《2025年网络游戏促进与监管法案》标志着印度电竞格局的重大转变。在新框架下,电竞和社交游戏获得正式认可与支持,而真钱游戏(RMG)平台则面临限制。该法案已在两院通过,正等待总统批准,为技能型游戏的有序发展奠定基础。
该法案的直接影响在股市显现:在内阁批准法案后,游戏公司股价下跌。Nazara Technologies 在早盘下跌近18.25%,Delta Corp 也出现下滑,尽管随后部分反弹。
解读《2025年网络游戏法案》
新立法将网络游戏分为四类:Esports、社交游戏、教育游戏和网络真钱游戏。
电竞:被定义为在锦标赛中进行的竞技性电子游戏,如 PUBG、FIFA 和 Valorant。政府希望将其作为基于技能、具有职业潜力的活动进行推广。
社交游戏:包括与他人一起进行的休闲娱乐,如 Ludo King、Candy Crush 和网络国际象棋。这些游戏将在更严格的用户安全、年龄限制和数据保护规则下继续运行。
教育游戏:如数学问答、儿童编程平台和语言学习应用,因其学习价值而受到支持。网络真钱游戏:用户存入资金参与以现金奖励为目的的竞争类游戏将被禁止,原因是担忧成瘾与社会危害。
印度总理 Narendra Modi 称该法案的通过是印度数字未来的“游戏规则改变时刻”。他在 X 上发文表示,该立法将推动创造力和竞技游戏的发展,同时保护社会免受网络真钱游戏的风险,如成瘾与欺诈。
This Bill, passed by both Houses of Parliament, highlights our commitment towards making India a hub for gaming, innovation and creativity. It will encourage e-sports and online social games. At the same time, it will save our society from the harmful effects of online money… https://t.co/t1iUuH9JP1
— Narendra Modi (@narendramodi) August 21, 2025
电竞获得独立身份
此前,电竞常被归类为博彩,从而限制了其认可度。新法案通过基于技能和竞争而非运气的定义,为电竞赋予了独立身份。这一转变为行业带来了结构、投资和合法性。印度电竞发展迅速,BGMI、Valorant、FIFA 和 DOTA 2 等游戏引领竞技舞台。在 2022 年亚运会中,Esports 作为奖牌项目亮相,标志着重要里程碑。
法案的一大亮点是根据《2025年国家体育治理法》正式承认 Esports 为体育项目。这意味着 Esports 将与板球、足球等传统体育项目享有同等待遇。该法律还使政府能够为锦标赛制定明确的规则和标准,并确保跨州统一监管,取代以往碎片化的做法。
“政府推动电竞的意图是一项令人鼓舞的举措,将使印度更具结构性和全球竞争力。”
—— Akshat Rathee, NODWIN Gaming 联合创始人兼董事总经理
行业即时停摆
该立法对真钱游戏平台产生了直接影响。Fantasy 体育应用 Dream11 暂停了所有付费竞赛,不过用户仍可提取账户余额。
对 Dream Sports(Dream11 母公司)而言,这构成重大挑战。此前,该公司超过90%的收入来自基于资金的竞赛。在 2024 财年,由于男子板球世界杯带来的高参与度,Dream11 创收逾 11 亿美元。如今,公司必须转向其他业务,包括 FanCode(体育媒体)、DreamSetGo(旅游)和 Dream Game Studios(游戏开发)。
其他平台如 Games24x7、Winzo、GamesKraft、99Games、KheloFantasy 和 My11Circle 也陷入严重不确定性,业内人士称之为“生存危机”。
