ギリシャ政府は、毎年約16億ユーロが国民経済から流出し、そのうち5億ユーロが税収の損失となる違法ギャンブルに対して、事実上の「戦争」を宣言しました。国家経済・財務省は、キリアコス・ピエラカキス大臣の指導のもと、国の経済的安定だけでなく社会的結束も脅かす並行システムを抑制するための新しい規制枠組みの策定を任されています。
ピエラカキス大臣は言葉を選ばず述べました。「数字は衝撃的です。これは公共資源の損失であるだけでなく、深刻な社会的病理でもあります」。この発言とともに、大臣は改革の開始を示しました。この改革は2025年秋から公聴会にかけられ、違法ギャンブルの監視と取り締まりのあり方を根本的に変えることが約束されています。
根深い現象：約80万人のプレイヤーが関与
国家経済・財務省とギリシャゲーミング委員会（EEEP）が発表した最新の数字は、憂慮すべき状況を示しています。2024年には、ギリシャ人口の約9.5％、およそ80万人が違法ギャンブルに関与していました。その内訳は、オンラインのみで賭けた者が39万人、無許可の物理的施設に通った者が21万5,000人、両方を利用した者が19万4,000人です。
1人あたりの年間平均支出は約2,000ユーロで、参加者の3分の1未満しか勝ち金を報告していません。人口統計の内訳も懸念材料です。プレイヤーの大半は25～44歳の男性ですが、学生や若年層の増加も顕著であり、これは公衆衛生専門家や依存症専門家の間で警鐘を鳴らすトレンドとなっています。
新しい立法パッケージ：施設閉鎖、許認可取り消し、刑事罰
政府は、複数の側面から問題に対処するため、迅速かつ厳格な措置を導入する予定です。違法ギャンブルを助長する物理的施設—インターネットカフェ、私的クラブ、無許可のホール—は閉鎖され、関与する事業者は永久的なライセンス取り消しのリスクを負います。検査を妨害したり違法行為を助長した者には、刑事罰として懲役刑も科されます。
デジタル面では、DNSブロッキング機能の拡大が見込まれており、すでに11,000以上の無許可プラットフォームがブラックリストに登録されています。加えて、人工知能を活用したリアルタイム監視システムが導入され、ギリシャ中央銀行と協力して疑わしい活動や違法な資金流れを追跡します。
予防と合法的選択肢：政府の社会的戦略
この改革は単なる取り締まりにとどまりません。ギリシャ政府は、予防と安全で規制されたギャンブルチャネルの推進にも注力します。違法ギャンブルのリスクに関する市民への啓発キャンペーンが実施され、脆弱な個人向けには自己排除ツールも提供されます。同時に、ライセンス取得事業者を支援し、ブラックマーケットから規制市場への移行を促すための税制優遇措置も導入されます。
EEEP（ギリシャゲーミング委員会）はすでに省庁横断のタスクフォースを設置し、警察、裁判官、金融インテリジェンス部門を結集して、根深い犯罪ネットワークの解体を目指しています。EEEPの会長、アントニス・ヴァルトロマイオス氏によれば、これは孤立した事件の問題ではなく、「デジタル時代に対応するための強固かつ柔軟な規則を必要とする、組織化された犯罪システム」に関するものです。
欧州的な視点
ギリシャの取り組みは、欧州でも注目されています。2025年1～6月の欧州連合理事会議長国としての期間中、ポーランドは違法ギャンブル対策を欧州議題の上位に押し上げ、この現象が他の加盟国にも経済的・社会的影響を及ぼしていることを強調しました。
同様の懸念は、無許可オンラインギャンブルが急速に拡大しているドイツ、イギリス、オランダでも指摘されています。このような状況下で、ギリシャは取り締まり、予防、技術革新を組み合わせた欧州の規制実験室としての地位を確立しつつあります。
今後の展望
ギリシャの違法ギャンブル対策は始まったばかりですが、すでに近年の国内改革の中でも最も野心的な取り組みの一つとして形を整えつつあります。その二重の目的は明確です。重要な経済資源を回収するとともに、社会的な福祉を守ることです。高度なデジタルツール、厳格な法的枠組み、予防への強い重点により、アテネは一見止められないかに思えた流れを逆転させようとしています。
この計画が成功すれば、ギリシャは違法ギャンブル対策における欧州全体のベンチマークとなり、透明性、技術、国際協力が確かに違いを生み出せることを証明することになるでしょう。
この記事は2025年8月25日にイタリア語で初めて公開されました。
