กรีซต่อต้านการพนันผิดกฎหมายทั้งออนไลน์และออฟไลน์: แผน 1.6 พันล้านยูโร
รัฐบาลกรีซได้ประกาศสงครามกับการพนันผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่ดึงเงินออกจากเศรษฐกิจของประเทศราว 1.6 พันล้านยูโรทุกปี รวมถึงรายได้จากภาษีที่สูญเสียไปกว่า 500 ล้านยูโร กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังแห่งชาติ ภายใต้การนำของรัฐมนตรี Kyriakos Pierrakakis ได้รับมอบหมายให้พัฒนากรอบการกำกับดูแลใหม่เพื่อควบคุมระบบขนานที่ไม่เพียงแต่คุกคามเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น แต่ยังคุกคามความสามัคคีทางสังคมอีกด้วย
รัฐมนตรี Pierrakakis พูดอย่างไม่อ้อมค้อมว่า “ตัวเลขเหล่านี้น่าตกใจ นี่ไม่เพียงแต่เป็นการสูญเสียทรัพยากรสาธารณะเท่านั้น แต่ยังเป็นพยาธิสภาพทางสังคมที่ร้ายแรงอีกด้วย” ด้วยคำกล่าวเหล่านี้ รัฐมนตรีได้ส่งสัญญาณถึงการเริ่มต้นการปฏิรูป ซึ่งตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี 2025 เป็นต้นไป จะมีการรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน และสัญญาว่าจะเปลี่ยนแปลงวิธีการตรวจสอบและดำเนินคดีการพนันผิดกฎหมายอย่างสิ้นเชิง
ปรากฏการณ์ที่ฝังรากลึก: มีผู้เล่นเกือบ 800,000 คนเข้าร่วม
ตัวเลขล่าสุดที่เผยแพร่โดย กระทรวงและคณะกรรมการการพนันแห่งกรีซ (EEEP) แสดงให้เห็นภาพที่น่ากังวล ในปี 2024 ประชากรกรีกประมาณ 9.5% หรือเกือบ 800,000 คน เข้าร่วมกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย ในจำนวนนี้ 390,000 คนเล่นการพนันออนไลน์โดยเฉพาะ 215,000 คนเล่นในสถานที่จริงที่ไม่ได้รับอนุญาต และ 194,000 คนเล่นทั้งสองช่องทางรวมกัน
ยอดใช้จ่ายเฉลี่ยต่อปีต่อผู้เล่นอยู่ที่ประมาณ 2,000 ยูโร โดยมีผู้เข้าร่วมน้อยกว่าหนึ่งในสามที่รายงานว่าได้รับเงินรางวัล การแบ่งกลุ่มประชากรก็น่ากังวลไม่แพ้กัน ผู้เล่นส่วนใหญ่เป็นผู้ชายอายุ 25 ถึง 44 ปี แต่มีจำนวนนักศึกษาและวัยรุ่นเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ทำให้เกิดความกังวลในหมู่ผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขและผู้เชี่ยวชาญด้านการติดยาเสพติด
แพ็คเกจกฎหมายใหม่: การปิด การเพิกถอน และโทษจำคุก
รัฐบาลวางแผนที่จะนำมาตรการที่รวดเร็วและเข้มงวดมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหานี้ในหลายด้าน สถานที่ให้บริการที่เอื้อต่อการพนันผิดกฎหมาย เช่น ร้านอินเทอร์เน็ตคาเฟ่ คลับส่วนตัว และห้องโถงที่ไม่ได้รับอนุญาต จะถูกปิดให้บริการ ขณะที่ธุรกิจที่เกี่ยวข้องมีความเสี่ยงที่จะถูกเพิกถอนใบอนุญาตอย่างถาวร ผู้ที่ขัดขวางการตรวจสอบหรืออนุญาตให้ทำกิจกรรมผิดกฎหมายจะต้องได้รับโทษทางอาญา รวมถึงโทษจำคุก
ในด้านดิจิทัล การปฏิรูปนี้คาดการณ์ว่าจะมีการขยายกลไกการบล็อก DNS โดยมีแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาตมากกว่า 11,000 แห่งที่ถูกขึ้นบัญชีดำแล้ว นอกจากนี้ จะมีการนำระบบตรวจสอบแบบเรียลไทม์ที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้เพื่อตรวจจับกิจกรรมที่น่าสงสัยและติดตามกระแสเงินทุนที่ผิดกฎหมาย โดยร่วมมือกับธนาคารกลางกรีซ
