ブラジル連邦政府は、国内で認可を受けていないスポーツベッティング事業者への対策をさらに強化すると発表した。ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルヴァ大統領が金曜日（19日）に署名した政令により、違法ベッティング事業者への資金流入を遮断する仕組みが導入され、銀行口座の凍結、資金の留保、さらには違法ベッティング活動によって得られた資産の恒久的な没収まで可能となる。
この施策は、固定オッズ型ベッティング市場の規制導入以降、財務省が進めてきた戦略のさらなる一歩であり、こうした事業を支える中核要素である金融システムを標的とするものだ。
今回の措置は、組織犯罪対策で既に用いられている手法を参考にしており、国会によるいわゆる「アンチ・フェンス法」の承認を受けて実現した。制度には、国内で認可を受けずにベッティングサービスを提供する企業の資産没収も含まれる。没収された資金は国家公共安全保障基金（FNSP）に充てられ、犯罪防止や法執行活動の財源として使用される。
財務省のダリオ・ドゥリガン事務次官によると、この措置は無認可事業者が正式な金融チャネルを利用して資金移動を継続することを防ぐ目的がある。
同氏は次のように述べた。「無認可ベッティング事業における資金循環を遮断することで、この規則は違法活動の経済的中核を直接狙い、違法行為への誘因を減少させるとともに、公共利益に基づく厳格かつ実効性のある規制に対する政府の姿勢を強化するものである。」
口座凍結の仕組み
違法事業者の特定は引き続き、財務省傘下で業界監督を担う賞品・ベッティング庁（SPA）が担当する。認可を受けずに営業する企業を確認した場合、SPAは違反通知書を発行する。この文書では違反内容を正式に認定し、違法なベッティング運営を裏付ける証拠を示す。
その後、金融機関および決済会社には通知が送られ、24時間以内に違法事業者関連口座の資金凍結と、新たな関連金融取引の停止を実施しなければならない。措置完了後、各機関は48時間以内に命令履行を報告する必要がある。ブラジル中央銀行にも同時通知され、凍結措置の執行状況を監督する。
運用の詳細については後日、国家通貨評議会（CMN）の決議により規定され、口座凍結および資金留保手続きが定められる。
行政手続きは、法務・公安省傘下の国家公共安全保障局（Senasp）が担当する。通知を受けた企業には十分な防御権が保障され、認定内容への異議申立てや追加証拠提出、調査要求も認められる。
ウェリントン・リマ法務・公安相によると、新制度により違法活動由来の資金を公共安全対策へ再配分できるようになる。
行政手続きの結果、不正が確定した場合、凍結資金は没収対象として国家公共安全保障基金へ移管される。
政令では、裁判所への供託完了まで口座凍結を維持すると定めている。また、連邦司法長官府（AGU）は資産保全のため追加措置を司法当局へ申請できる。
政府は、資金を恒久的に失うリスクによって、特に金融仲介業者やペーパーカンパニーを利用してブラジル利用者からの支払いを処理する違法事業者への抑止効果を期待している。
規制導入後、違法ベッティング対策を強化
今回の規制強化は、政府がオンラインベッティング市場への監督を強化する時期に実施された。固定オッズ型ベッティング規制が2025年1月に施行されて以降、賞品・ベッティング庁の認可を受けた企業のみが国内サービス提供を許可されている。無認可事業者は違法とみなされる。
主要な執行手段のひとつはオンラインプラットフォームへのアクセス遮断である。2024年10月以降、SPAはブラジル国家電気通信庁（Anatel）と技術協力協定を締結している。政府公表データによると、この提携によりすでに5万件超の無認可事業者関連ドメインが遮断された。さらに当局は、デジタル監視の高度化と新たな違法サイト特定の迅速化を目的とした仮想ラボを開発中としている。
監督対象はSNS広告やアプリにも及ぶ。SPAによると、これまでに無認可プラットフォームを宣伝したプロフィール780件と投稿306件が削除されたほか、不正と判断されたベッティングアプリ190件も停止された。
これらの措置は、広告自主規制国家評議会（Conar）および国内主要テクノロジー企業が参加するブラジル・デジタル評議会と共同で実施されている。
規制市場、違法事業者対策を支持
新制度は規制市場側から支持を受けている。全国ゲーム・宝くじ協会（ANJL）は、今回の政府判断が合法ベッティング市場保護に向けたさらなる前進であり、民間と公的機関による継続的な制度協力の成果であると評価した。
レモス・ジョルジェ氏は次のように述べた。「違法ベッティング産業は消費者をリスクにさらし、税逃れを行い、ブラジル規制要件を順守する企業に対して不公正な競争環境を生み出している。今回発表された措置は規制市場強化に向けた重要な一歩である。現在見られている進展は、情報収集、ツール開発、国内違法事業者への理解拡大を可能にした対話と制度協力の成果である。」
規制導入当初から、業界団体は無認可事業者への対策強化を求めており、ウェブサイト削除だけでは違法サービス排除に不十分だと主張してきた。現在では、金融遮断がこれら事業者活動を制限する最も効果的な手段のひとつと見なされている。
この記事は、2026年6月19日にポルトガル語版SiGMA Newsページで初めて掲載された。
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