필리핀은 국가 내 잔존하는 필리핀 해외 게임 운영자(POGO)를 종결하기 위한 새로운 공동 전략을 발표하며, 관련 부처들이 협력해 문제 해결에 나섰습니다.
현지 언론에 따르면 2026년 4월 22일 여러 정부 기관이 새로운 표준운영절차(SOP)에 서명했으며, 이는 필리핀 해외 게임 운영자(POGO) 금지 조치를 이행하기 위한 통합된 접근 방식을 요구하는 내용입니다. 해당 산업은 최근 몇 년간 빠르게 성장했지만 사기, 인신매매, 자금세탁과의 연관성으로 인해 점점 더 많은 조사를 받아왔습니다.
이번 조치는 2025년 11월 Ferdinand Marcos Jr. 대통령이 발표한 행정명령 74호에 따른 것으로, POGO의 즉각적인 폐쇄를 지시한 바 있습니다. 이후 2026년 2월 서명된 공화국법 12312를 통해 집행의 법적 기반이 더욱 강화되었습니다.
POGO 시대의 사실상 종결 단계
Ralph Recto 재무장관은 이번 SOP가 여러 기관을 하나의 집행 체계 아래 통합함으로써 POGO 시대를 끝내는 “마지막 결정타”라고 평가하였습니다.
이번 체계는 정보 공유, 합동 단속, 증거 처리에 대한 명확한 절차를 규정하고 있으며, 기소를 위한 사건 준비도 강화합니다. 당국은 단순히 운영을 중단시키는 것뿐만 아니라 관련자들을 사법 처리하는 데에도 초점을 맞추고 있다고 밝혔습니다.
핵심 전략 중 하나는 금융 네트워크 차단입니다. 당국은 불법 운영과 연결된 자산을 추적하고 동결하여 자금 흐름을 차단할 계획입니다. 자금세탁방지위원회(AMLC)는 의심 거래를 감시하며, 증권거래위원회(SEC)는 소유 구조를 은폐하는 데 사용되는 페이퍼 컴퍼니를 조사하게 됩니다.
전반적인 조정은 대통령 산하 조직범죄 대응위원회(PAOCC)가 주도하며, 법무부 소속 검찰이 초기 단계부터 수사에 참여합니다. 당국은 이러한 구조가 사건 초기부터 증거를 강화해 유죄 판결 가능성을 높일 것으로 기대하고 있습니다.
이번 SOP에는 피해자 보호 조치도 포함되어 있습니다. 사회복지개발부(DSWD)는 불법 운영에서 구조된 인원, 특히 인신매매 피해 가능성이 있는 사람들을 지원할 예정입니다. 이들은 범죄자가 아닌 피해자로 간주되며, 필요 시 증인 보호 프로그램도 제공됩니다.
또한 이번 체계는 국제 협력도 반영하고 있으며, 유엔 마약범죄사무소(UNODC)의 의견이 포함되어 국경을 초월한 범죄 특성을 고려한 것으로 알려졌습니다.
단속은 이미 급격한 라이선스 감소 이후 진행되고 있습니다. 2024년 중반 기준 약 60개의 라이선스 POGO 운영자가 있었으나, 2024년 12월 17일에는 7개로 감소하였으며, 연말까지 0개 달성을 목표로 하고 있습니다.
2만2천 명 이상 근로자 출국
2024년 7월 기준 약 40개 이상의 합법 운영사와 함께 대규모 불법 운영 시설이 존재했던 것으로 추정됩니다. 6월까지 당국은 300개 이상의 불법 POGO 거점을 적발했습니다. 이후 2024년 12월 31일 마감 시한이 적용되면서 약 22,609명의 POGO 근로자가 출국했으며, 추가로 11,000명 이상이 추방 대상에 올랐습니다.
당국은 일부 운영자들이 새로운 이름으로 재등장하거나 형태를 바꿔 은밀히 활동을 이어갈 가능성이 있다는 점을 인식하고 있습니다. 따라서 이번 체계는 고정된 단속이 아니라 변화하는 범죄 수법에 대응할 수 있도록 설계되었습니다.
단일 거점을 폐쇄하는 수준을 넘어 금융과 물류를 포함한 전체 네트워크를 차단하는 데 초점이 맞춰져 있습니다. 이러한 통합 대응은 불법 해외 도박 문제 해결을 위한 가장 포괄적인 조치 중 하나로 평가되고 있습니다.
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