在整个欧洲，越来越多的博彩监管机构正对面向消费者运营商背后的技术公司实施直接的牌照和合规要求。瑞典正是这一趋势的一部分。其供应商许可制度将平台提供商和游戏开发商纳入牌照体系，要求他们在其产品被持牌运营商使用之前，证明其技术控制、治理体系和相关文档能够经受监管审查。
EvenBet Gaming 高级律师 Dmitry Smirnov 表示，公司最近提交的瑞典牌照申请耗时六周，而此前已完成的丹麦牌照申请工作起到了很大帮助作用。他向 SiGMA News 表示：“Spelinspektionen（瑞典博彩监管局）执行极为严格的技术和企业治理标准，因此申请方充分的前期准备至关重要。幸运的是，我们近期完成的丹麦牌照申请流程意味着，我们的大部分核心基础设施、安全架构以及反洗钱（AML）/负责任博彩框架，已经符合北欧监管机构普遍要求的技术和治理标准。”
这一经历为博彩供应链中责任不断向下游延伸提供了一个现实案例。运营商仍需对客户、市场营销以及更安全博彩承担责任，但供应商如今也必须证明，其所提供并支撑这些服务运行的系统本身符合监管要求。
从监管运营商到审查供应商
在博彩行业发展的很长一段时间里，大多数监管机构主要关注面向消费者的持牌运营商。运营商被要求对其供应商开展尽职调查，并在平台、游戏或数据服务未能符合当地法规时承担责任。
随着博彩技术日益复杂，这一模式正在发生变化。由于一家供应商的产品可能会被多家运营商使用，直接监管供应商能够为监管机构增加一个额外的控制节点。
丹麦于 2025 年 7 月正式实施的供应商牌照制度就是另一个例子。在此前接受 SiGMA News 采访时，丹麦博彩管理局（Danish Gambling Authority）局长 Anders Dorph 表示，监管机构借鉴了其他国家的经验：“我们看到英国这样做了，我们也看到瑞典这样做了。当然，我们从中获得了启发。”
马耳他的牌照数据同样显示出 B2B 行业的重要性正在不断提升。2025 年上半年，B2B 运营商占该国全部牌照持有者的 55.5%，占新增牌照申请的 64.3%，占最终发放牌照的 87.5%。
这一趋势并没有将运营商从合规责任链中移除，而是在原有基础上建立了第二层直接问责机制。
高级律师 Dmitry Smirnov 表示，这一区分已被明确写入供应商合同中。“根据合同约定，EvenBet Gaming 负责确保其平台组件持续符合适用的技术认证和审计要求，”他说。“而运营商则继续负责所有面向玩家的职责。”
他补充道：“我们承担了大量与合规相关的技术责任，使运营商能够专注于履行面向玩家的义务。”
这些义务包括客户身份识别、营销合规以及接入瑞典的自我排除系统。而供应商则负责维护经过认证的技术运行环境。
证明已做好准备的成本
获得许可证不仅仅意味着支付 120,000 瑞典克朗（约 10,850 欧元）的申请费用。
不过，Dmitry Smirnov 表示，更大的支出来自法律咨询、技术认证、平台调整，以及合规团队投入的大量内部工时。“申请费用仅占实际投资的一小部分，”他说。“真正的成本在于全面的准备工作，包括外部法律咨询、专业技术认证、平台适配以及专门投入的内部合规工时。”
瑞典申请流程中最具挑战性的环节之一，是准备符合当地要求的文档。平台说明、游戏规则以及产品资料都必须翻译成瑞典语，并确保其内容与系统经过认证的实际运行方式保持一致。
公司还对报告输出、系统监控以及面向玩家的信息进行了调整。Dmitry Smirnov 将这些调整描述为“有针对性的优化，而非对我们平台进行根本性的改动”。
对于规模较大的供应商而言，这些成本可以分摊到多个市场。但对于规模较小的企业来说，要为每个司法管辖区分别维护独立的文档、认证和报告体系，则可能面临更大的挑战。
Dmitry Smirnov 总结道：“成熟市场的 B2B 牌照始终是一项长期投资，它为整个北欧地区的可持续增长奠定了永久性的基础。”对于供应商而言，其吸引力不仅在于立即进入瑞典市场，更在于满足严格北欧标准后所获得的行业信誉和区域市场立足点。
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