2,000万ポンド未満：5万ポンド
B2Cライセンスには、該当カテゴリー内で第三者にホワイトラベルサービスを提供する権限も含まれる。
B2B分野の規制
新法では、ジブラルタル国外に所在するコンテンツプロバイダーであっても、ジブラルタルのライセンスを持つ事業者にサービスを提供する場合はライセンス取得が必要だと定めている。サーバーの設置場所は、この規則への適合性に影響しない。
B2Bの手数料体系
| 活動の種類 | 手数料額 |
| アグリゲーター（単一バーティカル） | 8万5,000ポンド |
| 追加バーティカル | 1万5,000ポンド加算 |
| 直接ソフトウェアプロバイダー（Tier 1） | 8万5,000ポンド |
| 直接ソフトウェアプロバイダー（Tier 2） | 5万ポンド |
| 直接ソフトウェアプロバイダー（Tier 3） | 2万ポンド |
| プラットフォームサービス | 8万5,000ポンド |
ライブゲーミングの提供は、サーバーベースのゲーミングとは別のバーティカルとして扱われる。ライブディーラーゲームのコンテンツプロバイダー承認手数料は1,000ポンドである。
マーケティング規制の強化
法律上、マーケティングはできる限り広く定義されており、世界中のあらゆる場所において、ギャンブルに関する広告やマーケティングサービスを実施、企画、手配、仲介、提供することが含まれる。
注目すべきなのは、ジブラルタルではマーケティングライセンスの付与に対して原則として慎重な立場が取られていることである。ライセンス権限を持つ大臣は、それが公共の利益やジブラルタルの評判を損なわない場合に限り、そのようなライセンスを付与できる。ジブラルタルに物理的拠点を持ち、経営管理を行っていること自体は、ライセンス付与の保証にはならない。
ジブラルタルのライセンスを保有するB2C事業者は、既存ライセンスの範囲内でグループのマーケティング活動を行うことができる。一方、B2B事業者は別途マーケティングライセンスを必要とするが、これに追加費用は発生しない。
「この法案の採択は第一段階にすぎない」
ナイジェル・フィータムの説明によれば、新法の採択はこの分野の規制再編に向けた第一歩にすぎない。「この法案の採択は第一段階にすぎません。新たな枠組み自体は、すでに業界とそのアドバイザーの間でおおむね理解されていますが、現在の主な焦点は移行と実施にあります」と彼は述べた。
さらに彼は、ライセンス申請をオンラインで提出できるデジタル化プロジェクトがすでに始動しており、ギャンブルコミッショナー事務局には「円滑な移行を確実にするために、まだ多くの作業が残されている」と付け加えた。
現行ルールから、ライセンス制度と手数料支払いの両方を含むジブラルタルの新法への移行は、2026年4月から10月にかけて行われる。事業者には、新たな要件を理解し、更新後の基準を満たすために必要な書類を準備する時間が与えられている。
現在、イギリス市場はジブラルタルのギャンブル業界の約75％を占めている。この新法は、ほかの市場から事業者を呼び込むという政府の戦略を反映したものである。この文脈で、ナイジェル・フィータムはバルセロナと香港で投資家と会談したことを明らかにしている。さらに、旧法の下では先週、予測市場に対する最初のライセンスが発給された。
この記事は2026年4月9日にロシア語で初めて掲載された。
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