Le marché des jeux de hasard illégaux au Royaume-Uni avoisine les 21 Md$ face à une demande croissante
Les jeux de hasard illégaux au Royaume-Uni ont atteint près de 17 milliards de livres sterling (21,25 milliards de dollars), le montant misé via des opérateurs offshore ayant plus que triplé depuis 2019 et doublé au cours des deux dernières années, selon une nouvelle analyse indépendante. Parallèlement, les données de la plateforme d’intelligence iGaming Blask montrent que l’intérêt pour les paris au Royaume-Uni reste constamment élevé, soulignant une forte demande des consommateurs malgré la perte de parts de marché des opérateurs réglementés.
Une étude du fournisseur de données H2 Gambling Capital révèle que les mises placées auprès d’opérateurs offshore britanniques sont passées d’environ 5 milliards de livres (6,25 milliards de dollars) en 2019 à 16,6 milliards de livres (20,75 milliards de dollars) en 2025. Ces conclusions, relayées par le Betting and Gaming Council, ont renforcé les inquiétudes concernant la protection des consommateurs, la pression réglementaire et la visibilité croissante des opérateurs illégaux en ligne.
Le marché réglementé perd du terrain
L’analyse montre qu’une part de plus en plus faible des activités de paris se déroule sur des plateformes agréées au Royaume-Uni. En 2019, environ 97 % de l’activité passait par des opérateurs réglementés. En 2025, ce chiffre est tombé à 92 %, des milliards de livres étant progressivement redirigés vers des sites non autorisés. La croissance du marché illégal est liée à un ensemble de facteurs, notamment le durcissement de la réglementation, l’augmentation de la fiscalité et les exigences de conformité accrues imposées aux opérateurs agréés.
Une étude distincte de WARC suggère également que les opérateurs non réglementés augmentent rapidement leur présence publicitaire au Royaume-Uni. Selon ce rapport, ces opérateurs représentent désormais près de la moitié des dépenses publicitaires liées aux jeux, une part qui devrait devenir majoritaire dans les deux prochaines années. Les dépenses publicitaires des opérateurs réglementés devraient reculer de 9,2 % cette année, tandis que celles des acteurs non réglementés devraient augmenter de 32 % pour atteindre 845 millions de livres (1,06 milliard de dollars).
Malgré une part plus faible des activités de paris licenciées, les données de Blask mettent en évidence une hausse globale de l’engagement des utilisateurs. L’indice Blask, qui mesure l’intérêt des utilisateurs via les comportements de recherche et d’autres signaux d’intention, a enregistré une progression constante au cours des neuf derniers mois.
Le Royaume-Uni compte 68,46 millions d’habitants et environ 65,04 millions d’internautes, offrant une audience numérique massive aux opérateurs, qu’ils soient réglementés ou offshore. Selon Blask, l’intérêt pour les paris a atteint 46,58 millions en juin, avant de grimper à 49,7 millions en juillet puis à 55,06 millions en août. L’intérêt est resté élevé à l’automne, avec 51,27 millions en septembre, 49,76 millions en octobre et 52,36 millions en novembre.
La tendance s’est poursuivie en hiver, l’indice Blask atteignant 54,29 millions en décembre, avant de reculer à 48,07 millions en janvier et 45,76 millions en février. L’intérêt a rebondi fortement en mars à 51,88 millions et est resté élevé en avril à 51,81 millions, confirmant un engagement durable des consommateurs malgré un encadrement réglementaire accru.
Le BGC alerte sur un « marché noir nuisible »
Le Conseil des paris et des jeux a averti que les opérateurs illégaux deviennent de plus en plus sophistiqués dans leur manière de cibler les consommateurs britanniques. Grainne Hurst, directrice générale de l’organisation, a déclaré : « Les opérateurs illégaux deviennent plus sophistiqués, plus visibles et plus agressifs dans leur manière d’atteindre les clients britanniques. Cela devrait inquiéter tous ceux qui se soucient de la protection des consommateurs. »
According to @H2Gamble black market betting has surged to £16.6bn, more than tripling since 2019 and doubling in just the past two years.
— Betting and Gaming Council (@BetGameCouncil) May 8, 2026
What we are seeing is a harmful black market scaling up at pace.
At the same time, growing evidence around Financial Risk Assessments shows…
Une autre étude de la Commission britannique des jeux de hasard indique que l’usage croissant des réseaux privés virtuels (VPN) rend plus difficile le suivi précis des activités de jeu illégal en ligne, masquant potentiellement l’ampleur réelle du marché noir.