การป้องกันและทางเลือกทางกฎหมาย: กลยุทธ์ทางสังคมของรัฐบาล
นี่ไม่ใช่แค่เรื่องการบังคับใช้กฎหมายเท่านั้น รัฐบาลกรีซยังมุ่งเน้นการป้องกันและส่งเสริมช่องทางการพนันที่ปลอดภัยและอยู่ภายใต้การควบคุม จะมีการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับความเสี่ยงของการพนันผิดกฎหมาย ขณะเดียวกันจะมีเครื่องมือสำหรับผู้ที่มีภาวะเสี่ยง ขณะเดียวกัน จะมีการนำมาตรการจูงใจทางภาษีมาใช้เพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต และส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านจากตลาดมืดไปสู่ภาคส่วนที่มีการควบคุม
EEEP ได้จัดตั้งหน่วยปฏิบัติการร่วมระหว่างสถาบันขึ้นแล้ว โดยนำตำรวจ ผู้พิพากษา และหน่วยข่าวกรองทางการเงินมารวมกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อทลายเครือข่ายอาชญากรรมที่หยั่งรากลึก Antonis Vartholomaios ประธานหน่วยฯ กล่าวว่า นี่ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแบบแยกเดี่ยว แต่เป็น “ระบบอาชญากรรมที่มีโครงสร้างที่ดี ซึ่งต้องการกฎเกณฑ์ที่เข้มแข็งและยืดหยุ่นสำหรับยุคดิจิทัล”
มิติของยุโรป
ความคิดริเริ่มของกรีซยังคงได้รับความสนใจในยุโรปอย่างต่อเนื่อง ในช่วงที่กรีซดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป (มกราคม-มิถุนายน 2025) โปแลนด์ได้ผลักดันประเด็นการปราบปรามการพนันผิดกฎหมายให้เป็นวาระสำคัญของยุโรป โดยเน้นย้ำถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมที่ปรากฏการณ์นี้ส่งผลกระทบต่อประเทศสมาชิกอื่นๆ เช่นกัน
ความกังวลที่คล้ายคลึงกันนี้กำลังเกิดขึ้นในเยอรมนี สหราชอาณาจักร และเนเธอร์แลนด์ ซึ่งการพนันออนไลน์ที่ไม่ได้รับอนุญาตกำลังเติบโตอย่างรวดเร็วอย่างน่าตกใจ ในบริบทนี้ กรีซกำลังวางตำแหน่งตัวเองเป็นห้องปฏิบัติการกำกับดูแลของยุโรป ที่ผสานการบังคับใช้กฎหมาย การป้องกัน และนวัตกรรมทางเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน
มองไปข้างหน้า
การต่อสู้กับการพนันผิดกฎหมายในกรีซเพิ่งเริ่มต้นขึ้น แต่กำลังกลายเป็นหนึ่งในการปฏิรูปที่ทะเยอทะยานที่สุดของประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เป้าหมายที่ชัดเจนของการปฏิรูปนี้มีสองประการ คือ การฟื้นฟูทรัพยากรทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และการปกป้องสวัสดิภาพทางสังคม ด้วยเครื่องมือดิจิทัลที่ทันสมัย กรอบกฎหมายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และการเน้นย้ำการป้องกันอย่างจริงจัง เอเธนส์กำลังพยายามพลิกฟื้นแนวโน้มที่ดูเหมือนจะไม่อาจหยุดยั้งได้
หากแผนดังกล่าวประสบความสำเร็จ กรีซอาจกลายเป็นมาตรฐานสำหรับทั้งทวีปในการต่อสู้กับการพนันผิดกฎหมาย พิสูจน์ให้เห็นว่าความโปร่งใส เทคโนโลยี และความร่วมมือระหว่างประเทศสามารถสร้างความแตกต่างได้จริง
บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็นภาษาอิตาลีเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2025
