Indústria de jogos alerta para queda na canalização na Suécia
A autoridade de jogos da Suécia publicou sua mais recente avaliação do mercado de apostas do país, estimando que 85% das apostas no setor competitivo ocorreram com operadores licenciados em 2024. Essa pequena queda em relação aos 86% registrados em 2023 gerou reação da Associação Sueca de Jogos Online (BOS), que alerta que o governo ainda está distante da meta oficial de 90%.
Autoridade confirma que a maior parte do jogo continua licenciado
Em comunicado à imprensa na segunda-feira, a Autoridade Sueca de Jogos (Spelinspektionen) afirmou que a taxa de canalização — a parcela de apostas realizadas com empresas licenciadas na Suécia — indica que a maior parte da atividade ocorre dentro do setor regulamentado.
“A taxa de canalização em 2024 é estimada em 85%, mostrando que a maior parte do jogo sueco ocorre com operadores licenciados no país”, comentou Camilla Rosenberg, diretora-geral da Spelinspektionen. Ela acrescentou que: “Apenas uma pequena parte do tráfego em sites não licenciados consiste em sites que a Autoridade de Jogos, por meio de ordens de proibição, avaliou como ativamente direcionados à Suécia sem a licença necessária, ou seja, jogos ilegais.”
A autoridade explicou que os números deste ano se baseiam em dois indicadores principais: uma pesquisa com jogadores e uma análise do tráfego da internet. Também destacou que a metodologia para calcular a canalização foi atualizada para aumentar a confiabilidade dos resultados.
Segundo a pesquisa, 96% dos jogadores suecos relataram jogar com operadores licenciados em 2024. No entanto, a autoridade reconheceu diferenças entre os segmentos. “A canalização varia entre diferentes formas de jogo. Apostas esportivas geralmente apresentam uma taxa de canalização maior que cassinos online”, indicou o relatório.
O documento reforçou que um dos objetivos centrais da reforma do jogo de 2019 na Suécia era trazer o setor para o controle estatal: “Um objetivo importante da re-regulamentação do mercado de jogos foi permitir que o Estado passasse a controlar o jogo que anteriormente acontecia com empresas sem licença na Suécia”, explicou o relatório.
Setor alerta para “vazamento” persistente de cassinos
Os números geraram uma reação firme da Associação Sueca de Jogos Online (BOS), que argumenta que a avaliação da autoridade confirma problemas estruturais persistentes, especialmente no setor de cassinos online.
“A Autoridade de Jogos estima que a taxa de canalização no mercado competitivo sueco seja de 85%. Isso representa uma queda de 1 ponto percentual em relação à estimativa de 86% do ano passado”, afirmou a BOS em comunicado.
A associação destacou que a avaliação mais recente excluiu a H2 Gambling Capital, uma consultoria que anteriormente contribuía para as estimativas. “Menos fontes foram utilizadas na avaliação deste ano. A H2 Gambling Capital foi agora excluída e, portanto, não contribui para a estimativa de 85%. Recentemente, a H2GC ajustou sua estimativa para a Suécia, de 91% para 72%”, informou a BOS.
A associação comparou a estimativa da autoridade com a meta do governo. “A estimativa de 85% deve ser comparada com o objetivo estatal de canalização para um mercado de jogos sustentável a longo prazo: pelo menos 90%”, disse a BOS.
Os números por segmento revelaram contrastes acentuados. “As apostas, incluindo as populares apostas em corridas de cavalos na Suécia, têm uma taxa de canalização estimada entre 92% e 96%. Já o cassino online apresenta uma taxa estimada entre 72% e 82%”, observou a BOS.
Segundo a BOS, os jogadores apontaram diversos motivos para escolher sites sem licença, entre eles a variedade de jogos e restrições ligadas ao sistema sueco de autoexclusão. “Cinco principais razões são mencionadas como motivação para jogar em sites não licenciados, incluindo uma melhor seleção de jogos no mercado não licenciado e ter se desconectado de jogos licenciados no Spelpaus.se”, afirmou a associação.
Gustaf Hoffstedt, secretário-geral da BOS, disse que os números evidenciam uma falha de longa data em lidar com as fragilidades do modelo sueco. “Com essa avaliação, a Autoridade de Jogos confirma que o maior problema da Suécia no mercado de jogos é o cassino online. É inaceitável que cerca de um quarto de todas as apostas em cassinos online estejam vazando para fora do mercado licenciado. É igualmente inaceitável que isso tenha sido tolerado por tomadores de decisão políticos por meio século, já que a canalização também foi baixa em avaliações anteriores, sem que medidas regulatórias efetivas fossem tomadas”, afirmou Hoffstedt.
Debate regulatório deve se intensificar
Ainda neste mês, o investigador nomeado pelo governo, Marcus Isgren, apresentará propostas para ampliar o escopo da Lei de Jogos sueca, com expectativa de criminalizar quase todas as formas de jogos não licenciados — uma medida que a BOS vê como um passo na direção certa.
“É uma mudança bem-vinda na lei, que criminalizará quase todos os jogos não licenciados na Suécia”, disse Hoffstedt. Mas ele alerta que apenas a aplicação da lei não resolverá o problema: “Quem entende do mercado de jogos sabe que o elefante na sala é que o mercado licenciado é tão regulado que não parece atrativo aos olhos do consumidor. Sem revisar, por exemplo, a proibição total de bônus e outros programas de fidelidade, a avaliação de canalização do próximo ano também será decepcionante.”
Antes do sistema de licenciamento sueco em 2019, a autoridade estimava que menos da metade das apostas ocorriam com operadores licenciados. A reforma inicialmente aproximou o país da meta estatal de 90%, mas o progresso estagnou.
A avaliação mais recente deve intensificar o debate sobre se o modelo regulatório rígido da Suécia está empurrando jogadores para alternativas no exterior. Com o objetivo de equilibrar proteção ao consumidor, arrecadação fiscal e competitividade do mercado, o governo agora enfrenta pressões para revisar o framework vigente.
