오스트리아 iGaming 개혁이 오랜 기간 지연된 끝에 최종 단계에 접어들고 있으며, 연립정부 협상단은 마지막 쟁점을 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 재무부에서 유출된 초안에 따르면 오스트리아의 온라인 도박 독점 체제는 2027년에 종료되며, 시장이 경쟁 체제로 전환되고 유럽에서 마지막으로 남은 도박 독점 체제가 해체될 전망입니다.
오스트리아의 독점 체제는 거의 한 세기 전으로 거슬러 올라가며, 우연 게임에 대한 국가 통제를 기반으로 형성되었습니다. 수십 년 동안 Casinos Austria와 Austrian Lotteries가 독점적 권리를 보유해 왔으며, 이로 인해 오스트리아는 이러한 체제를 유지하는 마지막 EU 회원국 중 하나가 되었습니다.
쿨링오프 기간 논쟁
가장 논란이 되는 사안 중 하나는 무허가 운영자가 라이선스를 신청하기 전에 ‘쿨링오프’ 기간을 적용받아야 하는지 여부입니다. SPÖ가 주도하는 재무부가 지지하는 법안 초안은 지난 5년 동안 오스트리아 도박법을 위반한 기업의 라이선스 신청을 제한하는 내용을 제안하고 있습니다. 컨설턴트 Felix Geyer는 iGB에 해당 금지 조치가 24개월에서 35개월까지 지속될 수 있으며, 주로 오스트리아에서 활동하는 EU 라이선스 보유 사업자들에게 영향을 미칠 것이라고 밝혔습니다.
유일한 라이선스 보유자이자 최근까지 일부 국유 기업이었던 Casinos Austria는 해당 조치를 강력히 지지하고 있습니다. 대변인 Patrick Minar는 Krone 신문에 3년에서 5년의 공백 기간이 “어제 불법적으로 운영했던 사업자가 오늘 라이선스를 받는 상황을 막을 수 있다”고 밝혔습니다.
그러나 비판론자들은 특히 국경 간 경쟁이 불가피한 온라인 분야에서 오스트리아의 독점 모델이 시대에 뒤떨어졌다고 주장합니다. 2027년에 라이선스가 만료되는 가운데, 오스트리아는 엄격한 국가 통제를 유지할지 아니면 GGB Magazine이 언급한 것처럼 EU 기준에 보다 부합하는 다중 라이선스 시스템으로 전환할지 중요한 선택에 직면해 있습니다.
업계의 반대
현재까지 EU의 도박 규제는 분산된 상태로 유지되고 있습니다. 각 관할권은 자체 라이선스 시스템을 운영하고 있습니다. 그러나 예를 들어 브뤼셀은 규정을 통합하기 위한 EU 도박법 2026 제안을 도입했습니다. 여러 언론 보도에 따르면, 해당 법안의 시행은 2027년에 시작될 예정이며 표준화된 소비자 보호와 국경 간 라이선스를 향한 변화를 의미합니다.
오스트리아 베팅 및 게임 협회(OWVG)는 쿨링오프 기간이 개혁을 약화시킬 수 있다고 경고하고 있습니다. Simon Priglinger-Simader 회장은 “쿨링오프 기간은 개혁을 망치는 요소가 될 것입니다. 세금을 납부하는 사업자는 떠나야 하고, 암시장이 진입하며, 수익은 감소하고, 예상된 세입은 발생하지 않을 것입니다”라고 경고했습니다.
법안 초안은 또한 사업자가 시장에 진입하기 전에 미지급 플레이어 청구금과 미납 세금을 정산하도록 요구하고 있습니다. 업계 관계자들은 이 조건이 플레이어에게 유리한 기존 법원 판결 절차를 복잡하게 만들 수 있다고 경고합니다. 개혁은 재정 수입을 늘리고 주요 EU 사업자를 유치할 것으로 예상되지만, 높은 세금과 규정 준수 비용은 소규모 사업자의 진입을 막고 시장 통합을 촉진할 수 있습니다.
베팅 금액 및 당첨금 제한
또 다른 논란이 되는 제안은 게임당 베팅 한도를 2유로(약 2.30달러)로, 당첨금 한도를 2,000유로(약 2,303달러)로 제한하는 내용입니다. Geyer는 이러한 제한이 “규제된 온라인 산업을 사실상 망가뜨릴 가능성이 있다”고 주장하며, 협상 과정의 긴장을 더욱 고조시켰습니다.
오스트리아의 iGaming 개혁은 수십억 유로 규모의 재정 수입을 창출할 것으로 예상되지만, 동시에 유럽에서 가장 높은 수준의 세금과 규정 준수 비용을 부과하게 됩니다. 이에 따라 대형 운영업체 중심의 시장 재편과 통합이 가속화될 가능성이 높습니다. 또한 오스트리아가 독점 체제를 종료하려는 최근 움직임은 입법자들이 남은 쟁점들을 어떻게 해결하느냐에 따라 국가의 도박 산업 지형을 크게 바꿔놓을 것으로 전망됩니다.
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