उद्योग जगत ने स्वीडन में ऐतिहासिक जुआ कानून प्रस्ताव का स्वागत किया
स्वीडिश जुआ निकायों ने बिना लाइसेंस वाले जुए के अपराधीकरण को बढ़ाने के सरकारी प्रस्तावों का पुरज़ोर समर्थन किया है और इन उपायों को उन खामियों को दूर करने की दिशा में एक निर्णायक कदम बताया है जिनके कारण विदेशी कंपनियां स्थानीय उपभोक्ताओं को निशाना बना रही हैं।
वित्त मंत्रालय को सौंपी गई एक रिपोर्ट में इस हफ़्ते पेश की गई इस योजना में तथाकथित “दिशा मानदंड” को एक नए “भागीदारी मानदंड” से बदल दिया जाएगा। इस बदलाव के तहत, स्वीडिश उपभोक्ता जब भी किसी खेल में भाग लेंगे, भाषा, मुद्रा या मार्केटिंग की परवाह किए बिना, यह कानून लागू होगा।
उद्योग प्रतिनिधियों ने कहा कि ये प्रस्ताव अंततः बिना लाइसेंस वाले बाज़ार के पैमाने को संबोधित कर सकते हैं, जहाँ, ATG के अनुसार, स्वीडन में चार में से एक दांव विनियमित प्रणाली के बाहर लगाए जाते हैं।
ATG: “कोई बहाना नहीं बचा”
स्वीडिश घुड़दौड़ और खेल सट्टेबाजी संचालक ATG, जो लंबे समय से कड़े प्रतिबंधों की मांग कर रहा है, ने कहा कि प्रस्ताव उसकी कई मांगों से मेल खाते हैं।
“कल, मार्कस इस्ग्रेन ने जुआ अधिनियम के दायरे पर अपनी जाँच प्रस्तुत की। इसका उद्देश्य यह परीक्षण करना था कि क्या वर्तमान दिशा मानदंड को किसी प्रस्ताव मानदंड से बदला जा सकता है – अर्थात, क्या यह कानून तब लागू होता है जब जुआ वास्तव में पेश किया जाता है एटीजी ने एक बयान में कहा, “स्वीडिश उपभोक्ताओं के लिए, चाहे उनकी भाषा, मुद्रा या मार्केटिंग कुछ भी हो।”
मुख्य कार्यकारी अधिकारी हंस लॉर्ड स्कारप्लॉथ ने कहा कि यह बदलाव देर से हुआ: “यह तकनीकी लगता है। लेकिन व्यवहार में, यह एक साधारण बात है: क्या हम स्वीकार करेंगे कि बिना लाइसेंस वाली जुआ कंपनियाँ स्वीडिश बाज़ार में बेरोकटोक चल सकती हैं, या हम इस पर रोक लगा देंगे? जाँच से पता चलता है कि भागीदारी मानदंड लागू करना भी पूरी तरह संभव है। फिर कोई बहाना नहीं बचता।”
एटीजी ने बार-बार तर्क दिया है कि वर्तमान कानूनी परीक्षण, जो यह निर्धारित करता है कि ऑपरेटर अपने उत्पादों को स्वीडिश उपभोक्ताओं तक पहुँचा रहे हैं या नहीं, उदाहरण के लिए, स्वीडिश में सामग्री प्रकाशित करके या स्वीडिश मुद्रा का उपयोग करके, अपर्याप्त है, क्योंकि कंपनियाँ अपनी साइटों में केवल सतही बदलाव करके स्वीडिश क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आने से बच सकती हैं। “हम लंबे समय से इस बात पर ज़ोर देते रहे हैं कि आज की व्यवस्था अपर्याप्त है। हमने शुरुआत में ही दिशा-निर्देश मानदंड को प्रस्ताव मानदंड से बदलने के लिए संघर्ष किया था। हमने माँग की है कि कानून वास्तविकता पर आधारित होना चाहिए, न कि भाषा या मार्केटिंग के दिखावटी विवरणों पर। हमें खुशी है कि हमारी बात सुनी गई,” स्कारप्लॉथ ने कहा।
कंपनी ने भुगतान प्रदाताओं पर दायित्व डालने के प्रस्तावों का भी स्वागत किया। “हमने एक और महत्वपूर्ण बिंदु पर भी जल्दी ही प्रकाश डाला: भुगतान मध्यस्थों के लिए बिना लाइसेंस वाली जुआ साइटों को धन हस्तांतरित करना असंभव होना चाहिए। यहाँ भी हमारी बात सुनी गई है,” स्कारप्लॉथ ने आगे कहा।
उन्होंने कहा कि एक अनुमान नियम लागू करना, जिसके तहत भुगतान कंपनियों को यह मान लेना होगा कि स्वीडिश निवासी स्वीडन से जुआ खेल रहे हैं, जब तक कि अन्यथा साबित न हो जाए, निर्णायक हो सकता है: “जांचकर्ता के अनुसार, जब बैंक और भुगतान कंपनियाँ समस्या से आँखें नहीं मूंद सकतीं, बल्कि बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के साथ लेनदेन रोकने के लिए मजबूर हो जाती हैं, तो खेल खत्म हो जाता है। बैंक आमतौर पर अपनी NYC रणनीति को लेकर सतर्क रहते हैं – अब उन्हें यहाँ भी वही उत्साह दिखाना होगा।”
स्वेन्स्का स्पेल: आगे के उपायों का आह्वान
सरकारी स्वामित्व वाली स्वेन्स्का स्पेल ने भी प्रस्तावों का पुरजोर समर्थन किया और इन्हें उपभोक्ता संरक्षण और बाजार अखंडता के लिए एक मील का पत्थर बताया।
