제9순회 항소법원이 예측 시장 운영사를 금지하려는 주 정부의 노력을 중단시켜 달라는 Kalshi의 요청을 거부한 지 하루 만인 금요일, 네바다 북부 법원 판사는 임시 금지 명령(TRO)을 발부했습니다.
이 명령에 따라 Kalshi는 Jason Woodbury 판사가 카슨 시티(Carson City)에서 예비 금지 명령 심리를 열 때까지 네바다주 내에서 스포츠, 정치, 엔터테인먼트에 대한 베팅을 제공할 수 없습니다. Woodbury 판사는 판결문에서 네바다 게임 통제 위원회가 “본안 소송에서 승소할 합리적인 가능성이 있다”고 밝혔으며, 무면허 예측 시장이 계속 운영될 경우 “회복 불가능하고 보상할 수 없는” 피해가 발생할 것이라고 경고했습니다.
규제 당국의 우려
위원회는 Kalshi의 플랫폼이 미성년자를 보호하고 면허를 받은 스포츠북이 감독하는 경쟁의 무결성을 수호하는 위원회의 능력을 약화시킨다고 주장했습니다.
이번 TRO는 네바다 규제 당국과 Kalshi 및 기타 예측 시장 운영사 간의 1년여에 걸친 법적 분쟁의 최신 단계입니다. 위원회는 지난달 이러한 플랫폼이 주 정부의 면허를 받고 규제를 받아야 한다고 주장하며 소송을 제기했습니다. 반면 Kalshi는 자사의 권한이 전국적 운영을 허용하는 CFTC로부터 파생된 것이라고 맞서고 있습니다.
위원회 의장 성명
Mike Dreitzer 위원회 의장은 성명을 통해 이번 판결이 네바다의 입장을 강화해 준다고 밝혔습니다.
“Kalshi는 자사의 운영이 50개 주 전체에서 합법적이라고 반복해서 언급해 왔으나 이는 명백한 사실이 아닙니다. 예측 시장이 무면허 도박을 조장하는 한 네바다에서는 불법입니다. 우리는 대중을 보호하고 면허를 받은 스포츠북에서 안전하게 베팅이 이루어지도록 보장할 법적 의무가 있습니다.”
연방 vs 주 관할권
반대론자들은 의회가 CFTC에 스포츠 베팅 허가 권한을 부여한 적이 없으며, 규제 권한은 각 주에 남겨두었다고 주장합니다. 법률 전문가들은 Kalshi가 네바다주 내 운영을 허용하는 행정 명령을 구하기 위해 미국 대법원에 상고할 수 있다고 보고 있습니다.
플로리다 기반의 게임 전문 변호사인 Daniel Wallach는 이번 판결이 주 정부들이 연방 법원이 아닌 주 법원을 통해 조치를 취해야 할 필요성을 강조한다고 역설했습니다.
광범위한 법적 맥락
이번 사건은 Polymarket과 Coinbase 관련 사례에 이어 네바다 규제 당국이 예측 시장 플랫폼을 상대로 확보한 세 번째 TRO입니다. 네바다의 행보는 최근 Kalshi를 상대로 예비 금지 명령을 얻어낸 매사추세츠주의 사례를 반영합니다. Wallach는 주 정부들이 “매사추세츠로부터 배우고 있으며” 점점 더 먼저 소송을 제기하는 쪽을 선택하고 있다고 말했습니다.
법원은 연방 CFTC의 감독이 주 도박법을 우선한다는 주장을 일관되게 기각해 왔으며, 이는 규제 당국의 입장을 강화하고 있습니다. 애리조나와 테네시를 포함한 다른 주들도 유사한 조치를 취하면서, 전국적 합법성 주장을 복잡하게 만드는 조각보 형태의 규제 환경이 조성되고 있습니다.
예측 시장은 주마다 처우가 달라 일부에서는 합법이고 일부에서는 금지되어 운영사와 투자자들에게 불확실성을 안겨주고 있습니다.
혁신에 미치는 영향
Kalshi와 같은 예측 시장은 대중의 정서와 미래 사건에 대한 통찰력을 제공합니다. 그러나 주 정부의 금지는 혁신을 저해하고 신규 진입자의 의욕을 꺾으며, 가치 있는 예측 데이터를 제공할 수 있는 핀테크 스타트업들의 예측 기반 거래 모델 탐색을 제한할 위험이 있습니다.
영국과 같은 다른 국가에서 예측 시장은 더 엄격한 규제에 직면해 있습니다. 영국은 이를 라이선스가 필요한 도박 상품으로 취급하는 반면, 많은 EU 국가들은 이를 전면 금지하고 있습니다.
Kalshi의 대변인 Elisabeth Diana는 예측 시장이 CFTC가 수립한 규제 프레임워크 내에서 운영된다고 주장하며 회사를 옹호해 왔습니다.
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