규제가 진행되고 시장이 지속적으로 확장됨에 따라, 브라질의 게임 및 베팅 섹터는 이미 연간 약 380억 헤알(BRL)의 수익을 창출하고 있습니다. 이 수치는 이번 주 ICE Barcelona 기간 중 열린 Casa Brasil에서 컨설팅 업체인 H2 Gambling Capital이 발표한 데이터에 따른 것입니다. 그럼에도 불구하고, 이러한 활동의 거의 3분의 1은 면허가 없는 플랫폼, 즉 법적 시스템 외부에서 발생하고 있습니다. 이번 발표는 H2 Gambling Capital의 최고경영자인 Ed Birkin이 진행했으며, 당국자, 운영사 및 전문가들이 모여 라틴 아메리카에서 가장 유망한 시장 중 하나인 브라질 산업의 방향성을 논의했습니다.
스포츠 베팅과 iGaming에 대한 규칙을 담은 새로운 규제 구조가 2025년 1월에 발효되었음에도 불구하고, 미허가 플랫폼의 참여도는 여전히 높습니다. H2 Gambling Capital은 베터 조사, 중앙은행의 Pix 거래 데이터, 온라인 트래픽 지표 등 다각적인 자료를 종합하여, 연간 약 150억 헤알의 총수익(GGR)이 규제 시장 밖에서 발생한다고 추정합니다. 이는 브라질 전체 섹터의 약 30%에 해당합니다.
BNLData에 따르면 다른 연구들도 이 데이터를 뒷받침합니다. Instituto Locomotiva의 설문조사는 2025년 브라질 베터의 61%가 불법 사이트를 이용했으며, 종종 면허가 있는 플랫폼과 불법 플랫폼을 구분하지 못했다고 지적했습니다. 그러나 이 데이터는 사용자들이 선언한 선호도와 충돌합니다. H2 설문조사에서 응답자의 60%는 면허가 있는 플랫폼 사용을 중요하게 생각한다고 답했지만, 약 30%는 사이트의 합법성을 확인하는 방법을 모르고, 20%는 면허 자체보다 보너스 혜택이 더 중요하다고 답했습니다. 의식적으로 미허가 사이트를 선택한다고 인정한 응답자는 3%에 불과했습니다.
베터의 행동
브라질 베터의 프로필이 이 확장되는 시장을 형성하고 있습니다. 재무부의 상금 및 베팅 사무국(Secretariat of Prizes and Betting) 공식 데이터에 따르면, 2025년 상반기에만 1,770만 명의 브라질인이 고정 배당률 베팅에 참여했으며, 활성 베터당 월평균 지출액은 약 164헤알이었습니다. 이 사용자 층은 대부분 남성이며 젊은 층으로, 18세에서 40세 사이의 사용자가 상당한 비중을 차지합니다.
대중적인 인기에도 불구하고, 일부 사용자들은 여전히 합법 운영사와 불법 운영사를 구분하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 2025년에 발표된 또 다른 조사에 따르면, 응답자의 약 78%가 플랫폼의 면허 보유 여부를 식별하기 어렵다고 생각하며, 이는 규제되지 않은 사이트에서의 베팅을 지속시키는 요인이 되고 있습니다.
국제 비교
Casa Brasil에 참석한 국제 전문가들은 중요한 점에 주목했습니다. 성숙한 시장에서는 합법 플랫폼의 참여율이 대개 훨씬 높다는 것입니다. 영국, 이탈리아, 호주와 같은 국가들은 높은 세금 부담과 강력한 운영 제한에도 불구하고 규제된 채널을 통해 베팅의 60%에서 85%를 소화합니다. 예를 들어 네덜란드의 경우, 광고와 베팅 한도에 대한 엄격한 규칙을 도입한 후 규제 운영사의 참여율이 69%에서 약 50%로 떨어졌고 불법 시장이 동시에 성장했습니다. 이는 과도하게 제한적인 규제가 의도치 않은 결과를 초래할 수 있다는 경고입니다.
브라질의 과제는 효율적인 조세 구조, 명확한 규칙, 그리고 기술적 감시를 결합하여 가능한 많은 베팅을 공식 시장으로 통합하는 것입니다. 이는 세수를 늘리는 동시에 소비자를 보호하기 위함입니다.
수익, 과세 및 섹터의 미래
불법 행위가 만연한 시나리오에도 불구하고, 공식 수치는 규제된 섹터의 경제적 잠재력을 증명합니다. 2025년 상반기 합법 시장은 174억 헤알의 총게임수익(GGR)을 창출했으며, 약 38억 헤알의 세금과 20억 헤알 이상의 면허 및 감독 수수료를 기여했습니다.
전문가들은 규제 강화와 사이트 차단, 금융 거래 제한, 인식 개선 캠페인을 포함한 불법 시장 대응 정책이 효과를 거두면, 향후 몇 년 동안 공식 시장이 더욱 성장할 것으로 추정합니다. H2 Gambling Capital의 전망에 따르면, 감독과 규칙 준수가 지속적으로 개선된다는 전제하에 2027년까지 면허 운영사가 온라인 섹터 GGR의 최대 93%를 차지할 수 있을 것으로 보입니다.
또 다른 주목할 점은 플레이어 보호와 경쟁 환경 사이의 균형입니다. 성장을 억제하지 않으면서 규제하고, 기술 및 서비스 발전을 저해하지 않으면서 감독하며, 소비자에게 합법 플랫폼 베팅의 위험과 이점에 대해 명확성을 제공하는 것이 핵심입니다.
본 기사는 2026년 1월 21일 포르투갈어로 처음 게재되었습니다.
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