規制の進展と市場拡大が続く中、ブラジルのゲーミングおよびベッティング産業は、すでに年間約380億レアルの収益を生み出している。この数字は、今週バルセロナで開催されたICE Barcelona期間中の「Casa Brasil」において、コンサルティング会社H2 Gambling Capitalが発表したデータによるものである。しかしその一方で、この活動の約3分の1は、無許可のプラットフォームによる法制度外で行われている。発表はH2 Gambling Capitalのマネージング・ディレクターであるエド・バーキン氏が行い、ラテンアメリカで最も有望な市場の一つとされるブラジルにおける業界の方向性について、当局者、事業者、専門家が一堂に会して議論した。
2025年1月にスポーツベッティングおよびiGamingに関する規則が整備され、新たな規制枠組みが施行されたにもかかわらず、無許可プラットフォームの比率は依然として高い。賭け手への調査、中央銀行のPixを通じた取引データ、オンライン・トラフィック指標など複数の情報源を組み合わせた結果、H2 Gambling Capitalは、年間約150億レアルの総ゲーミング収益（GGR）が規制市場の外で生み出されていると推計している。これはブラジル全体の市場の約30％に相当する。
BNLDataによると、他の調査結果もこのデータを裏付けている。インスティトゥート・ロコモチーバの調査では、2025年にブラジルの賭け手の61％が違法サイトを利用していたことが示され、多くの場合、正規と不正のプラットフォームを見分ける方法を知らなかったという。一方で、利用者の意識には矛盾も見られる。H2の調査では、回答者の60％が認可プラットフォームの利用を重視すると答えたものの、約30％はサイトの合法性を確認する方法を知らず、20％はライセンスそのものよりもボーナスの有無を重視すると回答した。意図的に無許可サイトを選んでいると認めたのは、わずか3％にとどまった。
賭け手の行動
拡大する市場では、ブラジルの賭け手のプロフィールが重要な役割を果たしている。財務省賭博・宝くじ局の公式データによれば、2025年上半期だけで1,770万人のブラジル人が固定オッズ賭博に参加し、アクティブな賭け手1人あたりの平均支出額は月約164レアルだった。利用者の多くは男性かつ若年層で、18歳から40歳までの層が大きな割合を占めている。
人気が高まる一方で、合法事業者と不正事業者の区別が難しいと感じる利用者も少なくない。2025年に公表された別の調査では、回答者の約78％が、プラットフォームがライセンスを保有しているかどうかを見分けるのは難しいと答えており、これが無規制サイトへの賭けを後押しする要因となっている。
国際比較
Casa Brasilに参加した国際的な専門家たちは、重要な点を指摘した。成熟市場では、合法プラットフォームの利用割合は通常はるかに高いということである。英国、イタリア、オーストラリアなどでは、高い税負担や厳しい運営規制があっても、賭けの60％から85％が規制されたチャネルに集中している。例えばオランダでは、広告や賭け金上限に厳しい規制を導入した後、規制事業者のシェアが69％から約50％に低下し、それと並行して違法市場が拡大した。これは、過度に厳しい規制が予期せぬ結果を招く可能性があることへの警鐘といえる。
ブラジルにおける課題は、効率的な税制、明確なルール、技術的な監督体制を組み合わせ、できる限り多くの賭けを正式市場に取り込むことである。これは税収拡大だけでなく、消費者保護の観点からも重要である。
収益、課税、そして業界の将来
違法性の問題があるにもかかわらず、公式データは規制市場の経済的潜在力を示している。2025年上半期、合法市場は174億レアルのGGRを生み出し、約38億レアルの税収と、20億レアル超のライセンス料および監督手数料をもたらした。
専門家は、サイト遮断、金融取引の制限、啓発キャンペーンなど、違法市場対策を含む規制強化と実効的な政策が進めば、今後さらに正式市場が拡大すると見ている。H2 Gambling Capitalの予測では、監督体制とルール遵守が継続的に改善されることを前提に、2027年までにオンライン部門のGGRの最大93％を認可事業者が占める可能性があるとされている。
もう一つの重要な論点は、プレイヤー保護と競争環境のバランスである。成長を阻害しない規制、技術やサービスの発展を妨げない監督、そして合法プラットフォームで賭けることのリスクと利点を消費者に分かりやすく示すことが求められている。
本記事は、2026年1月21日にポルトガル語で初めて公開された。
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