STAN创始人兼首席执行官Parth Chadha 对政府正式承认并支持社交游戏和电竞表示欢迎,同时也承认这对 RMG 行业带来困难。他指出该行业曾在扩大游戏产业和创造就业方面发挥了关键作用。
Chadha 表示:“对我们的 RMG 行业朋友来说,这同样是艰难的一天。许多人在逆境中建立了令人惊叹的企业,创造了就业,并让数百万人接触到游戏。在行业转型之际,他们的贡献不应被忽视。”
行业对剧变的反应
游戏行业的回应既体现了对电竞未来的乐观,也反映了对失业和企业受冲击的担忧。
Resilience Esports 联合创始人兼首席执行官Dhiman Kashyap 强调了监管清晰对印度电竞生态的变革性影响。通过新法案,政府为投资和创新创造了肥沃的土壤。这不仅使电竞合法化为职业路径,也为年轻人才提供了结构化的发展机会。
他在接受 SiGMA 新闻采访时表示:“随着新法案出台,印度电竞行业将迎来指数级增长。明确的监管将鼓励投资、创造就业,并为年轻人才提供展示技能的平台。这标志着印度电竞进入新纪元,正强势走向全球电竞版图。”
Skyesports 创始人兼首席执行官Shiva Nandy 强调了印度电竞在立法发展中的成熟度。他指出,新法案的正式承认标志着政府有意将电竞与博彩及网络真钱游戏区分开来。
Nandy 表示:“新法案延续了印度政府为电竞合法化所采取的一系列举措,其立法上的正式认可是行业的分水岭。随着网络真钱游戏的禁令出台,玩家和投资者将积极寻求可信的替代方案,而电竞正自然地成为首选,如今更得到政府支持的验证。”
NODWIN Gaming 联合创始人兼董事总经理 Akshat Rathee 赞同政府推动电竞的举措,认为其将带来结构与全球竞争力。
Rathee 指出:“政府推动电竞的意图令人鼓舞,将使印度更具结构性和全球竞争力。然而,要真正发挥作用,诸如电竞、网络社交游戏和网络真钱游戏等术语需要被明确定义。在这一基础上,玩家、战队、投资者和组织者才能自信地建设,确保行业的长期稳定。”
Revenant Esports 创始人兼首席执行官Rohit N Jagasia 强调,该法案不仅带来了长期缺乏的清晰性,还正式承认了电竞作为合法竞技运动的地位。此前,各州不一致的法律造成混乱并阻碍发展。
Jagasia 表示:“随着《2025年网络游戏促进与监管法案》的通过,游戏行业迎来真正的拐点。该法案早该出台,如今终于为行业提供了急需的清晰性。法律首次正式承认电竞为竞技体育,同时确保跨州法规的统一性。”
游戏网红 Tanmay Singh(更广为人知的昵称为“ScoutOP”),Revenant XSpark 品牌大使,庆祝了技能型认定。他称赞政府正式承认电竞为竞技体育,肯定了其基于技能的属性。他认为,该法案明确区分电竞、社交游戏与基于运气的真钱游戏,对于保护和促进合法竞技游戏的发展至关重要。
Singh 强调:“政府已正式承认电竞为竞技体育。竞技游戏一直是一项基于技能的事业,如今终于获得应有的认可令人振奋。该法案将电竞与社交及运气驱动的真钱游戏明确区分,这是保障和培育技能型游戏成长的关键一步。在合理平衡下,该立法有潜力让印度成为全球电竞强国。”
对印度电竞增长的关键影响
Jagasia 指出,政府的承认意味着发展。法案明确区分了电竞与 RMG,并建立了推动电竞的监管框架。这一点尤为重要,因为电竞正准备在 2027 年首次亮相奥运会。有了国家政策,相关方终于可以在统一结构下开展工作。
Jagasia 解释说:“此前缺乏国家框架导致州级法律碎片化和混乱。如今有了明确框架,我们可以预期其将推动良性竞争,激发创新,并吸引投资,从而加强并加速整个游戏生态的发展。”
据报道,该法案预计将创造 1.74 亿美元的电竞增长机会,动力来自政府激励、外商直接投资流入,以及到 2029 年预计达 1.479 亿用户。市场变化趋势显示,随着 Fantasy 体育和 RMG 平台停运或转型,Esports 和休闲游戏可能会填补娱乐空白,推动对竞技性与非现金游戏的需求增长。
这一转型的成功将在很大程度上取决于政府电竞促进措施的实施效果,以及受冲击的人才和资本能多快转向新获合法化的领域。



