ญี่ปุ่นยืนยันเปิดรับสมัครขออนุญาตสร้างคาสิโนรีสอร์ทรอบที่สอง
ญี่ปุ่นได้กำหนดช่วงเวลาการยื่นขอใบอนุญาตสำหรับการพัฒนาโครงการรีสอร์ทครบวงจรอย่างเป็นทางการ โดยกำหนดระยะเวลาการยื่นขอใบอนุญาตไว้ 6 เดือน ตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม ถึง 5 พฤศจิกายน 2027 คำสั่งคณะรัฐมนตรีที่ยืนยันช่วงเวลาดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ 13 มีนาคม
คำสั่งดังกล่าวเป็นการแก้ไขคำสั่งคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 365 ปี 2020 ซึ่งควบคุมระยะเวลาการบังคับใช้ภายใต้กรอบกฎหมายรีสอร์ทครบวงจรของญี่ปุ่น หน่วยงานการท่องเที่ยวแห่งประเทศญี่ปุ่น ซึ่งอยู่ภายใต้กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว ได้เผยแพร่การแก้ไขดังกล่าวหลังจากการปรึกษาหารือสาธารณะซึ่งดำเนินการตั้งแต่วันที่ 17 ธันวาคม 2025 ถึง 16 มกราคม 2026
การดำเนินการนี้เป็นการเปิดช่องทางทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาโครงการคาสิโนรีสอร์ทใหม่ขึ้นอีกครั้งอย่างเป็นทางการ หลังจากปิดรับสมัครรอบแรกและรอบเดียวไปเมื่อเกือบห้าปีก่อนในเดือนเมษายน 2022
เส้นทางอันยาวไกลนับตั้งแต่รอบแรก
กฎหมายว่าด้วยรีสอร์ทครบวงจรของญี่ปุ่นได้รับการประกาศใช้ในปี 2018 โดยอนุญาตให้พัฒนาโครงการรีสอร์ทที่มีคาสิโนและคาสิโนได้สูงสุดสามแห่งทั่วประเทศ ช่วงเวลาการยื่นขออนุญาตครั้งแรกเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2021 ถึง 28 เมษายน 2022 แต่มีผู้ยื่นขออนุญาตเพียงหนึ่งรายเท่านั้น แผนพัฒนาเขตรีสอร์ทครบวงจรของโอซาก้าเป็นข้อเสนอเดียวที่ยื่นเข้ามาและได้รับการอนุมัติ ทำให้เหลือใบอนุญาตอีกสองในสามใบที่ยังไม่ได้จัดสรร
ระยะเวลาที่ยาวนานระหว่างรอบแรกและรอบที่สองนั้นเกิดจากความซับซ้อนของกระบวนการประเมินของญี่ปุ่นและมาตรฐานที่เข้มงวดสำหรับผู้สมัคร ภายใต้พระราชบัญญัติการพัฒนาเขตรีสอร์ทแบบบูรณาการที่กำหนดไว้ รัฐบาลท้องถิ่นจะต้องส่งแผนพัฒนาโดยร่วมมือกับผู้ประกอบการภาคเอกชน โครงการที่ได้รับการอนุมัติของโอซาก้าเป็นการร่วมทุนที่นำโดย MGM Resorts International และกลุ่มการเงินภายในประเทศ Orix Corporation
ช่องทางที่สองเปิดโอกาสให้รัฐบาลท้องถิ่นอื่นๆ ได้เข้าร่วมกระบวนการอย่างเป็นระบบ จังหวัดไอจิและฮอกไกโดเคยแสดงความสนใจที่จะเป็นเจ้าภาพโครงการพัฒนารีสอร์ทครบวงจรมาก่อน แม้ว่าทั้งสองจังหวัดจะยังไม่ได้ยื่นข้อเสนออย่างเป็นทางการก็ตาม
ขั้นตอนการสมัครต้องทำอย่างไร
ภายใต้มาตรา 9 วรรค 10 ของพระราชบัญญัติ IR กำหนดให้รัฐบาลต้องระบุช่วงเวลาการบังคับใช้โดยคำสั่งคณะรัฐมนตรี การแก้ไขเพิ่มเติมที่นำเสนอในสัปดาห์นี้ได้เพิ่ม “ตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม 2027 ถึงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2027” เข้าไปในคำสั่งคณะรัฐมนตรีฉบับเดิม ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาการบังคับใช้ครั้งที่สองนับตั้งแต่มีการบังคับใช้
