Законодатели Миннесоты предлагают запретить рынки прогнозов
Законодатели штата Миннесота продвинули законопроект, который запрещает ряд рынков прогнозов — прежде всего те, что связаны со спортивными событиями, военными конфликтами и выборами. Комитет Сената по торговле и защите прав потребителей уже одобрил документ (SF 4511). В случае принятия управление такими платформами станет уголовным преступлением, за которое грозят штрафы и до пяти лет лишения свободы.
Теперь законопроект направлен в финансовый комитет. Чтобы он вступил в силу, его должны поддержать обе палаты законодательного собрания штата. На этом фоне продолжается дискуссия о легализации ставок на спорт: обсуждения идут, но до голосования дело пока не дошло. Это отражает глубокие разногласия по поводу расширения регулируемого игорного рынка.
Что предусматривает законопроект SF 4511
Законопроект Senate File 4511 предлагает признать незаконными контракты на исходы событий — политических, спортивных и других — приравнивая их к азартным играм. В случае принятия использование или продвижение таких платформ будет наказываться штрафом до $10 000 и тюремным сроком до пяти лет.
Кроме того, законопроект уточняет само понятие «ставка» в законодательстве штата, закрывая правовую лазейку, которой пользовались операторы рынков прогнозов. При этом классические товарные фьючерсы, например на сельскохозяйственную продукцию, останутся легальными.
Параллельная инициатива о ставках на спорт
Другой законопроект Senate File 4139 описывает возможную легализацию онлайн-ставок на спорт. Он предполагает минимальный возраст в 21 год, строгую систему лицензирования и передачу надзора Департаменту общественной безопасности. Доходы от ставок планируют направлять на социальные программы, включая инициативы по борьбе с игорной зависимостью.
Индейские племена владеют казино по всей Миннесоте и имеют значительный вес в вопросах законодательства, касающегося азартных игр. Любая попытка легализовать ставки на спорт должна учитывать их интересы. Предложенный законопроект (SF 4139) отводит племенам центральную роль в структуре рынка, предоставляя им лицензии на управление онлайн-букмекерами, в том числе в потенциальном партнерстве с крупнейшими операторами.
Несмотря на проработанность, законопроект продвигается медленно. Сжатые сроки текущей сессии и отсутствие консенсуса ставят его принятие под вопрос.
Почему ставки на спорт до сих пор вне закона
Миннесота остается одним из штатов, где ставки на спорт не легализованы. Причины — политическая осторожность, социальные риски и разногласия между заинтересованными сторонами. Основной спор касается того, кто должен контролировать рынок: частные компании, племенные казино или сам штат.
При этом ставки фактически уже существуют в «серой» зоне. По данным слушаний, жители штата ежегодно делают нелегальные ставки на сумму от $1,5 до $3,8 млрд. Законодатели признают: запрет не устранил рынок, а лишь вытеснил его в нерегулируемую сферу, где нет защиты потребителей и налоговых поступлений.
Масштабы нелегального рынка
Эксперты отмечают, что жители активно пользуются офшорными сайтами и неформальными каналами. Исследование 2025 года показало: регистрация на таких платформах проста и почти не требует проверки личности или возраста.
Адвокат Скотт Уорд наглядно продемонстрировал, насколько легко обойти ограничения: по его словам, пользователи могут зарегистрироваться и делать ставки на офшорных сайтах, указав лишь почтовый индекс Миннесоты, без полноценной проверки личности и возраста.
Сторонники легализации считают, что регулируемый рынок позволит сократить долю нелегальных ставок и направить доходы на общественные нужды. Законопроект также предусматривает проведение исследований распространенности азартных игр и мониторинг их влияния на здоровье населения.
Социальные риски
Противники легализации опасаются роста финансовых проблем и игровой зависимости. Они ссылаются на исследования, связывающие доступность азартных игр с ухудшением финансового положения граждан. В ответ представители индустрии утверждают, что в штатах с легальным рынком уровень зависимости среди взрослых остается стабильным — около 1–2%.
Пока судьба законопроекта о ставках на спорт остается неопределенной. Предыдущие попытки его принять не увенчались успехом, а вопрос социальных последствий продолжает вызывать споры среди законодателей.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