Hurst a ajouté : « Le choix est clair pour les décideurs. Si le secteur réglementé devient plus difficile d’accès ou moins compétitif, les consommateurs ne cesseront pas de parier, ils se tourneront simplement vers d’autres options. » Elle a également averti que les contrôles de risque financier proposés pourraient accélérer la migration vers des plateformes offshore s’ils ne sont pas mis en œuvre avec précaution. « C’est pourquoi ces contrôles doivent être réellement sans friction ou ne pas être introduits du tout, faute de quoi ils pousseront les clients hors du marché réglementé. »
Contrôles financiers et hausse des taxes sous surveillance
Le débat sur les contrôles d’accessibilité financière est devenu l’un des sujets les plus controversés du secteur des jeux au Royaume-Uni. La Gambling Commission affirme que ces contrôles seront sans friction et basés sur des données de crédit, mais l’industrie craint qu’ils soient perçus comme intrusifs.
Les inquiétudes se sont intensifiées après que plus de 400 acteurs des courses hippiques ont demandé au gouvernement de suspendre leur mise en œuvre. Dans une lettre ouverte adressée à la ministre de la Culture Lisa Nandy, ils ont averti que des règles plus strictes pourraient nuire au financement du secteur et pousser les parieurs vers des sites non réglementés. Les courses hippiques contribuent à plus de 4 milliards de livres à l’économie britannique et soutiennent plus de 85 000 emplois.
Parallèlement, les opérateurs font face à une hausse significative de la fiscalité. Depuis avril 2026, la taxe sur les jeux en ligne est passée de 21 % à 40 %, l’une des plus fortes augmentations du secteur ces dernières années. Le Betting and Gaming Council a qualifié cette réforme de « jackpot pour le marché noir ».
Les opérateurs illégaux renforcent leur présence en ligne
La pression s’accentue également sur la publicité et le sponsoring. Un rapport récent du groupe parlementaire sur la réforme des jeux appelle à des restrictions plus strictes, notamment une interdiction de publicité avant 21 heures et des limitations sur le marketing via les influenceurs.
Selon ce rapport, les protections actuelles sont insuffisantes pour protéger les mineurs et les consommateurs vulnérables. Cependant, l’industrie avertit que des restrictions trop strictes pourraient renforcer les opérateurs illégaux.
.@charliedewhirst MP was right to highlight this in last month's Gambling Advertising debate.
— Betting and Gaming Council (@BetGameCouncil) May 9, 2026
The issue isn’t just the level of advertising, it’s who is behind it.
WARC analysis shows illegal operators now account for almost half of gambling ad spend and are set to overtake… pic.twitter.com/30bhbeLtNI
Les données montrent que la publicité des jeux se déplace rapidement vers le numérique, où les opérateurs non réglementés augmentent leurs investissements. Google a indiqué avoir bloqué plus de 270 millions de publicités liées aux jeux en 2025, tandis que Meta a été critiqué pour la présence de promotions illégales sur ses plateformes.
Renforcement des mesures gouvernementales
Le gouvernement britannique a intensifié ses actions contre les opérateurs offshore. Il a annoncé un financement supplémentaire de 26 millions de livres sur trois ans pour renforcer les enquêtes sur les jeux illégaux.
Une nouvelle task force anti-jeux illégaux a été créée avec la participation de Google, Visa, Mastercard et TikTok afin de coordonner les actions en matière de paiements, publicité et régulation numérique. Par ailleurs, la UK Gambling Commission recrute un responsable des marchés illégaux, suscitant des critiques sur le niveau de rémunération proposé.
Une problématique mondiale
Les acteurs du secteur estiment qu’une réglementation excessive risque de pousser les consommateurs vers des plateformes illégales offrant moins de garanties et aucune contribution fiscale.
D’autres pays observent des tendances similaires. En Turquie, malgré un durcissement des contrôles, la demande reste élevée. Cela suggère que les mesures déplacent l’activité plutôt qu’elles ne la réduisent.
Des tendances comparables sont observées ailleurs. Au Népal, une interdiction nationale des paris en ligne n’a pas supprimé la demande. En Inde, l’utilisation d’applications offshore est passée de 68,3 % à 82 % après des restrictions, selon CUTS International, et 83 % des utilisateurs ont continué à utiliser ces plateformes après leur interdiction.
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