그리스, 새로운 법안으로 불법 도박 단속 강화
그리스 국립경제재무부는 거액의 벌금, 영업소 폐쇄, 최대 10년의 징역형을 포함하여 불법 도박에 대한 더욱 강력한 조치를 부과하는 새로운 법안을 도입했습니다.
여러 언론 보도에 따르면, 당국은 무허가 웹사이트를 통한 국경 간 온라인 도박으로 인해 형성된 블랙마켓 규모가 연간 15억 유로(약 17억 달러) 이상에 달하며, 이로 인해 국가 세입에 막대한 손실을 초래하고 있다고 추정합니다. 또한 이번 법안은 미성년자와 취약 계층 보호를 우선시하여 규제되지 않은 베팅의 사회적 영향을 줄이는 것을 목표로 합니다.
집행 권한 확대
법률 4002/2011은 그리스 도박 규제의 초석이며, 제정 이후 여러 차례 업데이트되었습니다. 이번 새 법안은 이 지침을 바탕으로 지방 당국에 폐쇄 명령 발령, 라이선스 취소, 불법 도박에 관여한 사업장 폐쇄 등의 광범위한 권한을 부여합니다.
2011년 이전 그리스의 도박 시장은 주로 OPAP(그리스 정부가 관리하는 베팅 기업)에 의해 독점되었습니다. 법률 4002/2011은 온라인 도박 분야 등에서 규제된 경쟁의 문을 열었으며, 소비자 보호 및 시장 공정성이라는 EU의 원칙에 그리스를 부합시켰습니다.
이러한 개혁에도 불구하고, 무허가 온라인 플랫폼과 인터넷 카페와 같은 비공식 장소를 통한 불법 도박은 여전히 널리 퍼져 있습니다. 이러한 장소들은 종종 불법 베팅의 거점으로 이용되어 왔으며, 이제는 더욱 엄격한 라이선스 요건에 직면하게 될 것입니다. 이는 당국이 지하 시장을 오랫동안 유지시켜 온 허점이라고 지적해 온 부분입니다.
운영자 및 플레이어에 대한 엄중한 처벌
무허가 운영자는 최소 3년의 징역형과 벌금에 처하며, 도박 행위가 개입될 경우 형량은 최대 10년, 벌금은 5만-10만 유로(약 58,340-116,686 달러)까지 늘어납니다.
무허가 게임에 참여하는 플레이어는 최대 2년의 징역 및 벌금형에 처해질 위험이 있습니다. 상습범은 최소 2년의 징역과 5,000-20,000유로(약 5,834-23,338달러)의 벌금 등 더 가혹한 처벌을 받게 됩니다. 권한을 가진 기관의 조사를 방해하는 자는 최소 3년의 징역형과 추가 벌금을 받을 수 있습니다.
포괄적인 체계 구축
Kriakos Pierrakakis 국립경제재무부 장관은 온라인 플랫폼과 물리적 장소 모두를 겨냥하여 불법 도박에 맞서기 위한 ‘포괄적인 체계’를 구축하는 것이 정부의 목표라고 강조했습니다.
그리스의 법률 4002/2011과 이번 새 법안은 공익(미성년자 보호 및 사기 예방 등)을 위해 도박 제한을 정당화하는 EU의 원칙과 일치합니다. 또한, 자금세탁방지국과 협력하여 AML 준수를 강화합니다.
그리스 게임 위원회(HGC/EEEP)의 역할
그리스 게임 위원회(HGC/EEEP)는 11,000개 이상의 불법 운영자를 블랙리스트에 올렸으며, 경찰, 사법 당국, 자금세탁방지국과 긴밀히 협력하여 불법 영업장을 추적하고 민원을 처리합니다. 위원회는 현재 아테네에 본부를 둔 의장과 여러 임명된 관리들로 구성된 이사회에 의해 운영되고 있습니다.
문제의 규모
그리스의 주요 데이터 수집 및 컨설팅 업체인 Kapa Research의 연구에 따르면, 그리스 내 불법 도박 시장의 규모가 드러났습니다. 2023년 한 해 동안 불법 도박 규모는 16억 유로(약 18억 달러)로 추정되었으며, 이로 인해 국가는 약 5억 유로(약 5억 8,300만 달러)의 세수 손실을 입었습니다. 약 90만 명의 그리스인이 무허가 채널을 통해 17억 유로(약 19억 달러)를 베팅한 것으로 보고되어, 개혁의 시급성이 더욱 강조되고 있습니다.
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