ニューヨーク州司法長官のレティシア・ジェームズは火曜日、コインベース・フィナンシャル・マーケッツとジェミニ・タイタンを相手取り訴訟を提起し、両社の予測市場プラットフォームが州のギャンブル法に違反していると主張した。
ジェームズは、両社がニューヨーク州ゲーミング委員会からライセンスを取得しておらず、スポーツや選挙などの結果を対象とするイベント契約は「まさに典型的なギャンブル」に当たると述べた。さらに、賭け手が自らコントロールできない事象への賭けは、州法の下では運任せのゲームと見なされると強調した。
訴訟では年齢制限に関する懸念も提起されている。ジェームズは、マンハッタンに拠点を置く両社が、州法でモバイルスポーツベッティングの最低年齢を21歳としているにもかかわらず、18歳から20歳の若者の参加を認めていたと非難した。声明の中で同氏は、「別の名前で呼ばれていても、ギャンブルはやはりギャンブルであり、州法や州憲法の規制を免れることはない」と述べた。
連邦と州の監督権限
今回の訴訟は、州規制当局とアメリカ商品先物取引委員会との間で続く、予測市場の監督権限をめぐる広範な対立のさなかに持ち込まれた。同委員会は、予測市場を商品デリバティブとして自らが排他的な権限を持つと主張している。
州は歴史的に予測市場をギャンブルと見なして反発してきた一方で、連邦規制当局は時としてそれを金融商品として扱ってきた。こうした緊張関係は、特に選挙関連契約をめぐって繰り返し表面化してきた。
コインベースとジェミニに対する訴訟は孤立した事例ではない。1988年に始まったアイオワ・エレクトロニック・マーケッツは、アメリカで最初期に規制対象となった予測市場の一つだった。2000年代には、アイルランド拠点のイントレードが、アメリカの選挙や世界的な出来事に賭ける場として人気を集めた。しかし2012年、商品先物取引委員会は、イントレードがアメリカの商品取引法に違反したとして提訴し、その結果、同社は2013年に閉鎖へと追い込まれた。
コインベースの最高法務責任者であるポール・グルーワルは、「コインベースは、連邦議会が意図したこれらの市場に対する連邦監督を守るため、引き続き闘っていく」と प्रतिक्रियाした。
ジェームズは、違法に得たとされる利益の返還、民事制裁金の賦課、その利益の3倍に当たる金額の徴収、顧客への返還、そして21歳未満による賭けの禁止を求めている。また、大学キャンパス内での宣伝を制限することも求めている。
.@Gemini and @coinbase's so-called prediction markets are just illegal gambling operations that expose young people to addictive platforms.
— NY AG James (@NewYorkStateAG) April 21, 2026
Gambling by another name is still gambling. I'm suing to stop these platforms from breaking the law.https://t.co/DosDKe2un1
予測市場の人気拡大
2024年以降、予測市場は急速に人気を高めており、とりわけ2024年大統領選挙の期間中にその存在感を増した。その確率予測は、ドナルド・トランプがカマラ・ハリスを破ることを予測するうえで、世論調査よりも正確だと見なされた。コインベースとジェミニは2025年12月にそれぞれのプラットフォームを立ち上げており、裁判所提出資料によれば、いずれも全米で運営されている。
各州で続く法廷闘争
商品先物取引委員会自身も、4月2日にアリゾナ州、コネティカット州、イリノイ州を提訴し、各州による予測市場規制を差し止めようとした。その数日後、フィラデルフィアの連邦控訴裁判所はカルシ側を支持し、同社のスポーツ関連契約については商品先物取引委員会が排他的な監督権限を持つと判断し、州規制当局の権限を制限した。
カルシは昨年10月、イベント契約に対する制限を未然に防ぐため、ニューヨーク州ゲーミング委員会も提訴したが、この訴訟は現在も係争中である。一方でネバダ州の規制当局は、カルシとコインベースに対する仮差止命令を確保し、州内での両社の事業を停止させた。
ニューヨーク州法は無認可のギャンブルを禁じており、州憲法は運任せのゲームについて明示的な認可を必要としている。司法長官ジェームズは、予測市場をギャンブル契約と位置づけることで、それらを州の管轄下に置こうとしている。
これに対し、商品先物取引委員会は、イベント契約は商品デリバティブであり、連邦規制の対象だと主張している。コインベースとジェミニは、連邦法が抵触する州法に優先するという「連邦法の優越」の原則に依拠している。裁判所がこの主張を認めれば、州のギャンブル法はこれらのプラットフォームには適用されない可能性がある。
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