南オーストラリア州唯一のカジノ運営会社であるSkyCity Adelaide Pty Limitedと、その親会社でニュージーランドに本拠を置くSkyCity Entertainment Group（SCEG）は、6月19日、南オーストラリア州酒類・ギャンブル委員会と拘束力のない原則合意に署名した。この合意に基づき、事業者は2,100万豪ドル（約1,470万米ドル）の制裁金を支払う。
支払いは700万豪ドルずつ3回に分割される。第1回はSkyCity Adelaide、SCEG、南オーストラリア州政府との法的拘束力を持つ三者契約締結後28日以内、第2回は1年後、第3回はさらに1年後となる。また、この和解には大規模な組織改革も含まれており、複数年にわたる調査を経て、SkyCity Adelaideがライセンスを維持する条件として課される。
SkyCity Adelaideが制裁金を科された理由
問題の発端は2022年、南オーストラリア州当局がAdelaide Casinoに対する独立調査を開始したことに遡る。この調査は、オーストラリア金融情報機関AUSTRACによる別件の連邦訴訟が進行していたため、18か月間停止された。
2024年6月、連邦裁判所はAUSTRAC訴訟に判決を下し、SkyCity Adelaideに対し、マネーロンダリング防止（AML）およびテロ資金供与対策（CTF）法違反に関する組織的欠陥を理由として6,700万豪ドル（約4,690万米ドル）の支払いを命じた。裁判資料では、高リスク顧客121人に対する顧客確認不足が指摘され、その中には法執行機関が把握していた人物や、組織犯罪、高利貸し、人身取引との関連が疑われる人物も含まれていた。
並行して進められた独立調査は、2025年8月に元最高裁判事ブライアン・マーティン氏による500ページの報告書として公表された。報告書の核心的結論は、2021年10月時点でSkyCity Adelaideおよび親会社SCEGはカジノライセンス保有要件を満たしていなかったというものだった。一方で、経営陣交代と企業文化改革を経て、2024年4月時点では再び適格性を回復したと認定された。旧経営陣への責任追及は失敗に終わり、2025年12月にはニューサウスウェールズ州最高裁判所がSkyCity元幹部8人に対する株主訴訟を棄却している
和解条件として課された7つの義務
今回の合意により、判事報告書および追加懸念事項を含むすべての問題について整理が図られた。その代わり、同社は以下7項目を受け入れた。
- 2028年1月1日までに、SkyCity Adelaide取締役会の過半数を親会社SCEGと利害関係のない独立社外取締役とする
- Adelaide Casinoの現地CEOは取締役会へ直接報告する体制へ変更する
- 重大違反発生時は5営業日以内に委員会へ通知する
- 内部改革プログラム「B3 Program」（2027年6月完了予定）終了後12か月以内に独立コンプライアンス監査を毎年実施する
- 4,999豪ドル（約3,500米ドル）超の現金取引を段階的に廃止する
- ジャンケットツアーを無期限禁止とする（実際には2021年4月に終了済み）
- 州委員会が親会社SCEGへ直接拘束命令を出せる権限を付与する（州外にも影響する先例）
SCEGのCEOジェイソン・ウォルブリッジ氏は次のように述べた。「今回の原則合意への到達はSkyCityにとって重要な一歩であり、過去4年間にわたりコンプライアンス文化の変革、ガバナンス強化、規制当局からの信頼回復に取り組んできた成果を示すものです」
SCEG最高経営責任者（CEO）、ジェイソン・ウォルブリッジ氏
消費者・事業サービス局（Office of Consumer and Business Services）の声明の中で、ブレット・ハンフリー委員長は、今回の措置により、すべてのライセンス条件および適用される州法・連邦法への継続的な順守が確保されるとの見解を示した。
「これは、過去の失敗が完全に容認できないものであるという明確なメッセージを南オーストラリア州民に示すべきです。そして私たちは、南オーストラリア州唯一のカジノの所有者および運営者として、今後より良い対応を行うことを期待しています」
南オーストラリア州酒類・ギャンブル委員長、ブレット・ハンフリー氏
AUSTRAC、業界全体への執行を強化
SkyCityだけがAUSTRACから圧力を受けた事業者ではない。2021年以降、オーストラリアのギャンブル業界全体に対して執行強化の波が広がっている。国内の主要事業者のほぼすべてが、独立調査、調査委員会、または裁判手続きの対象となっている。
代表的な事例として、Crown MelbourneとCrown Perthは2023年7月、同様のマネーロンダリング防止（AML）上の不備を理由に、連邦裁判所からAUSTRACに対し総額4億5,000万豪ドル（約3億1,500万米ドル）を支払うよう命じられた。
Star Entertainmentは、AUSTRACによる4億豪ドル（約2億8,000万米ドル）の請求に関する連邦裁判所の判決を待っている。審理は2025年6月に終了したが、記事掲載時点では判決はまだ下されていなかった。同社はこれまで、この規模の制裁金が課された場合、財務継続性が脅かされる可能性があると警告している。また、2024年12月には、AUSTRACがオンラインベッティング事業者に対して初めて訴訟を提起し、Entainを対象とした案件の審理が2026年11月に予定されている。
構造的な問題と法改正による対応
これら一連の手続きに共通しているのは、長年にわたる顧客デューデリジェンス（顧客確認）の不十分さである。数十年にわたり、カジノ業界は資金源に対する十分な精査を行わないまま、仲介業者を通じて高額利用者を誘致してきた。パンデミック後に規制当局が調査を開始した結果、蓄積されていた問題が業界全体に広がっていたことが明らかになった。
法改正による対応として、オーストラリアではマネーロンダリング防止（AML）およびテロ資金供与対策（CTF）法の改正が実施された。2026年3月31日からは、カジノやブックメーカーを含む既存の規制対象事業者に対し、更新されたコンプライアンス・プログラムおよび顧客デューデリジェンス（顧客確認）要件が適用されている。さらに、2026年7月1日から改革は次の段階へ進み、弁護士、会計士、不動産仲介業者、デジタル資産サービス提供事業者が初めてAML規制の対象となる。AUSTRACは、これにより最大10万の新たな報告義務主体が規制対象に加わると見込んでいる。
SkyCity Adelaideにとって、これは和解条件に含まれる7つの義務が、すでに業界全体へ適用されている大幅に引き上げられた規制基準の下で実施されることを意味する。南オーストラリア州政府との法的拘束力を持つ三者契約は近く締結される見込みであり、その時点で第1回目の支払い期間が開始される予定である。
この記事は、2026年6月22日にロシア語版SiGMA Newsページで初めて掲載された。
すべての旅がビジネスを変えるわけではない。しかし、今回は違う。2026年11月30日から12月2日まで、SiGMA South Asiaがコロンボで開催され、3,500人超の参加者と150社の出展企業が集結する。その場が、あなたを待っている。
