사회 관계망 서비스(SNS)에 불법 도박 광고가 지속적으로 노출되면서 아시아 전역의 규제 당국이 주요 디지털 플랫폼의 홍보 콘텐츠 관리 방식을 재검토하고 나섰습니다. 여러 국가의 정부는 온라인 광고 공간의 집행 공백을 평가하며 규제 및 정책 조치를 도입하기 시작했습니다.
SiGMA 뉴스와의 단독 인터뷰에서 전략 컨설턴트이자 전직 국가 도박 피해 자선단체 최고경영자인 Monica Shafaq은 소셜 미디어 기업들이 디지털 광고 네트워크에 대해 자신들이 가진 영향력을 인식해야 한다고 말했습니다.
그녀는 “아시아 일부 지역에서 도박이 제한되거나 금지되어 있다면, 플랫폼은 해당 관할 구역의 사용자들에게 유료 광고, 어필리에이트 홍보 또는 알고리즘을 통한 서비스 확산을 허용해서는 안 됩니다”라고 강조했습니다.
그녀의 이러한 발언은 아시아 전역에서 방대한 청중을 보유한 Facebook(페이스북)과 Instagram(인스타그램) 등 Meta(메타) 소유 서비스에 대한 감시가 강화되는 가운데 나왔습니다. 동시에 아시아 각국 정부는 소셜 미디어 플랫폼에 대한 감독을 강화하고 있습니다.
예를 들어, 인도네시아는 2026년 3월 28일부터 16세 미만 아동의 주요 소셜 미디어 플랫폼 접속을 금지하는 규정을 도입했습니다. 이 조치는 TikTok(틱톡), Facebook, Instagram, YouTube(유튜브), X(엑스), Threads(스레드), Bigo Live(비고 라이브), Roblox(로블록스) 등의 서비스에 적용됩니다. 정부는 이번 결정이 음란물 노출, 사이버 불링, 사기 및 과도한 소셜 미디어 사용을 포함한 온라인 위험으로부터 미성년자를 보호하기 위한 것이라고 밝혔습니다.
방대한 소셜 미디어 도달 범위
이 지역에서 Meta의 영향력은 부정할 수 없습니다. Facebook 하나만 보더라도 남부 아시아에서 약 5억 2,000만 명, 동남아시아에서 약 3억 9,800만 명의 월간 사용자를 보유하고 있습니다.
Facebook과 Instagram을 합치면 Meta는 아시아 태평양 전역에서 13억 명 이상의 성인 광고 시청층을 확보하게 됩니다. 인도와 인도네시아 두 나라에서만 이 사용자 중 7억 명 이상을 차지합니다. 또한 Facebook은 이 지역 소셜 미디어 시장 점유율의 약 3분의 2를 점유하고 있습니다.
관측통들은 이러한 규모 때문에 소수의 불법 도박 광고만으로도 수백만 명의 사용자에게 빠르게 도달할 수 있다고 말합니다. 규제 당국은 도박이 제한되거나 금지된 국가에서도 불법 베팅 홍보가 여전히 나타나고 있다고 지적합니다. 여러 사례에서 이러한 광고들은 직접적인 유료 캠페인 형태뿐만 아니라 인플루언서, 어필리에이트 네트워크 또는 위장된 홍보 콘텐츠를 통해 유입되고 있습니다.
“플랫폼은 이미 고도로 정교한 광고 도구를 보유하고 있으므로, 도박 광고가 미성년 사용자에게 도달해야 할 어떠한 신뢰할 만한 이유도 없습니다.”
– Monica Shafaq, 비즈니스 전략가 및 도박 피해 전문가
Shafaq은 “광고가 잘못 배치될 위험은 항상 존재하지만, 그것이 취약한 보호 조치를 정당화하는 구실이 되어서는 안 됩니다”라며, “더 큰 문제는 주요 플랫폼들이 디지털 광고 생태계에서 자신들이 맡은 역할에 대해 책임을 질 준비가 되어 있느냐는 것입니다”라고 덧붙였습니다.
조사에 따르면 규제가 엄격한 최소 13개 아시아 관할 구역에서 도박 광고가 유통된 것으로 나타났습니다. 특히 필리핀 당국은 정부가 흔히 POGO로 알려진 필리핀 역외 게임 운영사를 금지한 이후 목소리를 높여왔습니다. 이러한 금지 조치에도 불구하고 관계자들은 Facebook에 역외 운영사와 연계된 도박 홍보가 계속해서 나타나고 있다고 밝혔습니다.
필리핀오락게임공사(PAGCOR)는 플랫폼 대표들과 이 문제를 논의했으며, 도박 관련 광고 검토를 위해 더욱 긴밀한 협력을 제안했습니다.
이와 유사하게 인도네시아 당국도 불법 온라인 도박에 대한 전국적인 단속을 강화했습니다. 당국은 수백만 개의 도박 관련 웹사이트를 차단하고 디지털 플랫폼에서 방대한 양의 콘텐츠를 삭제했습니다. 정보통신부는 경찰 및 금융 규제 당국과 협력하여 도박 네트워크를 폐쇄하고, 베팅과 연계된 수천 개의 은행 계좌를 동결하며, 초국가적 범죄 조직을 해체했습니다.
청소년 사용자를 위한 보호 장치
또 다른 우려는 미성년자가 온라인상에서 도박 콘텐츠에 노출되는 것입니다. Shafaq에 따르면, 소셜 미디어 기업들이 사용하는 기술은 이미 이러한 광고가 미성년자에게 도달하는 것을 방지할 능력을 갖추고 있어야 합니다.
그녀는 “보호 장치가 지금보다 훨씬 더 강력해져야 합니다”라고 말했습니다. 그녀의 설명에 따르면 플랫폼들은 이미 고도로 정교한 광고 도구를 운영하고 있습니다. 연령 확인 시스템, 행동 타겟팅에 대한 엄격한 통제, 인플루언서 마케팅에 대한 강력한 모니터링은 미성년자가 도박 홍보물을 접할 확률을 크게 낮출 수 있습니다.
집행과 시장 압력 사이의 균형
일부 업계 관측통들은 엄격한 광고 통제가 오히려 도박 운영사들을 음성적인 마케팅 채널이나 비공식 어필리에이트 네트워크로 내몰 수 있다고 주장하기도 합니다.
Shafaq은 이러한 풍선 효과(Displacement)가 발생할 수 있다는 점을 인정하면서도, 이 논리가 집행 약화를 정당화하는 데 사용되어서는 안 된다고 믿습니다. 그녀는 “이동의 위험은 언제나 존재하지만, 그것이 취약한 보호 조치의 변명이 되어서는 안 됩니다”라고 강조했습니다.
궁극적으로 Shafaq은 이 논쟁의 핵심이 글로벌 소셜 미디어 기업들이 자신들의 영향력에 따르는 책임을 인정할 준비가 되었는지에 달려 있다고 봅니다. 그녀에 따르면 주요 플랫폼들이 더 강력한 통제를 실시한다면, 불법 운영사들이 대규모 관객에게 도달하는 데 어려움을 겪게 될 것입니다.
그녀는 “소셜 미디어 플랫폼은 수동적인 호스트가 아니라 강력한 광고 생태계입니다”라며, “특히 홍보되는 콘텐츠가 명백한 피해 위험을 안고 있을 때, 그 영향력에는 책임이 따릅니다”라고 말했습니다.
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