เช่นเดียวกับรอบแรก รัฐบาลท้องถิ่นที่ประสงค์จะยื่นประมูลจะต้องยื่นข้อเสนอร่วมกับภาคเอกชนที่มีอยู่แล้ว โดยใบสมัครร่วมจะต้องระบุแผนสำหรับรีสอร์ทแบบครบวงจร ซึ่งรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านคาสิโน พื้นที่จัดประชุม โรงแรม และสถานบันเทิง จากนั้นหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติจะประเมินข้อเสนอตามเกณฑ์ต่างๆ เช่น ผลกระทบทางเศรษฐกิจ การส่งเสริมการท่องเที่ยว และมาตรการแก้ไขปัญหาการพนัน
ข้อกำหนดให้รัฐบาลท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมหมายความว่ากระบวนการออกใบอนุญาตนั้นได้รับอิทธิพลจากทั้งการเมืองระดับภูมิภาคและความรู้สึกของประชาชนมากพอๆ กับกลยุทธ์ของผู้ประกอบการ ในฮอกไกโด ความพยายามก่อนหน้านี้ในการสร้างการสนับสนุนสำหรับการประมูล IR หยุดชะงักลงท่ามกลางการต่อต้านจากคนในท้องถิ่น ยังคงต้องรอดูว่าช่วงเวลาการประมูลรอบที่สองที่ได้รับการยืนยันแล้วจะสร้างความสนใจในการแข่งขันมากกว่ารอบแรกหรือไม่ อย่างไรก็ตาม การกำหนดวันที่อย่างเป็นทางการในขณะนี้ทำให้ผู้ประมูลที่มีศักยภาพมีกรอบการวางแผนที่ชัดเจน
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรม
อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้ประกอบการเกมระหว่างประเทศที่สามารถรักษาฐานที่มั่นในประเทศไว้ได้ แต่ยังไม่สามารถสร้างฐานที่มั่นคงได้ ปี 2027 ถือเป็นโอกาสที่เหมาะสมต่อไป ญี่ปุ่นได้รับการมองว่าเป็นหนึ่งในประเทศที่มีโอกาสทางธุรกิจเกมมากที่สุดในโลกมาโดยตลอด ทั้งในแง่ของจำนวนประชากรและอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โครงการโอซาก้าแสดงให้เห็นว่ารูปแบบด้านกฎระเบียบและเชิงพาณิชย์สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง แม้ว่าเส้นทางจากอนุมัติไปจนถึงการเปิดให้บริการจะยังคงยาวนานก็ตาม
การยืนยันการเปิดประมูลรอบที่สองยังบ่งชี้ว่ารัฐบาลญี่ปุ่นตั้งใจที่จะดำเนินการจัดสรรใบอนุญาตทั้งหมดอย่างค่อยเป็นค่อยไป แทนที่จะถือว่าโอซาก้าเป็นจุดหมายปลายทางสุดท้ายของโครงการรีสอร์ทครบวงจร ด้วยใบอนุญาตที่ยังคงเหลืออยู่สองใบและกำหนดการเปิดประมูลอย่างเป็นทางการ การแข่งขันระหว่างผู้ประกอบการและรัฐบาลท้องถิ่นจึงมีแนวโน้มที่จะเข้มข้นขึ้นในปีหน้า
ก้าวเข้าสู่ชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก เข้าร่วม ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลกและปลดล็อกข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