“जांचकर्ता के प्रस्ताव लंबे समय से प्रतीक्षित और स्वागत योग्य हैं। हम लंबे समय से इस बात पर ज़ोर दे रहे हैं कि अवैध जुए से संबंधित नियमों को कड़ा किया जाना चाहिए। यह उपभोक्ताओं के लिए बेहतर सुरक्षा के साथ-साथ पूरे स्वीडिश जुआ बाजार में विश्वास की रक्षा के बारे में भी है। यह सुनिश्चित करना कि गेमिंग एक ज़िम्मेदार और टिकाऊ तरीके से संचालित हो, हमारे व्यवसाय की नींव है,” अध्यक्ष अन्ना जॉनसन ने कहा। और स्वेन्स्का स्पेल की सीईओ।
उन्होंने आगे कहा कि अतिरिक्त कदम अभी भी ज़रूरी होंगे: “अवैध जुए का मुकाबला करने के लिए और उपाय जारी रखना नितांत आवश्यक है। अवैध जुआ साइटों को DNS ब्लॉक करना आगे बढ़ने के लिए एक स्वाभाविक अगला कदम है। इससे स्वीडिश लाइसेंसिंग बाज़ार और स्वीडिश उपभोक्ताओं की सुरक्षा और मज़बूत होगी।”
एक लंबे समय से अपेक्षित सुधार
स्वीडिश ट्रेड एसोसिएशन फॉर ऑनलाइन गैंबलिंग (BOS), जो देश में लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों का प्रतिनिधित्व करता है, ने कहा कि वह बाज़ार के पुनर्नियमन के बाद से ही ऐसे सुधारों पर ज़ोर दे रहा है। 2019 में।
“यह स्वीडिश जुआ लाइसेंस बाज़ार को मज़बूत करने की संभावना में एक महत्वपूर्ण योगदान है, जिसके तहत अब स्वीडन में लगभग सभी बिना लाइसेंस वाले जुए को अपराध घोषित करने का प्रस्ताव है,” बीओएस के महासचिव गुस्ताफ़ हॉफ़स्टेड ने कहा।
उन्होंने आगे कहा: “मुझे लगता है कि सरकार जल्द ही जाँच के प्रस्ताव के अनुसार रिक्सडैग को एक विधेयक प्रस्तुत करेगी। बहुत बढ़िया काम, श्रीमान अन्वेषक, और इस मामले पर कानून बनाने के लिए सरकार और रिक्सडैग से भी उतने ही अच्छे काम की उम्मीद है। स्वीडन में बिना लाइसेंस वाले जुए को पूरी तरह से ख़त्म किया जाना चाहिए।”
बीओएस का तर्क है कि भागीदारी मानदंड लागू करने से ऑपरेटरों को रोका जा सकेगा स्वीडिश लाइसेंस के बिना स्थानीय खिलाड़ियों को निष्क्रिय रूप से स्वीकार करने से रोका जाएगा। इसके बजाय, ऐसी कंपनियों को कानूनी तौर पर उन्हें बाहर करने के लिए सक्रिय कदम उठाने होंगे।
प्रस्तावों में बिना लाइसेंस वाले जुए के प्रमोटरों को लक्षित करने वाले नए आपराधिक दायित्व नियम भी शामिल हैं, साथ ही भुगतान मध्यस्थों पर बिना लाइसेंस वाली साइटों से वित्तीय हस्तांतरण को रोकने का दायित्व भी शामिल है।
समय के विरुद्ध दौड़
हालाँकि यह कानून जनवरी 2027 से पहले लागू होने वाला नहीं है, एटीजी ने ज़ोर देकर कहा कि बिना लाइसेंस वाले बाज़ार के आकार को देखते हुए यह समय-सीमा अभी भी दबावपूर्ण है।
स्कारप्लॉथ ने चेतावनी दी, “यह एक विधायी प्रक्रिया के लिए भले ही जल्दी लग रहा हो, लेकिन बिना लाइसेंस वाली जुआ कंपनियों के खिलाफ लड़ने वाले हम लोगों के लिए यह एक लंबी समय-सीमा है।” “जब तक ये खामियाँ बनी रहेंगी, स्वीडन में हर चौथा दांव बिना लाइसेंस वाली कंपनियों के साथ ही लगता रहेगा। इसका मतलब है कि खिलाड़ियों को सुरक्षा नहीं मिलेगी, लत लगने का खतरा बढ़ेगा और कर राजस्व में अरबों का नुकसान होगा। इसका मतलब है कि हमारे पास एक समानांतर छाया व्यवस्था है जो राज्य के इरादों और ज़िम्मेदारी लेने वाली और कानून का पालन करने वाली कंपनियों, दोनों को कमज़ोर करती है।”
स्कारप्लोथ ने इस जाँच को एक “स्पष्ट संकेत” बताया कि स्वीडन अपनी नियामक व्यवस्था को मज़बूत करने के लिए तैयार है। “ये शब्द भले ही कठोर लगें, लेकिन मैं मार्कस इस्ग्रेन और उनकी जाँच के लिए भी बहुत-बहुत धन्यवाद देना चाहता हूँ। इससे साफ़ ज़ाहिर होता है कि जिन उपकरणों की हम लंबे समय से माँग कर रहे थे, उन्हें वास्तव में लागू किया जा सकता है – और एक मज़बूत, ज़्यादा सुसंगत जुआ क़ानून के लिए आगे का रास्ता है। यह कि अब प्रस्ताव विचाराधीन हैं, सही दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।”
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