마다가스카르의 통신 규제 기관은 이동통신사들에게 인터넷 비용 절감을 고려할 것을 요청했습니다. 이는 규제 기관이 접수한 민원 증가에 따른 통신기술 규제청(Autorité de régulation des technologies de la communication, ARTEC)의 호소였습니다. 고객들은 모바일 인터넷 접속의 높은 비용에 대해 불만을 제기했습니다. ARTEC은 이 이니셔티브가 “2024년 말부터 시작된 조치들을 계속 이어가는 것이며, 이는 기존 요금의 초기 조정으로 이어졌다”고 밝혔습니다. 규제 기관은 검토에 대한 기한을 제시하지 않았습니다. 요금 변경에 대한 일정은 설정되지 않았습니다.
ARTEC은 가격 통제 대신 대화를 모색
ARTEC은 운영사에 대한 인터넷 가격을 직접 설정할 수 없다는 점을 강조했습니다. 규제 기관은 자신들의 역할이 “디지털 생태계 전반에 걸쳐 대화를 촉진하고 공정하고 지속 가능하며 포괄적인 솔루션을 장려하는 것”이라고 설명했습니다. 당국은 더 낮은 가격과 더 넓은 접근을 지원하는 논의를 유도하는 것을 목표로 합니다. ARTEC은 향상된 접근성이 서비스가 부족한 지역사회에 도달하고 온라인 참여를 장려하기를 희망합니다.
정부, 광범위한 디지털 접근을 추진
정부는 거의 1년 동안 통신 비용을 낮추기 위해 노력해 왔습니다. 2024년 10월, Stéphanie Delmotte 장관은 운영사들과의 협력 노력을 공개했습니다. 그녀는 “국제적인 모범 사례에 발맞춰야 할 때”라며, “조만간 인터넷 가격에 대한 좋은 소식을 발표할 수 있을 것이라 믿는다. 무슨 일이 있어도 대다수의 인구가 이러한 데이터 서비스에 접근할 수 있도록 인터넷 비용을 줄이는 데 전념하고 있다”고 말했습니다.
최근 가격 정책 변경이 시장을 형성
2024년 4월, 마다가스카르는 1기가바이트당 최저 가격을 도입했습니다. 이 기준 가격은 0.45달러에서 0.95달러로 올랐습니다. 정부는 이 조치를 시장 안정화 도구로 제시했습니다. 당국은 운영사들의 행위를 검토한 후 5월에 최저 가격(price floor)을 철회했습니다. 정부는 “운영사들이 인위적으로 높게 유지한 가격이 협상 중 약속된 사항을 반영하지 않았다”고 말했습니다. 당국은 이 변경이 소비자들을 더 잘 지원할 것이라고 주장했습니다.
디지털 전략에는 기기 보급이 포함
마다가스카르 정부는 전국적으로 모바일 인터넷 사용을 늘리려는 디지털 전환 계획을 가지고 있습니다. 2,400만 달러 규모의 프로젝트는 시민 각자에게 40,000대의 스마트폰을 제공하는 것을 목표로 합니다. 이는 정부가 디지털 경제를 발전시키려는 계획을 가지고 있는 시점에 이루어집니다. 스마트폰 사용이 사람들이 필수 서비스에 접근할 수 있도록 하기를 희망하고 있습니다.
인터넷 보급률은 성장을 보이지만 한계는 지속
ARTEC에 따르면, 2023년 인터넷 보급률은 32.57%에 달했습니다. 국제전기통신연합(ITU)은 이 수치를 20.4%로 보고 있습니다. 분석가들은 경제적 장벽이 여전히 보급을 제한하고 있다고 지적합니다. 많은 가정이 반복되는 인터넷 비용을 유지하는 데 어려움을 겪습니다. 이러한 한계는 여러 지역에 걸쳐 디지털 참여를 늦추고 있습니다.
높은 데이터 비용이 광범위한 접근을 저해
GSMA는 높은 데이터 비용을 아프리카의 주요 장벽으로 지적합니다. 마다가스카르에서 모바일 인터넷 서비스에 드는 평균 비용은 2023년 1인당 국민총소득(GNI per capita)의 6.28%였습니다. ITU는 이 수치를 기록했습니다. 2014년에는 비용이 52%였으며, 현재는 급격히 감소했습니다. 그럼에도 불구하고, 이 비용은 ITU가 정한 2% 장벽을 여전히 초과하고 있습니다. 비교를 위해, 아프리카는 동일한 기준으로 4.48%를 기록합니다. 글로벌 비율은 1.24%입니다.
낮은 가격은 온라인 도박 활동 촉진할 수 있어
인터넷 가격 인하는 규제된 온라인 도박을 포함하여 온라인 서비스를 확장시킬 가능성이 높습니다. 접근성 향상은 종종 디지털 엔터테인먼트 시장을 활성화합니다. 더 저렴한 인터넷 환경은 새로운 게이밍 플랫폼을 유치할 수 있습니다. 또한 인가된 제품에 대한 참여를 증가시킬 수도 있습니다. 따라서 ARTEC의 호소는 마다가스카르의 온라인 부문 전반에 걸쳐 더 넓은 디지털 성장을 이끌 수 있습니다.
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