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ブラジル、社会保障給付受給者280万人をベッティングプラットフォームから締め出し

Julia Moura
執筆者 Julia Moura
翻訳者 Hanako Takagi

Federal Supreme Court (STF) 連邦政府は、ブラジルのBolsa Família(家族手当制度)および継続現金給付(BPC)制度の受給者280万人について、認可された固定オッズベッティングプラットフォームへのアクセスを禁止した。この措置は、規制市場における消費者保護対策の一環として実施され、社会扶助向けの資金がオンラインベッティングに利用されることを防ぐことを目的とした連邦最高裁判所(STF)の判断に従うものである。

財務省のデータによると、認可ベッティングプラットフォーム上でブロックされた280万人の登録者は、2つの社会扶助制度の対象となる約2,700万人の受給者の10.4%に相当する。現在、すべてのBolsa FamíliaおよびBPC受給者は認可事業者でアカウントを開設することが禁止されており、すでにアカウントを保有していた人についても、ベッティングプラットフォームへのアクセスが停止されている。

この制限は、2024年11月にSTFのルイス・フクス判事(Luiz Fux)が発出した暫定命令に端を発している。その後、この判断は大法廷によって支持され、社会扶助制度の資金がオンラインベッティングに使用されることを防ぐ措置を連邦政府に求めるとともに、脆弱な立場にある人々への既存の保護策を強化することを義務付けた。

受給者の支出データ

社会扶助制度の受給者によるベッティングプラットフォームへのアクセス制限をめぐる議論は、2024年にブラジル中央銀行が即時決済システムPixを通じた取引を分析した調査を公表したことで、さらに活発化した。この調査では、2024年8月だけでBolsa Família受給者がPixを通じてベッティング企業へ約30億レアル(6億800万米ドル)を送金したことが明らかになった。

調査によると、その月に約500万人の受給者が少なくとも1回、ベッティングプラットフォームへ送金しており、1人あたりの平均支出額は100レアル(20.27米ドル)だった。中央銀行は、この分析がPixを利用した取引のみを対象としており、その他の決済方法は含まれていないため、実際のベッティング支出総額はさらに高かった可能性があると強調した。

このデータは、社会扶助制度の受給者を保護する仕組みを強化する必要性について、連邦政府、国会、連邦最高裁判所との議論で活用された。調査では、賭けられた金額がすべて社会扶助給付金から出たものだとは結論づけていないものの、数値は懸念を引き起こし、オンラインベッティングが経済的に脆弱な家庭の収入へ与える潜在的影響について議論を促した。

監視体制は継続

この措置への遵守を確保するため、認可事業者は、Serproが開発したベッティング管理システム(Sigap)を通じて、賞金・ベッティング事務局(SPA)が管理するデータベースを定期的に照会する必要がある。確認は、利用者の登録時、プラットフォームへのアクセス時、定期的な確認時に、ベッターのCPF納税者識別番号を使用して実施される。

規則では、事業者は2週間ごとに確認を行い、ユーザーがアカウント開設後にBolsa FamíliaまたはBPCの受給者になったかどうかを判断することが義務付けられている。システムによって利用者がいずれかの社会扶助制度の受給者になったことが確認された場合、事業者はアカウントを停止し、最大3日以内に閉鎖するとともに、残高を利用者へ返還しなければならない。

財務省のデータでは、92万5,000人以上が自主的な自己排除システムに参加していることも示されている。この仕組みは、利用者が認可ベッティングプラットフォームへのアクセスを一定期間または無期限で自ら停止できる制度である。このツールは一元管理されており、SPAによって認可されたすべての事業者に適用される。

Bolsa FamíliaおよびBPC受給者に加え、ブラジルの法律では、プロスポーツ選手、審判員、スポーツ幹部、さらに同分野の規制・監督に直接関与する公務員など、その他のグループについても参加を制限している。

規制市場、管理メカニズムを拡大

固定オッズベッティングの規制が施行されて以来、政府は同分野に対する監督ツールを継続的に拡大している。これらの措置には、事業者のSigapへの統合、義務的な本人確認(KYC)手続き、リスク行動の監視メカニズム、無許可事業者の遮断などが含まれる。

SPAおよび国家電気通信庁(Anatel)の情報によると、すでに数千件の違法ドメインが停止されている。

この記事は2026年7月14日にポルトガル語版SIGMA Newsページで初めて掲載された。

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