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肯尼亚 JOOUST 大学制定博彩政策框架

Garance Limouzy
翻译 Siyu He

JOOUST(Jaramogi Oginga Odinga University of Science and Technology,贾拉莫吉·奥金加·奥廷加科技大学)正在制定一套政策框架,以帮助规范学习机构内的博彩活动。校方管理层观察到,博彩活动呈上升趋势,学生与教职员工的学术重心和工作效率正以一种不易察觉的方式受到威胁。

最新统计数据显示,社区中有相当多的人习惯通过投注平台追求快速致富。研究将这一行为归因于青年群体面临的经济压力与不确定性。

研究揭示令人担忧的趋势

去年,JOOUST 大学发布了一份关于校内社区博彩行为模式的详细研究报告。研究结果为学生和教职员工描绘了一幅令人不安的图景。参与博彩的学生中,至少 70% 已接近成瘾边缘。许多人还报告称,由于反复投注失利,出现了压力,甚至产生了自杀倾向。

研究还显示,超过 30% 的教职员工也参与了博彩活动。这种参与预计降低了他们的专注度,并影响了工作效率。学生经常将 HELB 资金用于博彩,而不是支付学费和生活费用,随后一些人因学费拖欠和不断加重的经济压力而陷入困境。

政策与干预措施

拟议中的博彩危害干预政策旨在倡导负责任博彩,并保护大学群体的整体利益,同时确保学生能够全身心投入学业。

JOOUST 大学管理层计划采取多项措施,以遏制校园内的有害博彩行为,其中包括系统化的宣传教育项目、心理辅导以及导师支持服务。

技术手段也将在限制访问投注平台方面发挥核心作用。校方官员正在考虑在大学网络中实施信息与通信技术(ICT)管控和数字防火墙。同时,团队还计划与 HELB 合作,推行学费直接支付系统。

资金支持与更广泛推广

本次研究提出的建议由 Bristol hub 资助,并将分发至 University of Nairobi、英国的 Bristol University、University of Lagos 以及南非的 University of Cape Town。

在利益相关方交流论坛上,Professor Joseph Bosire 确认了该项目获得了新的支持。他表示,学校已额外获得 6,000 英镑资金,用于制定可更广泛采用的政策。该框架随后将推广至全国各地的大学。

Bosire 强调,监管而非禁止,仍是大学的指导原则。“关于如何减轻博彩危害影响的政策只是众多干预措施之一;我们还设有心理辅导和导师项目,同时也在考虑利用技术和防火墙来规范大学内的博彩行为,”Bosire 表示。

JOOUST 与监管机构的合作

博彩监管局(Gambling Regulatory Authority,GRA)助理局长 Oluoch Oyucho 出席了论坛,并对该校的研究工作表示赞赏。他表示,这些研究成果将为影响高等教育机构的关键政策决策提供指导。该机构承诺将与大学及其他利益相关方合作,共同减轻博彩带来的危害。

不过,Oluoch 否认了在缺乏经核实证据的情况下,将自杀案例直接与博彩联系起来的说法。“作为监管机构,我们是通过媒体了解到国内一些与博彩相关的自杀案例。我想说的是,这些报道目前无法得到证实,”Oluoch 说道。

国家行业背景

根据 GRA(此前称为 BCLB)的数据,全国共有 99 家注册博彩公司。政府估计,2024 年从博彩公司征收的税收达 246 亿肯尼亚先令。在这一背景下,JOOUST 希望其政策框架能为全国高校树立负责任的示范。

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