Австрия близка к финальному соглашению по реформе iGaming-сектора
Реформа iGaming в Австрии, которую отрасль ждала долгие годы, выходит на финальную стадию. Переговорщики от коалиции пытаются согласовать последние спорные моменты. По данным утекшего проекта Министерства финансов, онлайн-гемблинг-монополия в стране завершит действие в 2027 году. Это откроет рынок для конкуренции и фактически ликвидирует одну из последних игорных монополий в Европе.
Австрийская модель монополии существует почти сто лет и основана на жестком государственном контроле азартных игр. На протяжении десятилетий исключительные права удерживали Casinos Austria и Austrian Lotteries, что сделало страну одним из последних государств ЕС с такой системой.
Дискуссия о периоде ожидания
Одним из самых острых вопросов остается введение так называемого «периода охлаждения» для операторов без лицензии перед подачей заявки. В проекте закона, который поддерживает Минфин под руководством социал-демократов (SPÖ), предлагается запретить участие компаниям, нарушавшим игорное законодательство Австрии в последние пять лет. Консультант Феликс Гейер сообщил iGB, что фактический запрет может составить от 24 до 35 месяцев и затронет в первую очередь операторов с лицензиями ЕС, работающих на австрийском рынке.
Casinos Austria — единственный лицензиат и до недавнего времени частично государственная компания — активно поддерживает эту инициативу. Представитель компании Патрик Минар заявил изданию Krone, что пауза в три–пять лет позволит не допустить ситуацию, при которой «те, кто вчера работал нелегально, сегодня получают лицензию».
Критики же считают, что монопольная модель устарела, особенно в онлайн-сегменте, где трансграничная конкуренция неизбежна. С учетом окончания лицензий в 2027 году перед Австрией стоит ключевой выбор — сохранить жесткий государственный контроль или перейти к мультилицензионной системе по примеру большинства стран ЕС, как отмечает GGB Magazine.
Отрасль выступает против реформы
На уровне ЕС регулирование азартных игр по-прежнему остается фрагментированным: каждая юрисдикция выстраивает собственную систему лицензирования. При этом в Брюсселе уже обсуждают проект EU Gambling Act 2026, который должен унифицировать правила. Его внедрение ожидается к 2027 году и сигнализирует о движении в сторону единых стандартов защиты игроков и трансграничного лицензирования, как сообщают отраслевые медиа.
Австрийская ассоциация ставок и азартных игр (OWVG) предупреждает, что «период охлаждения» может сорвать реформу. Президент организации Саймон Принглингер-Симадер заявил: «Период охлаждения убьет реформу. Легальные операторы уйдут, рынок уйдет в тень, доходы обрушатся, а запланированные поступления в бюджет так и не появятся».
В проекте закона также прописано требование для операторов урегулировать все задолженности перед игроками и налоговые обязательства до выхода на рынок. Эксперты предупреждают, что это может усложнить исполнение судебных решений в пользу пользователей. Хотя реформа способна увеличить налоговые поступления и привлечь крупных операторов из ЕС, высокие налоги и затраты на комплаенс могут отпугнуть небольшие компании и усилить консолидацию рынка.
Ограничения на ставки и выигрыши
Еще одно спорное предложение — ограничение ставок до €2 ($2,30) и выигрышей до €2000 ($2303) за игру. Феликс Гейер считает, что такие ограничения «могут фактически разрушить регулируемую онлайн-индустрию», усиливая напряжение в переговорах. Реформа iGaming в Австрии может принести бюджету миллиарды евро, но одновременно введет одни из самых высоких налогов и требований к соблюдению правил в Европе. Это, вероятно, приведет к консолидации рынка вокруг крупных операторов. В то же время решение об отказе от монополии полностью изменит структуру индустрии — в зависимости от того, как законодатели закроют оставшиеся спорные вопросы.
Subscribe HERE to SiGMA’s Top 10 News countdown and SiGMA’s weekly newsletter to stay up to date with all the latest iGaming News from the world’s iGaming authority, and benefit from subscriber-only offers.
